Переход к нэпу. Восстановление народного хозяйства СССР (1921—1925 гг.)
Шрифт:
В последующий период система коллективных договоров вместе с тарифными соглашениями регулировали условия и оплату труда почти всех рабочих (в феврале 1925 г. они охватывали 92,7% рабочих и служащих крупной промышленности) 554 .
Перестройка системы и форм заработной платы в промышленности сопровождалась ростом реальной заработной платы рабочих. Среднемесячная реальная заработная плата рабочих в крупной промышленности за восстановительный период возросла в 2,4 раза и достигла 93,7% довоенного уровня. Почасовая заработная плата вследствие огромного снижения продолжительности рабочего дня составляла в 1925/26 г. 116,9% от уровня 1913 г. В этом нашла свое выражение неустанная забота Коммунистической партии и Советского государства о повышении материального уровня жизни рабочих. В табл. 3 приведены данные о динамике реальной заработной платы рабочего в крупной промышленности в годы восстановительного периода 555 .
554
«Труд», 12
555
«Промышленность за 10 лет (1917—1027 гг.)». М., 1927, стр. 39.
Таблица 3
| 1913 г. | 1920/21 г. | 1921/22 г. | 1922/23 г. | 1923/24 г. | 1924/25 г. | 1925/26 г. | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Месячная заработная плата (в московских условных руб.) | 30,49 | 10,15 | 12,15 | 15,88 | 20,75 | 25,18 | 28,57 |
| В % к 1913 г. | 100,0 | 33,3 | 41,0 | 49,2 | 67,1 | 82,6 | 93,7 |
| Часовая заработная плата (в московских условных коп.) | 14,2 | 5,4 | 7,3 | 8,9 | 11,7 | 14,3 | 16,6 |
| В % к 1913 г. | 100,0 | 38,0 | 5,4 | 62,7 | 82,4 | 100,7 | 116,9 |
В среднем по всей крупной промышленности темп роста реальной заработной платы рабочих по мере завершения восстановления промышленности замедлялся при сохранении сравнительно высокого общего его уровня. За три года — с 1922/23 по 1925/26 — реальная заработная плата рабочих повысилась на 80%.
В первые годы нэпа заработная плата рабочих отдельных отраслей промышленности росла неравномерно. Сказывались неодинаковые финансовые и экономические условия развития легкой и тяжелой промышленности в тот период. Рыночная и финансовая конъюнктура легкой промышленности сложилась более благоприятно. Продукция ее и реализация изделий значительно увеличились, нагрузка предприятий достигла сравнительно высоких размеров, а в некоторых отраслях почти приблизилась к довоенной. Высокая рентабельность предприятий легкой промышленности (в отличие от предприятий тяжелой промышленности) позволяла быстро повышать на них заработную плату. По данным ВЦСПС, в сентябре 1925 г. заработная плата в пищевой промышленности была на 57,6% выше довоенной, в кожевенной — на 36,1, в бумажной — на 35,6, в текстильной — на 23,1, в химической — на 22,9, а в металлической промышленности она составляла 83,1% довоенной, в горной — 72,0% 556 . В связи с этим наблюдались случаи перехода рабочих с предприятий тяжелой промышленности, имевших наиболее важное значение, на предприятия легкой промышленности, переведенные на хозрасчет или сданные в аренду.
556
Ф. Э. Дзержинский. Избранные произведения, т. 2, стр. 291.
Партия и государство осуществляли курс на выравнивание уровня заработной платы и повышение ее в тех отраслях промышленности, где она особенно отстала. XII съезд партии указал, что общая политика заработной платы должна быть направлена на выравнивание средней заработной платы во всех отраслях промышленности, чтобы рабочие однородной или равноценной квалификации оплачивались везде приблизительно одинаково при действительной обусловленности индивидуальной заработной платы фактической выработкой. Съезд дал указание государственным и профсоюзным органам добиваться того, чтобы более благоприятная конъюнктура в отдельных отраслях промышленности шла на пользу «не только рабочим этой промышленности, но и рабочему классу в целом, повышая заработок в остальных отраслях, в первую голову в тяжелой индустрии и на транспорте» 557 . К концу восстановительного периода были до некоторой степени выравнены наиболее резкие отклонения в уровне заработной платы.
557
«КПСС в резолюциях…», т. 2, стр. 422.
3. Новые формы трудовой активности рабочего класса. Рост производительности труда
Одним из решающих факторов, обеспечивших успешное восстановление промышленности СССР, была растущая трудовая активность и самоотверженность, энтузиазм и инициатива рабочих масс.
Великая Октябрьская
Переход к мирному хозяйственному строительству на основе новой экономической политики расширил возможности втягивания широких масс рабочего класса в практическое строительство советского хозяйства, приобщения рабочих к сознательному участию в организации социалистической промышленности, воспитания и обучения их делу управления производством в интересах быстрого восстановления и подъема экономики. Чтобы победить разруху, надо было, как указывал В. И. Ленин, «привлечь еще больше рабочих и трудящихся крестьян к управлению промышленностью и народным хозяйством вообще…» 558
558
В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 40, стр. 143.
Восстановительный период ознаменовался ростом трудовой активности и творческой инициативы рабочих масс. В эти годы были рождены разнообразные формы участия масс в управлении производством. Многообразие форм проявления активности и инициативы трудящихся в строительстве социализма В. И. Ленин считал одним из важных условий успеха в работе. «Чем больше будет такого разнообразия, — писал он, — конечно, если оно не перейдет в оригинальничание, тем вернее и тем быстрее будет обеспечено… осуществление социалистического хозяйства» 559 .
559
В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 36, стр. 152.
Коммунистическая партия уделяла большое внимание вопросам вовлечения трудящихся масс на борьбу с хозяйственной разрухой, за восстановление и социалистическое переустройство промышленности, развивала инициативу и активность широких масс в управлении производством. Большую роль в этом деле призваны были сыграть профсоюзы, которые объединяли почти всех рабочих. Учитывая значение профсоюзов как школы коммунизма, партия постоянно укрепляла профсоюзы и поднимала их роль в деле вовлечения рабочего класса в хозяйственное строительство, намечала и осуществляла конкретные меры практического обучения рабочих управлять промышленностью.
С переходом на мирную хозяйственную работу изменились формы и методы работы профсоюзов. Главным в их деятельности стало воспитание масс и привлечение их к активному участию в хозяйственном строительстве, воспитание социалистического отношения к труду.
Основные массы рабочих проявляли энтузиазм и самоотверженность в борьбе за восстановление промышленности. В самое трудное время хозяйственной разрухи и голода повсеместно проводились массовые коммунистические субботники и воскресники по заготовке топлива, ремонту оборудования и т.д. В Москве с марта по июнь 1921 г. в субботниках участвовало около 236 тыс. человек. Они выгрузили и погрузили 3138 вагонов, отремонтировали 257 паровозов и 97 вагонов, заготовили 13 203 сажени дров, сшили 40 145 штук белья и 1250 пар обуви 560 . В первую половину 1921 г. на промыслах Баку состоялось свыше 200 субботников, во время которых было добыто 400 тыс. пуд. нефти 561 . В Донбассе только в феврале 1921 г. состоялось 250 субботников и воскресников. Участники вседонецкого воскресника 5 мая 1921 г. дали стране миллион пудов угля 562 .
560
«Московская губернская конференция РКП(б). 25—28 июня 1921 г.» М., 1921, стр. 79.
561
«История Коммунистической партии Советского Союза», т. 4, кн. 1, стр. 146.
562
«Советское народное хозяйство в 1921—1925 гг.» М., 1960, стр. 181.
На передовых предприятиях страны создавались ударные группы. Наибольшее распространение они получили в металлообрабатывающей и каменноугольной промышленности. Ударные группы сыграли значительную роль в преодолении разрухи в промышленности и в заготовке топлива. Так, ударная группа рудника им. Парижской коммуны в Донбассе в «Неделю труда» добыла 13 640 пуд. угля, а шахта № 19 Рутченковского куста за месяц дала 35 тыс. пуд. угля 563 . Возникновение ударных групп явилось выражением нового, социалистического отношения к труду, новой дисциплины труда.
563
Г. Д. Диденко. Рабочий класс Украины в годы восстановления народного хозяйства (1921—1925). Киев, 1962, стр. 98.