Политические и избирательные системы государств Азиатско-Тихоокеанского региона. Том 2. Учебное пособие
Шрифт:
Согласно Конституции, судьи действуют независимо, руководствуясь своей совестью и в соответствии с Конституцией и законом. Никто из судей не может быть лишен своей должности или временно отстранен от нее.
Апелляционный суд, как правило, состоит из председателя суда и трех его членов. В нем заслушиваются апелляции на решения окружного суда и суда по семейным делам в отношении гражданских и уголовных дел, административных дел, а также специальных дел предусмотренных законом. В стране имеется четыре апелляционных суда, которые находятся в Сеуле, Тэгу, Пусане и Кванчжу. Большинство судебных дел подпадает под юрисдикцию окружных судов, которые находятся в Сеуле и 11 провинциальных городах – Инчхоне, Сувоне, Чхунчхоне, Тэчжоне,
Главным прокурорским органом в государстве является Верховная прокуратура, которую возглавляет Генеральный прокурор. Она управляет всеми нижестоящими учреждениями: главными прокуратурами, окружными прокуратурами и районными прокуратурами. Главные и окружные прокуратуры находятся в тех же городах, что и соответствующие судебные учреждения.
Генеральный прокурор назначается президентом страны из числа опытных прокуроров, судей или адвокатов, имеющих стаж работы в юридических организациях, превышающий 15 лет. Остальных прокуроров назначает министр юстиции.
В функции Конституционного суда входит принятие решений о конституционности законов по запросу судов, об импичменте, роспуске политических партий, урегулирование юридических споров, а также рассмотрение обращений по вопросам, имеющим отношение к Конституции в порядке предусмотренном законом. Суд состоит из девяти судей имеющих соответствующую квалификацию и назначаемых президентом. При этом трое судей назначаются из числа лиц, предложенных Национальным собранием, а кандидатуры еще троих выдвигает Верховный судья. Глава Конституционного суда назначается президентом из числа его членов с согласия Национального собрания.
Срок полномочий судей Конституционного суда – шесть лет, в течение которых они не имеют нрава состоять в каких-либо политических партиях и заниматься политической деятельностью. Судьи не могут быть смещены с должности за исключением случаев импичмента, тюремного заключения по приговору суда или более тяжелого наказания. Для принятия Конституционным судом решения по вопросам конституционности, импичмента, роспуска политической партии или обращениям, связанным с конституционными вопросами, необходимо совпадение голосов не менее шести судей.
Следует отметить, что долгое время после окончания корейской войны между двумя корейскими государствами практически не было полноценных отношений, кроме переговоров, но очень спорным военным проблемам. В 1968 году КНДР пыталась развязать партизанскую войну в РК.
Начиная с 70-х гг., Республика Корея осуществляет политику, направленную на достижение независимого и мирного объединения Корейского полуострова, разделенного на две части в результате Второй мировой войны. В 1972 году была предпринята первая попытка диалога, когда в Пхеньян прибыла полномочная делегация Юга. Это оказалось возможным лишь в условиях разрядки международной напряженности и некоторого ослабления противостояния в мире двух противоположных систем. Однако переговоры не привели ни к какому положительному результату.
В конце 80-х и начале 90-х гг. перемены в Восточной Европе и Советском Союзе положили конец «холодной войне», и Республика Корея воспользовалась этим обстоятельством, чтобы начать активно осуществлять «северную дипломатию». В 1988 года Корея провела у себя XXIV-летние Олимпийские игры и, тем самым, продемонстрировала всему миру новый облик страны.
Южная и Северная Корея одновременно в сентябре 1991 года вступили в Организацию Объединенных Наций. Основы мирного сосуществования между Югом и Севером были заложены в декабре 1991 года, когда стороны подписали двустороннее «Соглашение о примирении, ненападении, двусторонних обменах и сотрудничестве», а также «Совместную декларацию о превращении Корейского полуострова в безъядерную зону». Эти исторические документы заложили основы мира на Корейском полуострове и в Северо-Восточной Азии в целом, знаменовали собой первый крупный шаг на пути к мирному воссоединению разделенной нации. С приходом к власти в РК Ким Тэ Чжуна была провозглашена политика «солнечного тепла» в отношениях с КНДР, которая, несомненно, будет способствовать улучшению двусторонних отношений, тем более, что такого рода шаги находят отклик и у северокорейского руководителя Ким Чен Ира. В 2000 году Ким Тэ Чжун посетил КНДР, а команды двух Корей приняли участие в Олимпийском параде в Сиднее под единым флагом.
В настоящее время обе стороны продолжают переговоры, чтобы воплотить в жизнь согласованные положения основных документов, предусматривающие создание Совместной комиссии по контролю за ядерными объектами и отдельных совместных комиссий по вопросам политики, военных вопросов, взаимных обменов и сотрудничества.
Первоочередным вопросом, требующим безотлагательного решения, стал вопрос об атомном оружии на Корейском полуострове, поскольку Северная Корея разрабатывает собственную программу создания ядерного оружия. Решение этой проблемы абсолютно необходимо не только для мирного объединения Южной и Северной Кореи, но и для сохранения мира и стабильности в Северо-Восточной Азии и мире в целом.
КНДР
Корейская народно-демократическая республика (КНДР) – социалистическое унитарное государство (9 провинций и 2 города центрального подчинения).
Рис. 20. Государственное устройство Северной Кореи. (Борзова Е. П. Бордукова И. И. Основы сравнительной политологии. СПб, 2007, – с. 145.)
ЮЖНАЯ КОРЕЯ
– республика Корея (РК) с федеративным государственным устройством (9 провинций и 2 города: Сеул и Пусан) с авторитарным политическим режимом, с ограниченной президентской формой исполнительной власти.
Рис. 21. Государственное устройство Южной Кореи. (Борзова Е. П. Бордукова И. И. Основы сравнительной политологии. СПб, 2007, – с. 135.)
Рис. 22. Конституционный строй республики Южная Корея. Политический атлас.
Рис. 23. Структура судебной системы Южной Кореи. Политический атлас.
Политическая и избирательная системы Японии
Сегодня Япония является одной из ведущих стран мирового Сообщества. История этой страны начинается приблизительно с I тысячелетия. Демократизация политической жизни и стремительный технологический прогресс позволили Японии достигнуть высоких темпов экономического развития и стать одной из высокоразвитых стран мира. [13] Тем не менее, в современном мире, возможно, Япония – единственная страна, где цивилизованность, демократизм политической системы соединены с традиционализмом и тонкостью духовной культуры.
13
Бикс Г. Хирохито и создание современной Японии. – М., 2002