Политические и избирательные системы государств Азиатско-Тихоокеанского региона. Том 2. Учебное пособие
Шрифт:
Племенные союзы начали возникать еще в конце II в. до н. э. В III в. образовался крупный племенной союз Ямато, в котором власть правителей постепенно приобретала функций царской власти. В течение многих веков Япония испытывала сильное культурное влияние Китая, из которого в VI в. в страну пришел буддизм. Правители Ямато, сделав в 552 г. столицей страны город Пара, приветствовали распространение буддизма в стране и построили управление в Японии по китайской административной модели. В начале VII в. было проведено несколько реформ: установлено 12 рангов вместо наследственной системы должностей; введен «кодекс семнадцати статей», провозглашавший верховную власть царей Ямато. Правители Ямато направили несколько посольств к императору китайской династии Суй. В посланиях, передаваемых этими посольствами, впервые входит в употребление титул «тэнно», которым стали именовать себя во внешних сношениях
В 710 году была построена первая постоянная столица – Нара – в 784 году перенесена в Нагаоку, в 794 году – в Хэйан (Киото).
В IX в. началось развитие собственно японской культуры – к китайским иероглифам добавилось японское письмо, появились первые литературные произведения на японском языке. В XII в. власть в стране перешла в руки северо-восточных правителей, которые в 1192 году провозгласили своего вождя Ёритомо Минамото правителем государства. Его звание сёгун (полководец) стало с этого времени обозначением правителя Японии, а императорская династия сохраняла лишь чисто номинальное значение. Опору сёгуната составило военно-феодальное сословие (буси), особенно личные вассалы сегуна, которые занимали административные должности. Низшая часть сословия буси состояла из мелкого дворянства-самураев. В 1274 и 1281 гг. японцы отразили нашествия монголов. В середине XVI в. в Японии появились европейцы, в 1542 году – португальцы, в 1584 году – испанцы, которые вели посредническую торговлю товарами из стран Азии. Европейские миссионеры начали распространять в Японии христианство. После беспокойного периода междоусобных войн в 1603 году власть перешла к сегунам клана Токугава, при которых наступил период стабильного развития страны.
Династия сегунов Токугава правила до 1867 года. При Токугава Япония представляла собой централизованное абсолютистское государство. Экономическую базу Токугава составляли земельные владения правившего дома, крупные города и рудники. Княжества были административно-хозяйственными единицами, во главе которых стояли князья (даймё) имевшие большие дружины. Существовала жесткая система контроля за даймё. Самураи – служилое сословие, сосредоточивались преимущественно в городах – резиденциях даймё, получая жалованье рисом. В стране была установлена система четырех сословий – самураев, крестьян, ремесленников и торговцев, со строгой сословной регламентацией. Правительство Токугава, опасаясь экспансии европейцев и распространения христианства, предпринимало меры по «закрытию страны». Указы 1633, 1636, 1639 гг. запрещали въезд иностранцам под страхом смерти и выезд из страны японцев. До середины XIX в. Япония оставалась закрытой для иностранцев страной. В 1867 году последний сегун Токугава Есинобу передал власть императору Мицухито, который перенес свой двор в Еду, переименованный в Токио. С падением правительства сегуна были ликвидированы княжества и вместо них созданы префектуры. В 1872 году вместо прежних четырех были учреждены три сословия: высшее дворянство; дворянство, к которому были отнесены все бывшие самураи; сословие простого народа, включавшее в себя торговцев и предпринимателей. Были приняты законы о равенстве всех сословий, свободе выбора профессии и передвижения по стране. В 1872–1873 гг. была проведена земельная реформа, законодательно закрепившая частную собственность на землю за теми, кому она фактически принадлежала к моменту реформы. В 1873 году был принят закон об отмене всех податей и повинностей и о введении ежегодного денежного налога в размере 3 % от цены земли, взимаемого централизованным правительством. Эти и другие меры привели к тому, что с 1868 по 1885 гг. в Японии частным капиталом было создано около 1300 предприятии, часть расходов по созданию предприятий взяло на себя государство, так, первоначально построенные государством предприятия «Мицуи», «Мицубиси» и др., затем были переданы в частные руки.
В 1858 году Япония открыла свои порты для иностранных судов (после более 300 лет изоляции от внешнего мира). В конце 80-х годов XIX в. начались кардинальные изменения в японском праве, его европеизация. Были приняты несколько кодексов, в основе которых лежали принципы французского и германского права. В 1889 году была принята первая в истории страны конституция – Конституция Муцухито (1867–1912). [14] Согласно этой Конституции Япония являлась монархией с большими полномочиями императора. Парламент, хотя и имел право законодательной инициативы, был значительно ограничен в своих возможностях. Например, правительство несло ответственность лишь перед императором, в случае непринятия законодательным органом бюджета оно могло не уходить в отставку, а работать по старому годовому бюджету.
14
Дурденевский В. Н., Луидшувей Е. Ф. Конституции Востока. – М., 1926.
В стране постепенно создавалась политическая система по европейскому образцу (при сохранении собственной японской специфики) с наличием политических партий, лояльных трону. В 1900 году была создана партия Сэйкжай (Общество политических друзей), объединившая представителей землевладельцев и предпринимателей. В 1913 году образовалась еще одна партия – Досикай (Общество единомышленников), имевшая сходную социальную базу поддержки. Параллельно с консолидацией сил в нравом лагере предпринимались попытки организационного оформления левых сил. Так, в 1901 году было провозглашено создание Социал-демократической партии, лидеры которой декларировали свою приверженность реформизму. Тем не менее эта организация сразу была объявлена вне закона. В 1906 году образовалась Социалистическая партия Японии.
Во внешней политике, став сильной военной державой, Япония развязала войну против Китая в 1894 году, захватила остров Тайвань, а в 1905 году, разгромив флот России в Цусимском проливе, захватила Порт-Артур и юг Сахалина. В 1910 году Япония аннексировала Корею, а в период между двумя мировыми войнами захватила ряд островов в Тихом океане. В 1931 году японские войска вошли в Маньчжурию, в 1937 году начали оккупацию остальной части Китая. В конце 30-х гг. японцы спровоцировали инциденты с советскими войсками (у озера Хасан в 1938 г., у реки Халхин-Гол в 1939 г.). Внешнеполитические успехи стимулировали дальнейшее экономическое развитие. Начали формироваться крупные промышленные объединения, выросли военные заказы.
Так, если, в 1907–1908 гг. наблюдается кризис в японской экономике, то вскоре он сменяется экономическим подъемом, продолжавшимся вплоть до начала первой мировой войны.
В годы первой мировой войны, в которой Япония была на стороне Антанты, эта тенденция еще более усилилась. Под предлогом борьбы с Германией японские войска установили в 1915 году свой контроль над германской концессией в Китае, а также над рядом ее островных владений в Тихом океане.
Мировой экономический кризис 1929–1933 гг. ударил и по японской экономике. Стремясь обезопасить себя в будущем от такого рода потрясений, правительство приняло решение об установлении контроля над богатым природными ресурсами Северо-Восточным Китаем (Маньчжурией), который был оккупирован японскими войсками в 1931 году.
Во Вторую мировую войну Япония вступила 7 декабря 194.1 года, напав на военную базу США в Перл-Харбор. В ходе войны Япония захватила многие британские и французские колонии в Юго-Восточной Азии. На завершающем этапе военных действии в войну вступил СССР. Советские войска освободили от японской оккупации Маньчжурию и Северную Корею. СССР также возвратил под свою юрисдикцию переданные в 1875 году Японии Курильские острова, а также и южную часть острова Сахалин. Данные территориальные изменения в тот момент не были оформлены надлежащим образом в соответствии с международным правом. После бомбардировок японских городов, а также сброса ядерных бомб на Хиросиму и Нагасаки японское правительство подписало 2 сентября 1945 года акт о капитуляции.
В послевоенном политическом развитии Японии выделяются несколько этапов, различия между которыми определяются степенью «зрелости» механизма политической власти в целом, соотношением сил между правящим и оппозиционным лагерями, внешнеполитическим положением страны и рядом других факторов.
В период послевоенных реформ 1945–1952 гг. американские оккупационные власти, заинтересованные на определенном этапе в ослаблении своего бывшего дальневосточного соперника, провели широкие преобразования в экономической, социально-политической и культурной областях. Был радикально преобразован существовавший в Японии политический режим. Абсолютная монархия трансформировалась в монархию конституционную с парламентарной формой правления.
В стране была проведена аграрная реформа, ликвидировавшая крупное землевладение – один из столпов прежнего монархического режима. Важнейшие изменения произошли в области развития промышленности. Возникли новые предпринимательские организации, ставшие главными координационными центрами «делового сообщества» Японии. Значительные модификации претерпел политический стиль «большого бизнеса» Японии. Были распущены японские вооруженные силы и реорганизованы крупные концерны, обеспечившие милитаристскую мощь Японии во Второй мировой войне.