Политология. Шпаргалки
Шрифт:
Полулегальная оппозиция включает политические силы, которые воздерживаются от открытого вызова и противостояния по отношению к власти, но и не сотрудничают с ней.
47. Политический режим: понятие и признаки
Под термином «политический режим» понимают методы осуществления политической власти, приводящие к созданию гармоничного или негармоничного состояния общества, которое складывается в результате взаимодействия и противоборства различных политических
Изменение политического режима отражается на ведении внешней и внутренней политики государства. Поэтому политический режим связан не только с формой власти, но и с самой ее сущностью.
Он, прежде всего, отражается на престиже государства и жизни его граждан.
1. Политический режим зависит от методов, которыми в государстве осуществляется политическая власть. Если это методы убеждения, согласования, законности, парламентаризма и применяется только правовое принуждение, то перед нами прогрессивный, демократический, режим. Если власть осуществляется методами насилия, складывается реакционный, антидемократический, режим. Существуют режимы, сочетающие в себе оба начала.
2. Политический режим определяет соотношение политических сил в стране. Там, где существует устойчивый баланс политических сил или есть национальное согласие, формируется стабильный политический режим. Когда в стране ни одна из политических сил не может укрепиться, политический режим постоянно изменяется.
При демократическом режиме высшие органы государства облечены доверием народа, они реализуют власть в его интересах демократическими и правовыми методами. При таком режиме права и свободы человека и гражданина гарантированы и защищены, закон правит во всех сферах общества.
При недемократических режимах власть берут в свои руки реакционеры, которые правят диктаторскими, насильственными, методами. В такой стране права и свободы человека и гражданина ничем и никем не защищены, а в самом обществе царят произвол и беззаконие. Наиболее недемократическим является тоталитарный, фашистский, режим.
48. Демократический режим
Политический режим характеризуют методы и способы, которые используются при осуществлении государственной власти, а значит, в процессе государственного управления обществом.
В этом плане политический режим является показателем уровня демократии в стране, прав и свобод личности, реальности участия населения в управлении государством и обществом.
При демократическом политическом режиме провозглашается принцип равенства и свободы всех людей, массы народа участвуют в управлении государством.
Демократическое государство предоставляет своим гражданам широкие права и свободы, а не ограничивается только их провозглашением, создавая для народа государство равных прав и возможностей.
Государство обеспечивает социально-экономическую основу и устанавливает конституционные гарантии прав и свобод.
Избирая граждан в представительские органы и назначая на должности, учитываются, прежде всего, профессионализм и высокие моральные качества.
При демократическом режиме существует институциональный и политический плюрализм: партии, профсоюзы, народные движения, массовые объединения, ассоциации, союзы, кружки, секции, общества, клубы объединяют людей по различным интересам и склонностям.
Интеграционные процессы способствуют развитию государственности и свободы личности.
Обычными атрибутами общественной жизни становятся свободное волеизъявление граждан: референдумы, плебисциты, народные инициативы, обсуждения, демонстрации, митинги, собрания.
В принятии государственных решений участвуют общественные организации, народ имеет право контролировать исполнительную власть и требовать от нее ответа.
Управление делами общества становится массовым и идет по двум линиям: 1) выборы управленцев-профессионалов и прямое участие в решении общественных дел (самоуправление, саморегуляция) и 2) контроль за исполнительной властью.
Таким образом, демократическое общество характеризуется совпадением объекта и субъекта управления.
Изменяется и сама система разграничения полномочий между центральными и местными органами. Центральная государственная власть берет на себя только те вопросы, от решения которых зависит существование общества в целом, его жизнеспособность.
49. Авторитарный режим
Авторитарный режим можно рассматривать как своего рода компромисс между тоталитарным и демократическим политическими режимами. Он мягче, либеральнее, чем тоталитаризм, но жестче, антинароднее, чем демократический режим.
Авторитарный режим — государственно-политическое устройство общества, в котором политическая власть осуществляется конкретным лицом (классом, партией, элитной группой и т. д.) при минимальном участии народа. Главную характеристику данного режима составляет авторитаризм как метод властвования и управления, как его разновидность. Авторитарный режим может быть основан на праве или морали, народ становится бесправным.
Признаки авторитарного режима:
1) концентрация власти в руках одного или нескольких тесно взаимосвязанных органов при одновременном отчуждении народа;
2) игнорирование принципа разделения властей;
3) роль представительных органов власти ограничена властным субъектом;
4) суд выступает, по сути, вспомогательным органом;
5) сужена или сведена на нет сфера действия принципов выборности государственных органов и должностных лиц;
6) в качестве методов государственного управления доминируют командные, административные, но не применяются массовые репрессии;