Полный курс гражданского права России. Часть I. Общая часть

Абрамов Виктор

а) заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. При этом на заявлении не требуется нотариальное свидетельствование подписи физического лица, регистрируемого или зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, если указанное физическое лицо представляет необходимые для регистрации документы непосредственно в регистрирующий орган и представляет одновременно документ, удостоверяющий личность;

б) копия документа, удостоверяющего личность гражданина, – паспорт, содержащий сведения о временном или постоянном его проживании в Российской Федерации;

в) копия свидетельства о рождении физического лица, регистрируемого

в качестве индивидуального предпринимателя;

г) нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия свидетельства о заключении брака физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним);

д) документ об уплате государственной пошлины.

Верность копии документа, представляемого для государственной регистрации, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, за исключением случая, если заявитель представляет в регистрирующий орган одновременно подлинник соответствующего документа для подтверждения верности такой копии. Данный подлинник возвращается заявителю при выдаче регистрирующим органом расписки.

Документы для государственной регистрации могут быть направлены также в регистрирующий орган почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения. Документы могут быть направлены также в электронный форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет». Датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом.

Государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности государственная регистрация осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов:

а) подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по установленной форме;

б) документа об уплате государственной пошлины;

в) документа, подтверждающего представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о постановке на учет, а также иных документов, предусмотренных ст. 22.3 указанного Закона.

Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган. При этом государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Сведения о государственной регистрации или снятии с регистрации размещаются на официальном сайте регистрирующего органа в сети «Интернет».

Согласно ст. 25 Закона о государственной регистрации юридических лиц регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке в случае неоднократных либо грубых нарушений им законов или иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей.

3. Третьим критерием, характеризующим гражданина в качестве предпринимателя, является четкое установление законодателем даты, с которой гражданин может начать предпринимательскую деятельность. Согласно ст. 11 Закона о государственной регистрации юридических лиц – это дата принятия регистрирующим органом решения о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя и внесения соответствующей записи в государственный реестр, о чем гражданину выдается свидетельство о государственной регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя.

4. Четвертым критерием, свойственным только гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность, является его легальный правовой статус, присвоенный законодателем, – индивидуальный предприниматель.

Индивидуальный предприниматель – это не только правовой статус гражданина, но и особое правовое положение в общественных связях – отношениях прежде всего с гражданами, которых он вправе принимать на работу как работодатель, а также с контрагентами по сделкам, государственными органами и т.д.

Что касается отношений индивидуальных предпринимателей с гражданами, то в соответствии со ст. 20 ТК РФ в качестве работодателя – стороной в трудовых отношениях могут рассматриваться физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. При этом заключать трудовые договоры в качестве работодателей имеют право физические лица, достигшие возраста 18 лет, при условии наличия у них гражданской дееспособности в полном объеме, а также иные лица, не достигшие указанного возраста, – со дня приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме.

Работодатель – индивидуальный предприниматель обязан соблюдать все социальные права и гарантии работника, предоставленные ему трудовым законодательством. Кроме того, работодатель – физическое лицо, являющийся индивидуальным предпринимателем, обязан вести трудовые книжки на каждого работника в порядке, установленном ст. 309 ТК РФ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В отношениях с контрагентами, т.е. в гражданско-правовых, имущественных отношениях, индивидуальный предприниматель прежде всего является правосубъектным и деликтоспособным лицом, несущим самостоятельную имущественную ответственность всем своим имуществом перед контрагентами, а также лицами, которым он причинил вред в результате своей предпринимательской деятельности.

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, согласно п. 3 ст. 23 ГК РФ применяются правила Кодекса, регулирующие деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения. Данное положение законодателя наделяет индивидуального предпринимателя большими возможностями для реализации и защиты своих имущественных прав, в том числе и судебной защиты, которая осуществляется по правилам арбитражного судопроизводства, рассматривающего экономические споры. В частности, согласно п. 2 ст. 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке. Соответственно граждане, незарегистрированные в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя, не вправе обращаться в арбитражные суды за защитой своих имущественных прав, так как для них такие споры подсудны в судах общей юрисдикции.