Портрет министра в контексте смутного времени: Сергей Степашин
Шрифт:
17.07. Из Белого дома выходят люди.
17.20. Н. Арбат, в доме с магазином «Сирень», на 9-м этаже в кв. 91 ранена женщина.
17.32. Ул. 1905 года у дома 7, издательство «Московская правда», идет стрельба.
17.34. Ул. Н. Арбат, на крыше здания, где расположен магазин «Малахитовая шкатулка», находятся 7 гражданских лиц с автоматами, маскируются.
18.00. ГУВД — Всем начальникам участков, сотрудникам милиции отдана команда прекратить стрельбу, двигаться в сторону штаба.
18.25. ГУВД — На ул. 1905 года очень много пострадавших.
19.10. ГУВД — Ул. Брестская, д. 7, стрельба из БТР.
19.18. ГУВД — Необходимо направить машины для сбора трупов.
19.20. ГУВД — Личный состав милиции, не задействованный на участках оцепления, и резерв собрать, направить в округа для получения новых задач.
20.00. ГУВД — У метро «Смоленская» собралось до 200 человек молодежи, ведут себя агрессивно. Информация не подтвердилась.
Позиция, в которой оказалось Министерство безопасности после октября, вызвало двойственную реакцию в Кремле. Вроде все делалось так, как должно быть. Сбор информации, анализ, прогноз развития ситуации, но… Особенно усердствовали, формируя отношение к Лубянке, люди Коржакова.
Несколько раз министр получал выволочку от президента. Самый тяжелый разговор был после выборов в Государственную думу, на которых победили жириновцы и коммунисты. Присутствовавший при этом Степашин вспоминает, как изменялся в лице Николай Галушко, выслушивая разнос от Ельцина. Это было тем более странно, так как накануне выборов МБ направило президенту записку, в которой на основе серьезного анализа был предсказан исход будущих выборов. И победа коммунистов, и триумф Жириновского. Кремлевские чиновники не решились нести его президенту, опасаясь неадекватной реакции. По прошествии длительного времени президент все-таки ознакомился с этим документом. Как утверждают очевидцы, он даже бросил фразу: «Если бы я читал этот документ раньше, то, может быть, подумал над указом о расформировании МБ».
Расстроенный свалившимися на него невзгодами Галушко принял решение и написал рапорт об отставке. Рапорт не был удовлетворен. Но тучи над Лубянкой сгустились в очередной раз.
123
Развод по-президентски
Избавь нас, Господи, жить в эпоху больших перемен
Народная мудрость
Октябрь серьезно осложнил отношения президента и Лубянки. Смутные подозрения о ненадежности системы, которая в тревожные для него дни занимала выжидательную позицию, нашли свое подтверждение. Несмотря на информацию, которая постоянно шла из дома 2, чувствовалась настороженность и отстраненность. Президент понимал, что в сложной ситуации действия контрразведчиков могут быть непредсказуемыми. Во всяком случае, активности они не проявляли, оставаясь над схваткой. В те дни разбираться с ними было некогда.
Растерянность министра безопасности Галушко, который предпочитал отмалчиваться, формально демонстрируя поддержку президенту, была очевидна. Он тоже, судя по всему, не знал, на кого ему придется опереться, если дело дойдет до драки. На его лице постоянно присутствовала вся гамма чувств — от опасений, до отчаяния. Наверное, если бы Ельцин удовлетворил его рапорт об отставке, Николай Михайлович был бы самым счастливым человеком.
Более предсказуемыми были люди из окружения Ельцина — А. Коржаков и М. Барсуков, сосредоточившие в своих руках все спецподразделения, которыми можно было решить задачу. И решимость, с какой они предлагали свои планы по разгону Верховного Совета, носила исключительно прагматичный характер. От силы до власти — один шаг.
Был предсказуем и Степашин. Но годы работы депутатом сделали его больше политиком, чем терминатором, бездумно выполняющим приказы. Он умел договариваться. Он мог договориться о правилах игры практически с любым вменяемым человеком.
Но президенту тогда было не до переговоров. Он спешил.
Копоть покрыла не только стены Белого дома. Она жирным слоем легла на репутацию и самого президента, и всей страны.
Втайне проведенные награждения наиболее активных участников многих повязали кровью. И даже те, кто не принимал участия в расстреле, были «обласканы» впрок.
Степашин же, как впоследствии оказалось, после публичного расстрела парламента выписал более 50 «справок» депутатам, волею случая оказавшимся в Верховном Совете, о том, что они находились там «по его (первого заместителя МБ) заданию». Только так можно было спасти их от шельмования и неприятностей.
На Лубянке наступило затишье. Разрубленный узел снял с душ ее обитателей неподъемный груз, оставив в сердцах досаду и горечь.
Можно было приниматься за работу.
В декабре 1993 года, когда уже рассосались страсти октября, когда отмыли от копоти стены Дома правительства, а сам дом обнесли забором, за которым суетились турки и югославы, неожиданно для чекистов грянул очередной гром.
18 декабря 1993 года министр безопасности Николай Галушко вместе со Степашиным были приглашены в Кремль. Причина вызова им была неизвестна, но и тот и другой готовились к чему-то переломному. Галушко признался, что не исключен акт передачи жезла. О возможном назначении нового министра уже поговаривали, все чаще называя фамилию преемника — Степашин.
Но президент был непредсказуем. Перед руководителями Лубянки был положен проект нового указа. В отличие от многих других он был литературно обработан и больше напоминал листовку периода начала девяностых.
УКАЗ
Об упразднении Министерства безопасности
и создании Федеральной службы контрразведки
Российской Федерации
Система органов ВЧК-ОГПУ-НКВД-НКГБ-МГБ-КГБ-МБ оказалась нереформируемой.
Предпринимаемые в последние годы попытки реорганизации носили в основном внешний, косметический характер. К настоящему времени стратегическая концепция обеспечения государственной безопасности Российской Федерации у Министерства безопасности Российской Федерации отсутствует. Контрразведывательная работа ослаблена. Система политического сыска законсервирована и легко может быть воссоздана.
На фоне происходящих в России демократических, конституционных преобразований существующая система обеспечения безопасности Российской Федерации изжила себя, неэффективна, обременительна для государственного бюджета, является сдерживающим фактором проведения политических и экономических реформ.
С целью создания надежной системы государственной безопасности Российской Федерации постановляю:
1. Упразднить Министерство безопасности Российской Федерации.