Правда сталинской эпохи
Шрифт:
| Национальность | Численность населения, тыс. чел. 1926 г. | 1959 г. |
|---|---|---|
| Все население | 147 027,9 | 208 826,7 |
| Русские | 77 791,1 | 114 113,6 |
| Украинцы | 31 195,0 | 37 252,9 |
| Белорусы | 4738,9 | 7913,5 |
| Казахи | 3968,3 | 3621,6 |
| Узбеки | 3904,6 | 6015,4 |
| Татары | 2916,3 | 4967,7 |
| Евреи | 2600,9 | 2267,8 |
| Грузины | 1821,2 | 2692,0 |
| Азербайджанцы | 1706,6 | 2939,7 |
| Армяне | 1567,6 | 2786,9 |
| Мордва | 1340,4 | 1285,1 |
| Немцы | 1238,5 | 1619,7 |
| Чуваши | 1117,4 | 1469,8 |
| Таджики | 978,7 | 1396,9 |
| Поляки | 782,3 | 1380,3 |
| Туркмены | 763,9 | 1001,6 |
| Киргизы | 762,7 | 968,7 |
| Башкиры | 713,7 | 989,0 |
| Удмурты | 504,2 | 624,8 |
| Марийцы | 428,2 | 504,2 |
| Коми
| 375,9 | 430,9 |
| Чеченцы | 318,5 | 418,8 |
| Молдаване | 278,9 | 2214,1 |
| Осетины | 272,2 | 412,6 |
| Карелы | 248,1 | 167,3 |
| Якуты | 240,7 | 236,7 |
| Буряты | 237,5 | 253,0 |
| Греки | 213,8 | 309,3 |
| Аварцы | 158,8 | 270,4 |
| Эстонцы | 154,7 | 988,6 |
| Каракалпаки | 146,3 | 172,6 |
| Латыши | 141,6 | 1399,5 |
| Кабардинцы | 139,9 | 203,6 |
| Калмыки | 132,0 | 106,1 |
| Лезгины | 134,5 | 223,1 |
| Болгары | 111,2 | 324,2 |
| Даргинцы | 109,0 | 158,1 |
| Кумыки | 94,6 | 135,0 |
| Корейцы | 87,0 | 313,7 |
| Ингуши | 74,1 | 106,0 |
| Черкесы и адыгейцы | 65,3 | 110,1 |
| Цыгане | 61,2 | 132,0 |
| Абхазы | 57,0 | 65,4 |
| Курды | 55,6 | 58,8 |
| Карачаевцы | 55,1 | 81,4 |
| Уйгуры | 42,6 | 95,2 |
| Литовцы | 41,5 | 2326,1 |
| Лакцы | 40,4 | 63,5 |
| Алтайцы | 37,6 | 45,3 |
| Ногайцы | 36,3 | 38,6 |
| Балкарцы | 33,3 | 42,4 |
| Эвенки | 32,8 | 24,7 |
| Табасараны | 32,0 | 34,7 |
| Тувинцы | – | 100,1 |
Примечание. В таблицу включены коренные национальности СССР с численностью свыше 30 тыс. человек (в 1926 г.).
Из табл. 3.7. следует, что из 56 представленных в ней национальностей в течение 1926–59 гг. сократилась численность только у 7 национальностей: казахов, евреев, мордвы, карелов, эвенков, якутов и калмыков.
Сокращение численности казахов по сравнению с 1926 г. объясняется, главным образом, откочевкой в начале 30-х годов прошлого века больших групп казахов к своим сородичам, живущим в Синьцзяне. В отечественных источниках число эмигрировавших в те годы за пределы СССР казахов определяется в диапазоне 600–1300 тыс. чел. (по переписи 1939 г. численность казахов составляла3100,9 тыс. чел.){26}.
Численность еврейского населения
Причинами снижения численности мордвы, карелов, эвенков и якутов явились этническая переориентация и ассимиляция этих национальных групп окружающими их народами (этническая переориентация частично объясняется некоторым изменением вопроса в переписном листе — в 1926 г. спрашивалось о народности, в 1939 г. и последующих переписях — о национальности).
Калмыки оказались единственными из народов, подвергшихся депортации в период Великой Отечественной войны, численность которого в 1959 году уменьшилась по сравнению с 1926 годом. Но это снижение не было следствием каких-то специально организованных действий советской власти (порядок депортации и организация жизни на новых местах поселения для калмыков были такими же, как и для других депортированных народов), а явились результатом действия других причин. Во-первых, в отличие от других депортированных народов, значительное число калмыков эмигрировало в годы Великой Отечественной войны (в основном, военнослужащие созданного немцами Калмыцкого кавалерийского корпуса и их семьи — примерно 10 тыс. чел.). Во-вторых, процессы ассимиляции у калмыков были более интенсивными, чем у других депортированных народов: калмыки чаще вступали в смешанные браки, а для избежания депортации и при побегах из спецпоселений, в том числе на фронт, многие калмыки изменили национальность (обычно, беглецы назывались бурятами или казахами). Наконец, в-третьих, калмыки, в основном, были высланы в Сибирь, где условия жизни гораздо более суровые, чем в Средней Азии, куда была выслана большая часть других депортированных народов. Это тоже негативно сказалось на воспроизводстве калмыцкого народа.
С позиции прошедших более 50 лет депортации следует оценивать как прагматичное, разумное и в итоге гуманное решение, реализовавшее известный принцип теории эффективности — принцип минимизации ущерба. Советское правительство, нарушив гражданские права депортированных народов, ликвидировало очаги постоянной напряженности и в Крыму, и на Северном Кавказе, которые рано или поздно привели бы к гораздо более трагическим последствиям — вооруженным конфликтам с гибелью большого количества граждан страны (бездумная реабилитация этих народов привела в конечном итоге к тем событиям, избежать которых удалось во время Великой Отечественной — кровавым столкновениям; их мы наблюдали, наблюдаем и, видимо, еще долго будем наблюдать на Северном Кавказе, а также, по всем признакам, скоро увидим в Крыму).
3.5. Вынужденные мигранты в современной России
В нынешние времена нет пострадавших от принудительных миграций репрессивного типа, т. е. нет спецпоселенцев из числа кулаков или депортированных народов. Но зато появилось большое число пострадавших от принудительных миграций другого типа — нерепрессивных. Это люди, изгнанные из своих мест проживания и объединенные общим наименованием «вынужденные мигранты». А судьба их… вот о ней и поговорим.
Вынужденные мигранты — это люди, покидающие свои места жительства из-за страха насилия, преследования или природных бедствий. Юридически в России существуют две категории вынужденных мигрантов — беженцы и вынужденные переселенцы. Беженцы — лица без российского гражданства, прибывшие в Россию, спасаясь от преследований и временно проживающие на территории страны. К вынужденным переселенцам относятся российские граждане, проживающие в России или за ее пределами и вынужденные покинуть места постоянного проживания вследствие вооруженных конфликтов, преследований или природных катастроф. В отличие от беженцев, вынужденные переселенцы имеют право на получение жилья, ссуды и других видов вспомоществования.
Регистрация вынужденных мигрантов началась в России в июле 1992 г. Максимальное число мигрантов было зарегистрировано в начале 1998 г. — 1191,9 тыс. человек (см. табл. 3.8). В дальнейшем общее число зарегистрированных вынужденных мигрантов уменьшалось. Это объясняется тем, что изменения, введенные в Законы о вынужденных переселенцах и о беженцах в 1995–1997 гг., ограничили срок действия их статуса пятью годами. Кроме того, сокращение вынужденной миграции объясняется и тем, что те, кого вынуждали уехать из новообразованных на пространстве СССР стран, в основном уже находятся в России. В начале 2000 г. в России числилось 960,3 тыс. статусных вынужденных мигрантов (880,4 тыс. вынужденных переселенцев и 79,9 тыс. беженцев). Абсолютное большинство из них прибыли из стран СНГ и Прибалтики (из других государств прибыло только 522 человека). В целом в 1992–2000 гг. в России получили статус вынужденных переселенцев и беженцев около 1,6 миллиона человек [95].
Таблица 3.8. Численность беженцев и вынужденных переселенцев на 1 января 1993–2000 гг.
| 1993 г | 1994 г. | 1995 г. | 1996 г. | 1997 г. | 1998 г. | 1999 г. | 2000 г. | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Всего, чел. | 161 830 | 447 933 | 702 451 | 974 428 | 1 147 354 | 1 191 939 | 1 106 644 | 960 300 |
| Вновь зарегистрированные, чел. | – | 287 592 | 254 518 | 271 977 | 172 926 | 131 130 | 118 227 | 79 126 |
Действительное же число вынужденных мигрантов значительно больше: за десять лет с момента распада СССР из стран СНГ и Прибалтики в Россию прибыло более 4 миллионов человек [95]. Большинство из них не получили статуса беженцев или вынужденных переселенцев, потому что соответствующие законы содержат весьма жесткие ограничения на предоставление статуса. Так, например, миграция из Прибалтики и Украины формально не является вынужденной, и поэтому статус вынужденного переселенца получил очень небольшой процент мигрантов. По данным ФМС, в 1997–2006 гг. заявления на признание беженцами подали 24 804 чел., а из них статус беженца получили только 8670 чел.
Большинство вынужденных мигрантов находятся в бедственном положении. Основными проблемами для беженцев и вынужденных переселенцев являются жилье и работа. Несмотря на многочисленные постановления, большинство беженцев и вынужденных переселенцев до сих пор стоит в очереди на жилье или на получение ссуд на него, а также на получение компенсации за утраченное имущество. Устройство на работу для беженцев и вынужденных переселенцев осложнено тем, что региональные правила регистрации по месту жительства и пребывания ограничивают прием на работу людей, не имеющих местной прописки, а ее-то, не имея постоянного жилья, получить очень трудно.