Правители России
Шрифт:
С принятием новой Конституции политическая ситуация изменилась. Власть президента стала настолько значительной, что смена лидера могла полностью изменить и всю политику. Противники Ельцина увидели в этом свой шанс. Если в 1993 г. оппозиция готовилась к уличным схваткам, то теперь ее лидеры поняли, что смогут прийти к власти, победив на следующих выборах.
Выход из кризиса был предложен крупными российскими предпринимателями. Они начали богатеть в годы перестройки, и к 1994 г. обладали значительными средствами, которые держали в подчиненных им банках. Бизнесмены предложили правительству кредиты, за которые потребовали акции крупнейших предприятий. Особый интерес
Новые владельцы, став обладателями нефти, газа, алюминия, никеля, вошли в число самых богатых людей мира. Впоследствии их стали называть «олигархами».
Как только Ельцину показалось, что проблема экономического кризиса начинает разрешаться, грянул новый удар по государству – началась война в Чечне.
Вначале в столкновениях участвовали лишь сами чеченцы – противники и сторонники Д. Дудаева.
До начала сентября бои войск Дудаева и отрядов его противников шли с переменным успехом. Однако захватить столицу Чечни – город Грозный – оппозиция не смогла.
К осени 1994 г. военные действия в Чечне становились все более интенсивными. В октябре российский Генеральный штаб начал подготовку к крупномасштабной операции в этой республике. Для этого чеченской оппозиции, терпевшей поражение за поражением, была предоставлена тяжелая техника – танки.
Однако военные не отступили от своего замысла, и 26–27 ноября 40 танков оппозиции вошли в город, но были в упор расстреляны дудаевцами.
29 ноября Совет безопасности Российской Федерации принял решение о начале военной операции против Чечни. Политиками двигала обида за «наше» поражение. Особенно активно выступал министр обороны П. Грачев, заявлявший, что с двумя десантными батальонами покончит с Дудаевым.
Властям Чечни был предъявлен ультиматум: в течение 48 часов прекратить кровопролитие и распустить все незаконные вооруженные формирования. Дудаев ответил отказом.
11 декабря началась полномасштабная военная операция – с артиллерийскими ударами и налетами авиации, перестрелками и неизбежными жертвами среди местного населения. К 23 декабря федеральные войска вышли к Грозному и попытались блокировать его. 31 декабря начался штурм города. Ценой огромных потерь к 20 января 1995 г. правительственным войскам удалось взять столицу Чечни под свой контроль. К этому времени город был практически разрушен.
Военные действия продолжались до весны. Дудаевские формирования были оттеснены в горы. Цель операции – покончить с Дудаевым – так и не была достигнута.
Общественное мнение было потрясено. Военные, планировавшие маленькую войну с минимальными потерями и обещавшие закончить кампанию к очередной праздничной дате (Новому году), оказались несостоятельными.
В конце мая чеченское руководство решило создать диверсионные отряды для «акций устрашения» в российских регионах, где не шло никаких военных действий.
Первым террористическим актом чеченских боевиков стал захват отрядом Ш. Басаева около 1500 заложников в городе Буденновске в Ставропольском крае в июне 1995 г.
Нападение на Буденновск показало слабость государственной власти. С резкими обвинениями президента и правительства выступили депутаты Государственной думы. Они хотели начать процедуру отстранения президента от должности – импичмент, но не набрали нужного числа голосов. Тогда Дума выразила недоверие правительству Черномырдина. Ельцин в ответ пригрозил ее распустить. Депутаты, еще помнившие октябрь 1993 г., удовлетворились отставкой министра внутренних
Этот конфликт закончился не в пользу депутатов, но стало ясно, что положение Ельцина и его сторонников не очень прочное. В конце 1995 г. предстояли парламентские выборы. Победа оппозиции на них выглядела вполне реальной, что могло означать конец реформам. Это не устраивало многих граждан, уже связавших свою жизнь с рыночной экономикой. На стороне Ельцина были олигархи и молодой российский бизнес. Однако большинство населения все меньше доверяло президенту и осуждало его политику.
Причинами этого были военные и политические неудачи в Чечне и тяжелые последствия рыночных преобразований. «Золотые горы», обещанные народу в 1991 г., достались небольшому кругу лиц, связанных с капиталом и государственной властью. Несправедливость была явной. Вокруг крупных городов поднялись сотни особняков стоимостью в сотни тысяч и даже миллионы долларов, при том что подавляющее большинство населения получало менее ста долларов в месяц. На многих предприятиях месяцами не выплачивали зарплату; тяжелее всего приходилось врачам, учителям и другим работникам государственных учреждений. Денег не хватало даже вооруженным силам. Самолеты не летали из-за нехватки горючего, не было запчастей, а в Чечне приходилось воевать устаревшим оружием.
Между тем состояние здоровья Ельцина ухудшалось. Все чаще президент пропадал с глаз общественности, что объясняли либо «работой с документами», либо обследованием в больнице. Начинало казаться, что все вопросы решает не президент, а его ближайшее окружение. Наиболее приближенным к Ельцину был начальник Службы безопасности генерал Александр
Коржаков. Огромную власть получили некоторые члены семьи Ельцина, друзья. Интересы этих людей были тесно связаны с интересами новых миллиардеров – олигархов. Правящие верхи России беззастенчиво обогащались, в то время как страна погружалась в пучину бедности.
Прологом к президентским выборам стали выборы депутатов в Государственную думу. Российские и зарубежные политики считали, что на выборах 1995 г. победит оппозиция, лидером которой была окрепшая Коммунистическая партия России. Власти стремились не допустить этого. Было решено создать политическую силу, олицетворявшую «партию власти». Однако назначенный лидером этой партии «Наш дом – Россия» глава правительства В. Черномырдин особой симпатией не пользовался. В то же время две партии – Либерально-демократическая (ЛДПР) В. Жириновского и Конгресс русских общин (КРО) – приобретали все большую известность. Лидером Конгресса был Дмитрий Рогозин, но политический вес партия обрела только после того, как летом 1995 г. в нее вступил популярный генерал Александр Лебедь.
Выборы закончились не так, как хотелось бы руководству страны. Больше всего голосов избирателей получили Коммунистическая партия и Либерально-демократическая партия. После них шла «Наш дом – Россия» и с минимальным количеством голосов – партия «Яблоко». Прочие партии в Думу не прошли.
Результаты выборов обескуражили руководство страны. Ведь оно хотело получить удобную и послушную Думу, которая бы обеспечила устойчивость российского государственного устройства, а также спокойствие олигархам. Получи «партия власти» большинство в парламенте, можно было бы подумать о новой кандидатуре на пост президента, тем более что к началу 1996 г. Ельцин был серьезно болен. Теперь же выходило, что поддержать «режим Ельцина» сможет только сам Ельцин. Между тем популярность президента упала до катастрофического уровня.