Правоведение: учебное пособие
Шрифт:
§ 1. Понятие и предмет трудового права
Трудовое право является той отраслью российской правовой системы, которая регулирует общественные отношения, связанные с применением труда. Содержание таких отношений – использование способности человека к труду, которое в отличие от индивидуального труда, осуществляется не столько в интересах обладателя способностей к труду, столько в интересах того лица, которое предоставляет работу и оплачивает труд. Участниками этих отношений являются работник и работодатель. Соответственно, трудовое
Таким образом, предмет трудового права составляют вышеназванные трудовые отношения. Однако, только этими отношениями предмет трудового права не ограничивается; наряду с ними в него входят и иные, не трудовые по своему содержанию, отношения. Они не являются в буквальном смысле трудовыми, поскольку их содержание наполняется не трудом, а какой-то иной деятельностью, которая, однако, непосредственно связана с трудом. Именно связь данных отношений с трудом не только определила их название как отношений, непосредственно связанных с трудовыми, но и послужила основанием для их включения в предмет трудового права.
Отношения, непосредственно связанные с трудовыми, распадаются на три группы:
A. отношения, предшествующие трудовым
Б. отношения, сопутствующие трудовым
B. отношения, вытекающие из трудовых
A. Значительная часть отношений, предшествующих трудовым, представляет собой отношения в сфере обеспечения занятости населения. Их субъектами, как правило, выступают лица, ищущие работу, а также работодатели, профсоюзы, различные организации и органы по обеспечению занятости.
Б. В качестве примера отношений, сопутствующих трудовым, могут фигурировать отношения по производственному обучению и ученичеству, отношения по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде и техники безопасности. Субъектами этих отношений обычно выступают работодатель и противостоящий ему работник либо орган по надзору за соблюдением законодательства о труде и технике безопасности, либо профсоюз, либо коллектив работников организации.
B. Отношения, вытекающие из трудовых, чаще всего порождаются индивидуальными трудовыми спорами, вызванными увольнением работника. В эти отношения, наряду с традиционными субъектами трудового права – работодателем и работником, включается суд как юрисдикционный орган, наделенный властными полномочиями по разрешению трудовых споров.
§ 2. Источники трудового права
К основным источникам трудового права России относятся следующие законы и иные нормативно-правовые акты:
1. Международно-правовые акты о труде ,
1. свобода объединения и действенное признание права на ведение коллективных переговоров;
2. упразднение всех форм принудительного или обязательного труда;
3. действенное запрещение детского труда;
4. недопущение дискриминации в области труда и занятий.
2. Конституция РФ.
3. Трудовой кодекс РФ и иные федеральные законы России (например, Закон РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Федеральный закон от 12 января
1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях их деятельности».
Важнейшим федеральным законодательным актом о труде является Трудовой Кодекс РФ, который был принят Государственной Думой 21 декабря 2001 года и введен в действие с 1 февраля 2002 года.
Содержание Трудового кодекса РФ построено таким образом, что отдельные его нормы не действуют прямо, а носят отсылочный характер. В силу этого определенное количество конкретных вопросов использования труда в нашей стране решается подчас не прямо на основании Кодекса, а путем применения других законодательных и иных нормативных актов, входящих в трудовое право Российской Федерации.
4. Указы Президента РФ (например, Указ Президента РФ от 25 июля 2006 года № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих»),
5. Постановления Правительства РФ и нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти (например, постановление Правительства РФ от 30 октября 2002 года № 782 «Об утверждении квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на выезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности», Инструкция по заполнению трудовых книжек, утвержденная постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 года № 69).
6. Конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (например, Закон Ленинградской области от 22 сентября 1998 года № 34-оз «О социальном партнерстве в Ленинградской области»).
Поскольку трудовое законодательство составляет предмет совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (ст. 72 Конституции РФ), в России действуют как федеральные, так и региональные законы и иные нормативные правовые акты.