Предоставление жилья по договорам найма
Шрифт:
Наймодатель ___________ (подпись)
Наниматель __________ (подпись)
М. П. [3]
Данный образец следует использовать сторонам при заключении таких типов договоров.
Однако очевидно, что одного составления письменного договора в данном случае будет недостаточно. Поэтому для лиц, которые желают получить жилое помещение из государственного и муниципального фонда, необходимо первоначально получить решение о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
3
Договор об ипотеке квартиры (жилого дома) (ипотека имеющегося у залогодателя имущества).
Предоставление жилья таким категориям граждан, как малоимущие, нашло свое законодательное закрепление. А именно, в ч. 3 ст. 40 Конституции РФ устанавливается, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилье, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату. Глава 7 ЖК РФ, посвященная порядку предоставления жилья из социального фонда, основана на данном положении. Малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (ч. 2 ст. 49 ЖК РФ). В соответствии с ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным ЖК РФ и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном ЖК РФ порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. Таким образом, на стороне нанимателя в договоре социального найма жилого помещения могут быть только граждане РФ, которые признаны в соответствии с законом малоимущими, а также иные граждане, которые являются нуждающимися в предоставлении жилья.
Жилищный кодекс РФ подробно регламентирует основания признания гражданина нуждающимся в предоставлении жилья из социального фонда. Такими гражданами признаются:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством РФ.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений (ст. 51 ЖК РФ).
Одного признания гражданина в качестве нуждающегося предоставлении социального
На практике встречаются ситуации, когда гражданин имеет не одно, а несколько оснований приема его на учет (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категории). В такой ситуации законодатель предлагает по своему выбору принятие на учет граждан: либо по одному из этих оснований или по всем основаниям (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ). Основанием для принятия на учет является заявление гражданина, которое должно быть подано по его местожительству. За недееспособных лиц данное заявление подается их законными представителями.
В качестве исключения законодатель предусматривает случаи, когда заявление может быть подано не по местожительству соответствующего лица. Данные случаи строго регламентированы в законе. Согласно ч. 4 ст. 52 ЖК РФ с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет. Решение о принятии либо об отказе в принятии на учет данного лица должно быть принято в течение 30 дней со дня подачи заявления (ст. 52 ЖК РФ). В компетенцию органа, осуществляющего принятие решения, входит информирование соответствующего лица в течение 3 дней со дня, когда данное решение было принято, о принятии либо об отказе в принятии данного решения. В случае положительного результата лицу выдается документ, подтверждающий его принятие на учет.
Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий (ст. 53 ЖК РФ).
Орган, осуществляющий прием граждан на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилья из социального фонда или малоимущих, имеет право на отказ в приеме на учет по следующим основаниям:
1) не представлены вышеуказанные документы;
2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
3) не истек предусмотренный ЖК РФ срок, а именно 30 дней.
Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, на основании которых было отказано. Решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке (ст. 54 ЖК РФ).
Предоставления жилья указанным категориям граждан осуществляется в порядке очередности, определяемой по дате подачи заявления. Исключения из данного положения законодатель предусматривает для:
1) граждан, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
2) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;