Принудительный труд восточных рабочих в аграрном секторе экономики нацистской Германии (1941 - 1945 гг.)

Данченко Елена Леонидовна

Германии. В 1936–1937 гг. количество иностранных рабочих составило 23%, в 1937–1938 гг.
– 41,5%, а в 1938 - 1939 гг. оно достигло 43,3% всего занятого в сельском хозяйстве населения¹⁶⁴.

Решая проблему нехватки рабочей силы, немецкое правительство инициировало в 1936 г. проведение переговоров с руководством Польши о допуске на территорию рейха ежегодно определявшегося числа польских сельскохозяйственных работников. В 1937 г. их контингент составил 10 тыс. человек, в 1938 г. 60 тыс., а в 1939 г. достиг 90 тыс. человек¹⁶⁵. Однако, дефицит рабочих рук в немецкой экономике был настолько высок, что и приток польских рабочих не мог существенно улучшить ситуацию. Немецкое руководство не могло допустить, чтобы нехватка рабочих рук привела к снижению темпов милитаризации промышленности и стала причиной срыва подготовки к войне. Оно поспешило заключить также договоры о допуске рабочей силы с правительствами

Италии, Югославии, Болгарии, Нидерландов¹⁶⁶.

В 1937 г. министерство иностранных дел Польши провело исследование условий труда польских граждан на территории Германии. Его результаты показали, что условия жизни и труда иностранных рабочих в немецком сельском хозяйстве после прихода к власти нацистов не претерпели серьезных изменений¹⁶⁷. Две трети польских рабочих в Германии составляли женщины. Их заработная плата была примерно так же высока, как и у немецких рабочих. Рабочий день во время уборки урожая длился 10–12 часов. Польские рабочие были в целом удовлетворены предоставленными питанием и условиями пребывания, а также оценивали положительно отношения с работодателями. Отношения с немецкими рабочими, ввиду наличия острой конкуренции, напротив, получили негативную оценку. Как отмечали польские работники, со стороны немецких рабочих были нередки замечания националистического

характера. Немецкая исследовательница Г. Фрайтаг справедливо отмечает, что острый дефицит рабочих во второй половине 1930-х гг. привел к некоторому улучшению условий труда польских сельскохозяйственных рабочих в Германии¹⁶⁸.

После 12 марта 1938 г. в немецкое сельское хозяйство поступили чешские и польские рабочие из аннексированной Австрии, где еще господствовала безработица. С целью усиления контроля над иностранцами в Берлине была создана общая картотека иностранных граждан. 22 августа 1938 г. министерство труда Германии выпустило новое распоряжение об использовании иностранной рабочей силы¹⁶⁹, главной целью которого являлось создание единого правового законодательства для иностранцев на всей территории рейха. Оно заменило все специальные распоряжения, существовавшие в отдельных гау. Распоряжение облегчило возможность высылки иностранцев. Право пребывания на территории рейха получали только те иностранцы, которые из-за их «личности или цели пребывания были достойны оказываемого гостеприимства», а в число причин для возможной высылки иностранцев за пределы рейха вошли такие, как «угроза основам рейха и народной общности»¹⁷⁰. Так как характер трудовой деятельности носил добровольный характер, то право выдворения из Германии все еще представляло собой действенный инструмент давления на иностранных граждан.

Относительно потребности в рабочей силе количество допущенных на территорию Германии иностранцев было сравнительно небольшим¹⁷¹. Нацистское руководство ограничивало приток иностранцев на территорию рейха, руководствуясь причинами не только идеологического, но и экономического характера. Привлечение иностранцев на территорию Г ермании обостряло проблему нехватки государственных запасов валюты, столь необходимой нацистскому правительству при осуществлении закупок для военной промышленности. Иностранные рабочие не тратили все заработанные деньги в Германии, а переправляли часть их на родину, что сокращало резервы иностранной валюты в рейхе¹⁷². Проблема нехватки трудовых ресурсов в сельском хозяйстве была озвучена в 1938 г. в отчете Имперского ведомства по трудоустройству и страхованию по безработице¹⁷³. В отчете говорилось, что степень использования иностранной рабочей силы на территории рейха зависит от иностранных правительств, для которых решающее значение имело то, какие условия ожидали их рабочих на территории Германии, в особенности в отношении трансферта заработной платы. То, в каком объеме могли быть созданы возможности для трансферта, зависело в свою очередь от общего положения с валютой, а значит от экономических связей с соответствующими странами.

Помимо привлечения труда иностранцев национал-социалистическое руководство могло решить проблему дефицита рабочей силы за счет мобилизации немецкого населения и возвращения в сельское хозяйство хотя бы части работников. В феврале 1939 г. биржи труда получили указание вернуть рабочих, ушедших в последние годы из сельского хозяйства в промышленность¹⁷⁴. Дефицит рабочих рук покрывался также за счет полугодовой работы выпускников средних школ и гимназий¹⁷⁵, привлечения Германского трудового фронта¹⁷⁶, мобилизации на посевную работу или на уборку урожая даже учащихся младших классов и пенсионеров. НСДАП и «Гитлерюгенд»¹⁷⁷ прилагали все усилия для привлечения людей

на сельхозработы. Между тем пропагандировавшиеся национал-социалистами реформы по улучшению статуса работников сельского хозяйства, а также попытки покрыть нехватку рабочей силы за счет привлечения к сельскохозяйственному труду различных групп немецкого населения не привели к существенным улучшениям. Сельское население по-прежнему оставляло сельскохозяйственные районы, отправляясь за более высокимзаработком в промышленность.

Крупный резерв для погашения дефицита рабочих рук в аграрном секторе Германии составляли немецкие женщины. В 1938 г. был введен обязательный год трудовой повинности для женщин. Незамужние женщины моложе 25 лет должны были отработать один год в сельском или домашнем хозяйстве, за исключением тех, кто уже работал в этих сферах¹⁷⁸. Однако, использование женского труда в сельском хозяйстве Германии являлось вынужденной мерой, поскольку противоречило национал-социалистической идеологии, отводившей женщине пассивную роль матери и жены. С момента прихода к властинационал-социалисты проводили политику постепенного вытеснения немецких женщин из сферы занятости¹⁷⁹. Кроме того, массовое использование женского труда могло повлечь за собой волнения, подобные тем, что были пережиты в Германии в годы Первой мировой войны, ибо одновременно предполагалось сократить щедрые ветеранские пособия или ввести принудительные меры для трудоустройства женщин на предприятиях и в хозяйствах. В первые годы пребывания у власти национал-социалисты еще не могли позволить себе проведение столь непопулярных мер. Выбирая между женским трудом и трудом иностранцев, нацистское руководство остановилось на использовании иностранцев .

По данным ведомства четырехлетнего плана дефицит рабочей силы в рейхе в предвоенные годы был более или менее погашен, лишь сельское хозяйство испытывало серьезную нехватку рабочих сил¹⁸⁰. В начале 1939 г. госсекретарь Ф. Сюруп¹⁸¹, ответственный за использование рабочей силы, отмечал нехватку, по меньшей мере, 400 тыс. рабочих рук в немецком сельском хозяйстве¹⁸². Дефицит рабочей силы, вновь возникший в сельском хозяйстве после мирового кризиса, принял в предвоенные годы угрожающие размеры и являлся, по выражению госсекретаря Ф. Сюрупа, «центральной аграрнополитической проблемой»¹⁸³.

В конце 1938 г. исследовательская группа имперского министерства сельского хозяйства и продовольствия {Ern"ahrungswirtschaftliche Forschungsstelle) получила задание сделать прогноз развития аграрного сектора Германии в условиях начала военных действий. Созданный в результате этой работы в апреле 1939 г. план развития продовольственной ситуации обозначил возможность покрытия продуктовой потребности Германии за счет собственных резервов. В то же время эксперты пришли к выводу, что в случае затягивания военных действий немецкое сельское хозяйство ожидает снижение уровня производства ввиду ухудшения внешнеэкономических условий и предполагаемой потери рабочих рук¹⁸⁴.

Таким образом, в предвоенные годы немецкому руководству было очевидно, что без притока иностранных рабочих экономика Германии не сможет обеспечить государство ресурсами для ведения войны. При планировании военной кампании осени 1939 г. оно исходило поэтому из необходимости использования иностранной рабочей силы в сельском хозяйстве¹⁸⁵. Речь шла, прежде всего, об ожидавшихся польских военнопленных, трудовой потенциал которых должен был послужить сохранению продуктивности аграрного сектора национал-социалистической Германии на уровне, необходимом для нужд военной экономики.

Планирование будущего трудового использования польских военнопленных происходило с учетом опыта Первой мировой войны. Анализ использования труда иностранцев в годы войны, проведенный Верховным главнокомандованием вермахта (ОКВ) осенью 1937 г., показал, что использование гражданской иностранной силы не было продуктивным. В качестве необходимого условия для успешного использования труда иностранцев было названо их отдельное содержание от немецких рабочих, что помогло бы избежать множества проблем политического и экономического характера¹⁸⁶. Использование военнопленных в сельском хозяйстве, в колоннах, напротив, рассматривалось как успешное. В результате проведенной экспертизы верховное командование вермахта пришло к выводу, что для успешного использования труда иностранцев необходима достаточно ранняя и обширная организационная подготовка, а также, что использование иностранных граждан должно быть ограничено сферой сельского хозяйства¹⁸⁷. Уже в июне 1938 г. генерал - фельдмаршал Г. Геринг¹⁸⁸ разрешил использование польских военнопленных в сельском хозяйстве и распорядился начать необходимые организационные приготовления¹⁸⁹.