Приоритетные национальные проекты. Цифры, факты, документы
Шрифт:
Президент РФ В. Путин:
«Что касается ипотеки, то здесь предполагается решить сразу несколько вопросов. Первый вопрос – мы добавим денег в уставной капитал Агентства по ипотечному кредитованию и впервые выделим около 15 миллионов рублей на государственные гарантии этих кредитов. Это должно привести к удлинению сроков ипотечного кредитования: не 7–8 лет, как теперь, а 20—25–30 лет».
Первый заместитель председателя Правительства Д. Медведев:
«В соответствии с прямыми указаниями Президента даны поручения ускорить работу по этому проекту. Особое внимание будет уделяться подготовке нормативных актов в жилищной сфере».
Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) было создано 5 сентября 1997 года в форме открытого акционерного общества со 1 00-процентно государственным капиталом. Непосредственной целью агентства являются:
создание единых стандартов ипотечного жилищного кредитования;
обеспечение доступности ипотечных кредитов для широких слоев населения на всей территории России;
создание возможности рефинансирования для ипотечных кредиторов;
создание вторичного рынка для обязательств, обеспеченных ипотекой;
формирование рынка ипотечных ценных бумаг.
В 2000 и 2001 годах уставной капитал агентства составлял 80 млн. руб., в конце 2002 года – 11 2 млн. руб. Текущий размер уставного капитала ОАО «АИЖК» – 690 млн. руб. – был установлен к концу 2003 года.
Условия стандартного кредита агентства по состоянию на ноябрь 2005 года:
Процентная ставка.(фиксированная) _ _ _ 14% годовых в рублях
Срок предоставления кредита _ _ _ _ _ _ от 1 года до 27 лет
Первоначальный взнос (max) _ _ _ _ _ _ _70% стоимости жилья
Первоначальный взнос (min) _ _ _ _ _ _ _30% стоимости жилья
Ежемесячный платеж _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _до 50% совокупного дохода заемщика
В настоящее время единая система рефинансирования ипотечного жилищного кредитования действует в 87 субъектах. На территории шести субъектов (Иркутская, Смоленская, Ивановская, Тульская, Мурманская, Сахалинская области) ЕСР ИЖК действует через систему сервисных агентов.
По состоянию на осень 2005 года агентством аккредитовано 60 региональных операторов в 58 субъектах РФ. Кроме того, агентство заключило соглашения с 42 и аккредитовало 49 сервисных агентов. По стандартам ОАО «АИЖК» ипотечные кредиты выдают 83 организации в 58 регионах РФ.
В 2003 году ипотечные кредиты на вновь построенное жилье составили 3% портфеля, на жилье вторичного рынка – 97%. В 2004 году – 7% и 93% соответственно.
По стандартам агентства первичными кредиторами выдано 25694 ипотечных кредита.
Агентством рефинансировано закладных на сумму 11 млрд. 295 млн. рублей.
В портфеле предприятия содержится 25 тыс. закладных на 10 млрд. рублей. Общий объем рынка ипотеки в России приближается к 3 млрд. долл., из них 350 млн. долл. принадлежит ОАО «АИЖК».
Благодаря принятым Государственной Думой поправкам в федеральный бюджет 2006 года ОАО «АИЖК» стало единственным получателем государственных гарантий по ипотечным облигациям – это 14 млрд. рублей. Одновременно на увеличение капитала агентства было выделено 3, 7 млрд. рублей.
В июне 2005 года Правительство РФ одобрило «Концепцию развития унифицированной системы рефинансирования ипотеки», по которой до 2010 года на гарантии ОАО «АИЖК» б дет израсходовано суммарно 152 млрд. рублей.
По словам генерального директора агентства Александра Семеняки, «такой объем средств обеспечивает улучшение жилищных условий для 3, 3 млн. семей в стране. Объем рынка ипотечных кредитов благодаря госгарантиям вырастет с нынешних 40 млрд. рублей до 1 трлн. рублей».
Увеличение уставного капитала агентства также позволит постепенно снижать ставку по ипотечным кредитам: с текущих 14% годовых до 12% в 2006 году и до 8% к 2010 году.
Само агентство для увеличения своего уставного капитала планирует дополнительно разместить обыкновенные именные бездокументарные акции.
Министр финансов России Алексей Кудрин:
«В проекте бюджета-2006 были учтены все просьбы и поправки Президента России. Помимо этого, отменена обязательная проверка финансового состояния перед предоставлением гарантий и отменено право Министерства финансов РФ взыскать долги с ОАО „АИЖК“ в случае, если государству придется расплатиться по долгам агентства с владельцами выпущенных им облигаций».
Заместитель генерального директора Агентства по ипотечному жилищному кредитованию Дмитрий Глазунов:
«Теперь мы уверены, что та задача, которую нам поставило государство на следующий год – рефинансировать ипотечных закладных на 22 млрд. рублей, – будет выполнена».
СНИЖЕНИЕ СРЕДНЕГО ВРЕМЕНИ НАХОЖДЕНИЯ В ОЧЕРЕДИ НА УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ С 20 ДО 7 ЛЕТ
Президент РФ В. Путин:
«… Надо прекратить обманывать людей, заставляя их годами стоять в очереди на приобретение жилья… <…> Надо навести порядок в сфере предоставления социального жилья. Получение жилья по договору социального найма должно стать доступным для тех, кто в нем действительно нуждается…»
Реализация национального проекта «Доступное жилье» предполагает в том числе и уменьшение среднего времени ожидания улучшения жилищных условий с 20 лет в 2004 году до 7 лет в 2010 году.
Основные направления работы, которые позволят уменьшить срок ожидания гражданами получения жилья – увеличение объемов строительства, предоставление социальных ипотечных кредитов и законодательное установление оснований и процедуры получения социального жилья.