Проектный анализ и проектное финансирование
Шрифт:
• проект – это ограниченное во времени усилие (мероприятие, предприятие), предпринимаемое для создания уникального продукта, услуги или результата (данное определение содержится в третьем издании Руководства PMBOK (2004 г.));
• проект – уникальный процесс, состоящий из совокупности скоординированных и управляемых видов деятельности, имеющий начальную и конечную дату выполнения, предпринимаемый для достижения цели, соответствующей установленным требованиям, включая ограничения по времени, затратам и ресурсам (определение ISO);
• проект – уникальный комплекс взаимосвязанных мероприятий для достижения поставленных целей при определенных требованиях к сроку, бюджету и характеристиках ожидаемых результатов (определение А.С. Товба и Г.Л. Ципеса);
• проект – комплекс взаимосвязанных мероприятий, действий, ориентированных на достижение неповторяющейся (уникальной) цели и результата в течение заданного ограниченного периода времени при установленном бюджете, представляющий собой однократную деятельность (определение Всемирного банка);
• проект – это что-либо, что задумывается или планируется (определение словаря Webster);
• проект – это документально оформленный план сооружения или конструкции (в строительстве), проектная документация.
В процессе реализации крупных инвестиционных проектов, выполняемых на основе принципов проектного финансирования, принимает участие большое количество организаций и компаний. Их статус и роли в проекте отражены в таблице 1.
Важной особенностью проекта является новизна и неповторимость цели и результата проекта. Именно эта особенность позволяет считать проектную деятельность основой инновационной деятельности предприятий, отраслей, регионов, экономики в целом. В отличие от проектной деятельности текущая деятельность представляет собой повторяющийся процесс, поскольку выполняется в соответствии с действующими в организации процедурами и регламентами.
Таблица 1 Участники проекта и процесса проектного финансирования
Большинство проектов реализуется в целях стратегического развития хозяйствующего субъекта и является основой реализации корпоративной стратегии и достижения стратегических целей. Поэтому проектную деятельность можно считать обязательным условием развития бизнеса, социально-экономического развития страны.
Развитие проектной деятельности характерно для современного международного бизнеса (рис. 1). В России проектная деятельность также играет все возрастающую роль. Она является основой организации бизнеса в строительных, консалтинговых и инновационных компаниях, в крупных коммерческих банках.
Жизненный цикл продукта в неизменном виде сокращается
Внедрение новых технологий на постоянной основе становится необходимостью
Проекты запускаются все чаще и чаще…
В XXI в. управление проектом займет место традиционного функционального менеджмента
Рис. 1. Развитие проектной деятельности
Проекты можно классифицировать по различным признакам:
• по уровню:
– проект;
– программа;
– портфель;
• по масштабу (размеру):
– малый;
– средний;
– мегапроект;
• по сложности:
– простой; организационно сложный;
– технически сложный;
– ресурсно сложный;
– комплексно сложный;
• по срокам реализации:
– краткосрочный;
– среднесрочный;
– долгосрочный;
• по требования к качеству и условиям его обеспечения:
– бездефектный;
– модульный;
– стандартный;
• по требованиям к ограниченности ресурсов совокупности проектов:
– мультипроект;
– монопроект;
• по характеру проекта и уровню участников:
– международный (совместный);
– российский (государственный, территориальный, местный);
• по характеру целевой задачи проекта:
– антикризисный;
– реформирование/реструктуризация;
– маркетинговый;
– инновационный;
– образовательный;
– чрезвычайный;
• по объекту инвестиционной деятельности:
– финансовый инвестиционный;
– реальный инвестиционный;
• по главной причине возникновения проекта:
– открывшиеся возможности;
– чрезвычайная ситуация;
– необходимость структурно-функциональных преобразований;
– реорганизация;
– реструктуризация;
– реинжиниринг.
Основным типом проектов, обеспечивающих устойчивое экономическое развитие, являются инвестиционные проекты создания реальных активов (материальных и нематериальных).
В соответствии с Федеральным законом от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» под инвестиционным проектом понимается «обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план)». Данное определение значительно сужает понятие проекта, не соответствует международному определению понятия «проекта как деятельности…» и свидетельствует о необходимости корректировки указанного закона в этой части.