Профессионально-структурные и психологические аспекты модели управления и мониторинга качества жизни в регионе
Шрифт:
Так, при высоких в сравнении с другими регионами СФО и РФ показателях доходов населения остаются люди, живущие за чертой бедности (рис. 1.9). Причем значительную часть составляют работающие люди. Вопрос в соотношении дохода и прожиточного минимума.
Рис. 1.9. Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума, в % (по материалам Красноярскстата
Следует
С 2009 г. по всем позициям доходов наблюдается тенденция опережающего роста элементов доходов в сравнении с прожиточным минимумом. Так, в 2012 г. средняя заработная плата составила 3,6 прожиточного минимума, пенсии – в 1,7 раза больше, а в целом сред-недушевой доход в крае равен трем прожиточным минимумам (рис. 1.10). При условии высокой степени концентрации доходов (рис. 1.11) такого уровня обеспечения доходов оказывается недостаточно для констатации высокого уровня жизни и территории края, привлекательной для жизнедеятельности.
Рис. 1.10. Соотношение с величиной прожиточного минимума среднедушевых денежных доходов, среднемесячной номинальной начисленной заработной платы, среднего размера назначенных пенсий в Красноярском крае, % (по материалам Красноярскстата http://krasstat.gks.ru; АИС ММО)
Красноярский край отличается высокой концентрацией доходов по сравнению со среднероссийскими показателями и показателями по СФО (рис. 1.11; 1.12).
Коэффициент Джини (индекс концентрации доходов) характеризует степень отклонения линии фактического распределения общего объема денежных доходов населения от линии их равномерного распределения. Величина коэффициента может варьироваться от 0 до 1, при этом чем выше значение показателя, тем более неравномерно распределены доходы в обществе. За последние пять лет коэффициент Джини по Красноярскому краю снизился на 0,009 пункта, в общероссийских показателях также наблюдается тенденция снижения уровня неравенства доходов. Влияние кризиса отразилось преимущественно на доходах относительно обеспеченной группы населения (рис. 1.12; 1.13).
Рис. 1.11. Коэффициент концентрации доходов (Джини) (по материалам Красноярскстата http://krasstat.gks.ru; АИС ММО)
Коэффициент фондов (рис. 1.12) характеризует степень социального расслоения. Так, в крае средний уровень денежных доходов 10 % населения с самыми высокими доходами и 10 % населения с самыми низкими доходами различается минимум в 17 раз. Причем этот показатель отличается от общероссийского как минимум на 1,5 пункта. Высокие показатели дифференциации и концентрации доходов различных групп населения являются косвенным свидетельством низкой эффективности экономики рассматриваемой территории.
Следует отметить, что в крае, как и по России в целом, имеет место тенденция выравнивания распределения населения по группам дохода с сокращением группы населения с доходом ниже уровня прожиточного минимума (рис. 1.12; 1.13), что является следствием результативности социальной политики, проводимой в РФ, и выполнением Целевых комплексных программ, реализуемых в области социальной сферы (например, реформы последних пяти лет в образовании и здравоохранении) Красноярского края, в том числе и рост качества предоставляемых населению госуслуг.
Рис. 1.12. Коэффициент фондов (коэффициент дифференциации доходов) (по материалам Красноярскстата
Рис. 1.13. Распределение населения Красноярского края по величине среднедушевых денежных доходов, в % (по материалам Красноярскстата
По данным органов статистики, за последние пять лет можно обозначить структуру населения по величине денежных доходов следующим образом: треть населения Красноярского края живет на среднемесячный доход в пределах от 10 до 20 тыс. руб., несколько больше трети жителей края располагают доходом в пределах 20–45 тыс. руб. и лишь около 10–12 % жителей нашего края имеют денежный доход свыше 45 тыс. рублей. В целом по России ситуация с распределением населения по уровню денежных доходов аналогична красноярской.
Медиана денежного дохода, рассчитанная по официальным статистическим данным 2013 г., в Красноярском крае составляет 18 084,97 руб. Медиана позволяет точнее сформулировать ситуацию с распределением денежных доходов в крае. Половина населения получает доход меньше 18 084,97 руб., а другая половина населения – больше этой суммы. Иными словами, в 2013 г. половина жителей края получали денежный доход в размере двух прожиточных минимумов. Если учесть, что прожиточный минимум для работоспособных граждан и детей всегда несколько выше, чем в среднем для всего населения, то в семье со средним денежным доходом оба супруга должны работать, а содержание даже одного ребенка представляет определенные материальные затруднения. Подчеркнем, что структура прожиточного минимума в России, на наш взгляд, требует пересмотра в направлении расширения доли услуг. Дефицит располагаемых ресурсов в расчете на одного члена домохозяйства в малоимущих домохозяйствах Красноярского края в 2012 г. составил 1852,6 руб. в месяц (4-е место среди регионов СФО).
Конец ознакомительного фрагмента.