Разгром грузинских захватчиков под Цхинвали
Шрифт:
17 апреля 2008 года состоялся первый телефонный диалог Маккейна и Саакашвили. В этот момент Маккейн уже выиграл праймериз у своих соперников по Республиканской партии, но уже отставал по опросам как от Хиллари Клинтон, так и от Барака Обамы. У Саакашвили были свои проблемы – трудности со вступлением в НАТО, и Маккейн поддержал Акт 2006 года о консолидации свободы в НАТО, предусматривающий выделение Грузии гранта в 10 млн долларов.
27 августа Джон Маккейн сделал следующее заявление: « Страны Запада должны подумать о независимости Северного Кавказа и Чечни. Я думаю, в ближайшие недели мы проведем серьезную дискуссию на эту тему» .
Разумеется,
Однако американцев не особенно интересовали события в причерноморском штате Джорджия. В это время как раз рухнул рынок, и подорванный республиканцами бюджет оказался не в состоянии сдержать падение акций фондовых бирж. Буш пошел на беспрецедентные меры, введя в ипотечных банках, чья несостоятельность послужила началу кризиса, государственное управление. Напомним, что трудности потребительской экономики США начались с того, что банки, раздавая налево и направо безработным афроамериканцам ипотечные кредиты, неожиданно для себя выяснили, что с их возвращением возникают проблемы. Это послужило началом обвала, и примечательно, что именно такой враг вмешательства государства в экономику, как республиканский лидер Дж. Буш-младший, пошел на коммунистические шаги по фактической национализации банков.
Дела у американской администрации пошли еще хуже. Республиканские конгрессмены отказались поддержать выделение 700-миллиардного бюджетного кредита, с помощью которого Дж. Буш-младший пытался остановить дальнейшее падение рынка. Такие этатистские шаги не отвечали их романтическим представлениям о роли государства. В результате рынки просели за сутки еще на 10 %. Чуть позже кредитная программа была одобрена, но кризис это не остановило.
В результате уже 2 октября в ходе дебатов кандидатов в вице-президенты республиканки Сары Пэйлин и демократа Джо Байдена тема грузинского конфликта была дружно забыта. Больше того, стороны не вспомнили даже о России. Они больше часа оживленно обсуждали, что делать с экономикой и социальной сферой, а из всей международной политики подробно затронули только вопрос о выводе американских войск из Ирака.
Оба раунда на телевидении выиграли, кстати, демократы. Когда автор пишет эти строки, Барак Обама, по оценкам CNN, лидирует с соотношением 48 на 42 %. Маккейн полностью потерял то временное преимущество, которое ему подарил Саакашвили. И чтобы наверстать потерянное, ему нужно какое-нибудь чудо. Война Ирана с Израилем, например. Благо специалистов по чудесам в стране всеобщих возможностей хватает и без Гудини с Коуперфильдом.
Что же до Саакашвили, то республиканцы его уже списали, активно развернув сотрудничество с оппозиционными грузинскими политиками, раскритиковавшими вторжение в Южную Осетию.
Украина: новый ландшафт
Украина, живущая в условиях перманентного политического кризиса, к 2008 году была глубоко расколота как политически, так и территориально. Восток и Юг страны окрашены в синие цвета Партии регионов Виктора Януковича (34,4 %), центральные районы – в фиолетовые тона Блока Юлии Тимошенко (БЮТ, 30,7 %), а крайне западные регионы – в желтые «Нашей Украины» президента Виктора Ющенко (в союзе с «Народной самообороной» – 14,2 %). Наиболее слабым звеном в этом раскладе был именно Ющенко. Его рейтинг после многочисленных скандалов скатился до 6 %, что, собственно, не отрицают и в команде президента.
Тимошенко, пойдя на коалицию с Ющенко и возглавив правительство, не скрывала намерения побороться за пост президента страны на предстоящих примерно через год выборах. Поэтому, когда началась война в Осетии, Ющенко решил использовать ситуацию для укрепления своего положения по отношению к США.
13 августа указом президента Украины российским военным предписано за 10 дней подавать заявку на перемещение военных объектов за пределами воинских частей и мест дислокации. В случае нарушения регламента Киев оставил за собой право требовать от российских кораблей и самолетов «немедленно покинуть территориальные воды Украины или ее воздушное пространство».
Президент Ющенко заявил, что использование кораблей Черноморского флота, базирующихся в Крыму, в других регионах является опасным прецедентом, поскольку это может втянуть Украину в международный конфликт. Однако премьер Тимошенко и министр внутренних дел Юрий Луценко не подписали решение Совета национальной безопасности и обороны по перемещению Черноморского флота России по территории Украины.
Поддерживая партийное руководство, первый замминистра юстиции страны, в настоящее время и. о. главы Минюста, Евгений Корнийчук из БЮТа заявил, что соглашения между Москвой и Киевом по Черноморскому флоту не предусматривают ограничений действий ЧР РФ за пределами Украины. В секретариате президента Украины выступили с обвинениями в адрес премьер-министра страны Юлии Тимошенко. Ее обвинили в том, что она действует в интересах Москвы, а за это Кремль потратит на ее предвыборную кампанию почти миллиард долларов.
Такого сорта обвинения Ющенко даром не прошли. С тупым упорством, целью которого было, скорее всего, выставить в невыгодном свете Тимошенко, он внес в Верховную Раду проект постановления с осуждением действий России на Кавказе. Постановление, равно как и его дублирующие варианты, было отклонено. Вместо него парламентарии решили создать комиссию по расследованию фактов продажи украинских вооружений Грузии. В это время как раз произошел крупнейший пожар на украинских военных складах.
Затем народные избранники проголосовали за принятие нового закона о правительстве. Они лишили Ющенко права согласовывать увольнение министра иностранных дел и министра обороны и вообще написали, что президент не вправе даже предлагать парламенту кандидатуру премьер-министра. Зато закон дал премьеру право самостоятельно вести переговоры и подписывать международные договоры без надлежащих актов президента. Из действующего закона о Кабинете министров также исключена норма о том, что предложение кандидатуры главы правительства подается президенту на основании решения общих сборов коалиции.
Было отменено положение, обязывающее правительство содействовать законотворчеству по вопросам, относящимся к полномочиям президента. Теперь Кабмин освобождался от обязанностей подготавливать законопроекты, инициированные Ющенко. Даже простое присутствие главы государства или его уполномоченного представителя на заседаниях правительства было запрещено.
Заодно Верховная Рада урезала полномочия главы государства и в области безопасности. Президент был лишен права согласовывать назначение руководителей Службы безопасности Украины – это право оставалось только за парламентом. С особым удовольствием украинский парламент отреагировал на инициативы Ющенко по Черноморскому флоту. Реакция была простая – правительство избавили от назойливой обязанности исполнять указы президента.