Россия в 2017 году. Чем закончатся эксперименты со страной?
Шрифт:
6. Привлечение иностранных инвестиций.
По данным Госкомстата РФ, объем иностранных инвестиций резко сократился с 2921 млн долларов США в 1993 году до 768 млн долларов за 9 месяцев 1994 года. Причем валютные инвестиции в основном направляются в добывающие отрасли промышленности. Так, в январе-сентябре 1994 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года почти в 2,5 раза возросла доля валютных инвестиций в топливно-энергетические отрасли — с 25 до 63 % при одновременном резком снижении их в машиностроение — с 17 до 3 % и строительство — с 11 до 4 %.
7. Создание условий и организационных структур для расширения масштаба приватизации в 1993–1994 годах.
Система органов Государственного комитета по управлению государственным имуществом и Российского фонда федерального имущества, Федерального агентства по банкротству, чековых инвестиционных фондов создана по всей стране.
Седьмая
Таким образом из семи целей приватизации полностью реализована седьмая, частично первая и практически провалены пять». [64]
64
См.: Технология величайшего обмана. Анализ первого этапа приватизации в документах, цифрах и фактах // Правда. 1995. 25 января. С. 4.
В данном документе были охарактеризованы отрицательные последствия первого этапа приватизации.
Во-первых, рост преступности, связанной с приватизацией. Наиболее типичными преступлениями стали взятки, криминализация на рынке жилья, скупка акций наиболее рентабельных отраслей народного хозяйства различными иностранными компаниями и фирмами с нарушением законодательства.
Во-вторых, подрыв национальной безопасности, которая значительно ослабла. В документе утверждалось: «Анализ ситуации, складывающейся на рынке ценных бумаг оборонных отраслей промышленности, показывает, что форма приобретения иностранными фирмами российской собственности через посредников носит скрытый характер интервенции иностранного капитала с целью подрыва обороноспособности и экономики страны.
Кроме того, представителями инофирм выдвигаются требования, что условиями для вложения в российскую экономику иностранных инвестиций должны быть не только стабилизация социально-политической обстановки в стране и приведение внутреннего российского экономического законодательства в соответствие с международными нормами, но и предоставление иностранным инвесторам достоверной и полной информации о складывающейся общественно-политической ситуации в России, а также о сведениях, раскрывающих экономическое, технологическое, финансовое состояние предполагаемого объекта инвестирования. При этом передача иностранцам такой информации не предполагает получения каких-либо гарантий с их стороны по безусловному открытию кредитных линий».
В 1992–1993 годах 500 крупнейших предприятий России стоимостью не менее 200 млрд долларов были проданы всего за 7,2 млрд долларов. При этом за бесценок были проданы 77 предприятий в металлургии, 85 — в машиностроении, 66 — в нефтегазовой отрасли, 65 — в химической промышленности.
Сделанные в публикации выводы стоит привести без каких-либо особых комментариев. «По сути произошло крупнейшее в истории России разбазаривание государственной собственности, что само по себе явилось одним из источников кризиса и заложило основы многочисленных будущих конфликтов, направленных на передел собственности. В период перехода к рыночной экономике форсированная приватизация госсобственности происходила без создания соответствующих механизмов защиты малоимущих слоев населения. В частных руках иностранных компаний и криминальных структур оказались такие основополагающие для экономики России отрасли, как машиностроение, нефтегазодобыча и переработка, производство электроэнергии, водный, речной и авиационный транспорт, объекты связи. Фактически потеряно государственное влияние в цветной металлургии, более 90 % акций предприятий которой принадлежит западным компаниям. Цели приватизации искажались некомпетентными и умышленными действиями и в центре и на местах, что резко криминализировало ситуацию. Приватизация шла без учета менталитета российских граждан, которые одной из основных ценностей считают сильное государство. В результате обвальной приватизации российское государство серьезно ослабло». [65]
65
Технология величайшего обмана. // Правда. 1995. 25 января. — Этот документ мало, мягко говоря, известен россиянам, поэтому в данной книге цитируется в достаточно развернутом виде.
Таким образом, российская приватизация, важнейшая «рыночная либеральная» реформа, ярчайшим образом проиллюстрировала и подтвердила известный образованным людям тезис знаменитого ученого-энциклопедиста и мыслителя Древней Греции Аристотеля — «собственность есть кража».
«Спонтанная приватизация
66
Приватизация по-российски. — М., 1998. С. 15.
1992 год стал временем беспрецедентного обогащения, «первоначального накопления капитала». В то же время в 1992 году национальный доход страны сократился на 25 %, промышленное производство упало на 20 %, сельскохозяйственное — на 12 %, а производство важнейших товаров народного потребления сократилось на 20–30 %. Правительство сократило выпуск денег (бумажную эмиссию). Повсеместно возник дефицит финансовых средств. Денежные расчеты между предприятиями заменялись бартерными сделками, то есть обменом товарами. На уплату налогов не хватало средств. Государство заменяло налоги различными взаимозачетами. На многих предприятиях зарплату либо вообще не платили, либо выплачивали выпускаемой продукцией [67] . Начался рост безработицы.
67
Автору данной книги летом 1992 года в одном из приуральских городов приходилось пользоваться суррогатными деньгами. С помощью ксерокса распечатывались десятирублевые купюры с изображением Ленина. На листах ставились печати предприятия-монополиста, и суррогатные деньги принимались к оплате в торговых точках, принадлежавших данному предприятию.
К марту 1992 года 85 млн человек (57 %) по своим доходам находились ниже прожиточного минимума, а 28 млн (18,9 %) — ниже физиологического минимума, то есть элементарно голодали.
Хочется еще раз повторить слова Б. Н. Ельцина, сказанные на V съезде народных депутатов РСФСР в ноябре 1991 года: «Хуже будет всем примерно полгода, затем снижение цен, наполнение потребительского рынка товарами. А к осени 1992 года, как я обещал перед выборами, — стабилизация экономики, постепенное улучшение жизни людей». Что же происходило в действительности? Приведем некоторые данные, сведенные в одну таблицу.
Уже через два года после начала радикальных экономических реформ производство основных продуктов питания уменьшилось на 30–40 %, в том числе мяса — на 37 %, молочной продукции — на 63 %. Россия стала закупать около половины потребляемых продуктов питания, а, например, Москва на 70 % стала зависеть от импортного продовольствия.
Простых людей возмущала бесконтрольность новой политической элиты, которая распоряжалась государственной собственностью как своей личной. Происходило постепенное восстановление системы привилегий новой бюрократии, против которой совсем недавно боролись демократы. Резко обострилась криминогенная ситуация. «Гримасы реформ», как когда-то «гримасы нэпа», вызвали разочарование в широких кругах интеллигенции, работников государственного сектора экономики. На эти настроения стали опираться некоторые бывшие сподвижники президента Ельцина, считавшие, что он исчерпал себя, неспособен на созидательную работу. Ряд организаций создал Фронт национального спасения, стала формироваться «державно-патриотическая» оппозиция. Но остановить продолжавшиеся «реформы» оппозиции оказалось не под силу.
Экономическое положение не становилось лучше. В 1994 году производственные инвестиции снизились на 33 %, в 1995 году — еще на 21 %. Ожидаемые иностранные капиталовложения не поступали как из-за нестабильности внутриполитической ситуации в стране, так и вследствие многочисленных сдерживающих факторов, среди которых неповоротливость, необязательность и коррумпированность нового российского чиновничества стали «притчей во языцех». Перебои с выплатой пенсий, пособий, заработной платы преодолевались путем налогового пресса на работающие предприятия, за счет растущей задолженности западным банкам, распродажей государственной собственности. К июню 1994 года чековая приватизация в основном была завершена. Было приватизировано около 75 % предприятий торговли, более 65 % предприятий общественного питания и почти 75 % предприятий сферы обслуживания. В стране появился слой частных собственников. Ими стали несколько миллионов граждан, но отнюдь не десятки миллионов, как провозглашал президент.