Самарская область
Шрифт:
сложного комплекса социально-экономических и идейно-нравственных проблем способствовали
превращению террора из общественного явления в государственно-политическое. Проявления
терроризма всех цветов – зеленого и черного, желтого и розового, белого и красного – имели
широкое распространение на территории края в 1917-1920 гг.
Частая смена властей сугубо отрицательно сказалась на городском хозяйстве Самары.
Бесконечные новации разрушали жилищный фонд и транспорт, системы
продовольственного и промтоварного снабжения горожан. В упадок приходила социальная
инфраструктура: школьное и дошкольное образование, медицинское обслуживание. Учреждения
культуры подвергались бесконечным реорганизациям. Всякая новая власть вину за разруху
сваливала на предыдущую.
Самарский горсовет формировался целый месяц путем представительства от организаций и
учреждений. Депутатов выбирали в трудовых коллективах в присутствии представителей
«советской избирательной комиссии», в которую входили члены губисполкома. Выборы без
специальных уполномоченных считались недействительными. 13 ноября 1918 г. был избран новый
состав исполкома горсовета, а 15 – его президиум во главе с председателем тов. Куйбышевым.
Зам. председателя тов. Леплевский в докладе о прошлой деятельности исполкома, где он
исполнял обязанности председателя, жаловался «что контрреволюционная учредиловская власть,
при своем бегстве из Самары, оставила не только городскую кассу пустой, но еще наложила на
совет убыток... и неоплаченные долги. В настоящее время Совет живет исключительно
субсидиями, имеется большой долг Губ. Рев. Кому... Поступления в Город, кассу слишком
незначительны и далеко не покрывают расходов... Зав. отделами, контролирующие городское
хозяйство, при всей их политической благонадежности и честности не соответствуют своему
назначению, потому что они не специалисты, у них нет необходимой теоретической и
практической подготовки». В связи с этим он также настаивал «на передаче заведования
другому лицу с более широким кругозором» народного образования, а, говоря «о строительстве и
взаимоотношениях отделов горисполкома», предложил объединить их «в один «отдел
муниципального хозяйства». Эти его здравые размышления тут же были прерваны «указанием
члена горисполкома тов. Хатаевича не забывать о политической деятельности Совета». Затем «т.
Куйбышев предложил создать новый агитационно-организационный отдел..., т. Коган его
поддержала... заведующим назначили т. Хатаевича». Последний начал действовать без
промедления, тут же заявил, что культурная деятельность в городе «не отвечает требованиям и
задачам пролетарского
«желтого искусства», которому не место в пролетарской среде».
Жизнь горожан сильно осложнялась близостью фронтов гражданской войны. В Самаре
находился штаб Южной группы войск Восточного фронта во главе с командующим М. В. Фрунзе.
Здесь разрабатывались планы обороны и наступления, формировались воинские части и
готовились резервы. Местные органы власти беспрекословно подчинялись военному
командованию, которое часто совсем не считалось с интересами населения. На том же заседании
горисполкома 15 ноября 1918 г. «начальник милиции т. Рыбин отмечал, что начальник гарнизона
запретил торговлю на улицах папиросами и разной мелочью, хотя они заплатили городу за это
право по 1 января 1919 г.» Он же заявил «о продолжающемся расхищении солдатами имущества
бежавшей буржуазии». Исполкомовцы постановили лишь «назначить совещание... для
урегулирования взаимоотношений». Куда более решительны они были, требуя «увеличения
кадров агентов ЧК с целью выявления провокаторов, сеющих слухи на базарах». После того, как
«т. Коган сделал внеочередное заявление о провокационных слухах, ходящих по городу о взятии
Саратова», было решено: «Органам печати, кроме официальных сведений по вопросам военных
действий, никаких других – не давать». Постановления о различного рода реквизициях постоянно
утверждались единогласно членами горисполкома. После национализации недвижимости
«бежавшей с чехами буржуазии» стали «реквизировать лошадей, принадлежащих частным лицам»
и передавать их «Особой комиссии губвоенкома, занимавшейся мобилизацией лошадей».
Формируя судебные органы, депутаты выбрали 25 народных заседателей и 7 человек в
местную Судную комиссию, всех из числа членов горсовета. Лишь «Коллегию правозаступников»
утвердили из профессиональных адвокатов в количестве 11 человек. Впрочем, правовые
взаимоотношения все чаще рассматривались внесудебными органами, которые вершили суд и
расправу по классовому принципу и в связи с революционной целесообразностью.
Формируя органы власти и управления в городе и губернии, самарские коммунисты всеми
силами стремились замещать посты в них членами своей партии или им сочувствующими. Однако,
революционные энтузиасты часто оказывались беспомощными в деле организации хозяйственной
жизни. В области культурно-просветительской работы вообще торжествовали доведенные до
абсурда лозунги: все, что было связано с прошлым – «долой»; но зато – «Да здравствует