Сборник статей и интервью 2009г
Шрифт:
Дмитрий Ребров
Федеральные и региональные органы власти, осознав угрозу роста безработицы, взяли эту проблему под особый контроль. Одна из первоочередных мер - переобучение уволенных из-за кризиса граждан.
Первая волна увольнений накрыла Россию осенью. По данным Минэкономразвития, в 2008 году количество безработных возросло на 750 тыс. человек и достигло 5 млн (6,6% экономически активного населения). Однако официальные данные могут быть занижены, причем достаточно сильно. Как отмечает директор Института глобализации и социальных движений (ИГСО) Борис Кагарлицкий, «многие предприятия сокращают штаты без положенного уведомления чиновников за два месяца до начала увольнений».
По оценке центра экономических исследований ИГСО, в 2009 году году число безработных в России может вырасти в 2 раза. Вторая волна увольнений ожидает россиян в марте. При этом очевидно, что больше всего пострадают жители мегаполисов.
В Петербурге, по данным Гаzета.СПб, за последние пять месяцев более 50 предприятий сократили 11 тысяч человек, в среднем каждую неделю без работы остаются более 500 петербуржцев. А после Нового года число безработных будет еженедельно увеличиваться на тысячу человек.
По информации комитета по занятости правительства Петербурга, только за последнюю неделю декабря о предстоящем увольнении почти 900 работников сообщили 11 работодателей. В целом на 31 декабря 2008 года в городе было зарегистрировано 14,4 тыс. безработных. При этом, по словам председателя комитета по занятости Павла Панкратова, уровень безработицы на конец 2008 года составлял 2,2%, что ниже среднеевропейского показателя (5,8-7,5%).
В банке вакансий городской службы занятости - 57,6 тысяч мест, из них 39,4 тысяч - по рабочим специальностям. В минувший год в службу занятости обратились 247,6 тыс. человек, из которых были трудоустроены 158,5 тыс. «На рынке труда идет нормальный процесс. Работы хватит всем», - успокоил Панкратов. Но на всякий случай в городском правительстве уже разработана Программа антикризисных мер в сфере труда и занятости, которая будет запущена при необходимости.
Для уволенных из-за кризиса горожан планируется организовать курсы по профессиональной переподготовке - на эти цели в 2009 году из бюджета Петербурга планируется выделить около 30 млн руб. Уже объявлен открытый конкурс для образовательных учреждений на оказание таких услуг. Конкурс проводится по 19 лотам, его итоги планируется подвести 22 января.
Дороже всего городу обойдется переобучение безработных в экскурсоводов со знанием английского языка и туристического менеджмента: на подготовку одного такого специалиста предполагается затратить более 20 тыс. руб., а на подготовку одного обычного охранника - всего 5 тыс. руб. Уволенных граждан будут готовить также для последующей работы в музеях и выставочных залах, в салонах красоты и фитнес-центрах, преподавания в дошкольных учреждениях, сфере обслуживания населения. Им предложат специальность бухгалтера с использованием персонального компьютера, различные специальности в сфере общественного питания и торговли, различные экономические специальности.
Всего безработным будет предложено 97 профессий, из которых треть - рабочие. Некие ориентиры даст и «горячая десятка» дефицитных на сегодняшний день в Петербурге профессий: подсобный рабочий, водитель автомобиля, повар, уборщик производственных и служебных помещений, маляр, грузчик, каменщик, бетонщик, продавец непродовольственных товаров, кондуктор. Предложения освоить новые профессии получат около 3-х тысяч безработных.
Обучение планируется осуществлять в течение всего 2009 года, а группы по интересам формировать в районных центрах занятости населения. Учебная нагрузка на каждого учащегося или студента составит не менее 36 и не более 40 часов в неделю. Всем, кто успешно завершит обучение, будут выданы сертификаты, свидетельства или дипломы государственного образца. Город обещает, что 90% выпускников будут обеспечены потенциальным рабочим местом.
Казалось бы, теперь петербуржцам бояться нечего. Однако есть несколько тревожных моментов. Например, известно, что увольнениям и сокращениям сегодня подвергаются в основном «белые воротнички», которые вряд ли пойдут убирать производственные помещения, ловить «зайцев» в общественном транспорте или работать на стройках. Как правило, у большинства есть высшее образование, и массовые курсы переподготовки для них - потеря квалификации и профессионального имиджа.
В этих условиях становится как никогда актуальной модель непрерывного образования - Lifelong learning (обучение на протяжении всей жизни), реализуемая во многих странах. В России эта идея витает в воздухе уже лет десять. В 2004 году она даже была названа в числе приоритетных задач развития образования в стране. Однако пока единственный пример успешной реализации модели непрерывного образования - Президентская программа подготовки управленческих кадров, в рамках которой около сотни вузов занимаются повышением квалификации руководителей предприятий. Затраты делят между собой сами предприятия, а также федеральный и региональный бюджеты.
Этот опыт дает надежду на решение многих кризисных проблем. Академия народного хозяйства разработала и уже передала на рассмотрение правительства РФ свою концепцию непрерывного образования, основанную на новых постоянно развивающихся знаний обеспечить инновационное развитие страны. Привычную систему дополнительного образования авторы концепции расширили за счет корпоративных университетов, «центров квалификаций» или ресурсных центров, оснащенных современным оборудованием за счет предприятий-партнеров.
Оптимизма уволенным добавляет и позиция министра образования Андрея Фурсенко, который заявил, что в 2009 году в образовательной сфере внимание будет сосредоточено на переподготовке кадров и создании сети национальных исследовательских университетов. «Сегодня порядка 250 учреждений стали теми ресурсными центрами, на базе которых мы будем проводить переподготовку или опережающую подготовку людей, которые высвобождаются или оказываются временно свободными на промышленных предприятиях», - пояснил министр. По его словам, в текущем году будет проведен конкурс по отбору образовательных учреждений, способных наиболее эффективно переподготавливать специалистов. Эти учреждения, в свою очередь могут рассчитывать на специальную поддержку.
Свою лепту в поддержке безработных окажет и Федеральная служба по труду и занятости. По словам главы ведомства Татьяны Голиковой, с 16 января открывается официальный информационный портал «Работа в России». Помимо информации о трудовом законодательстве, на портале будут размещаться вакансии - база данных объединит официальную информацию 85 региональных служб занятости и двух тысяч 450 муниципальных центров. На сегодняшний день в общероссийском банке вакансий содержится 740 тысяч 734 вакансии. В ведомстве предусмотрели все возможные механизмы для того, чтобы в максимально быстрые сроки человек получил реакцию на заявление или резюме, заверила Голикова.
rosbalt.ru
СТАС И НАСТЯ
Надо было все это обсуждать побыстрее, но было много других дел, еще более срочных и актуальных. Мы все делаем в последний момент. И, как правило, успеваем. Только выясняется, что этого последнего момента может вообще не быть.
Со Станиславом Маркеловым мне никогда не удавались долгие беседы. Каждый раз все сводилось к обсуждению конкретных дел. Присаживались где-нибудь, обменивались информацией, договаривались о чем-то и разбегались. Когда собирались небольшой компанией с активистами левых групп (будь то молодые анархисты или ученые марксисты из журнала «Альтернативы»), разговор шел общий, не оставляющий времени для личных вопросов и тем. У Маркелова постоянно выясняли, что делать очередному товарищу, на голову которого свалились неприятности (часто, увы, по собственной вине). Иногда появлялась Настя Бабурова, известная в анархистских кругах по прозвищу Скат. Почему такое название? Ничего в ней не было напоминающего это морское чудище… Меня всегда интересовала этимология анархистских прозвищ, в некоторых случаях я ее выспрашивал, и выяснялось всегда что-то очень забавное. Но у Насти не спросил. Не дошло до этого. Да и, собственно, торопиться было некуда. Времени впереди полно.