Семейное право

Кружалова Людмила Валерьевна

В соответствии со ст. 7 Конвенции о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.) ребенок должен быть зарегистрирован сразу же после рождения. Происхождение ребенка от определенных родителей становится юридическим фактом лишь при условии его удостоверения компетентным органом – органом ЗАГС или в случаях, предусмотренных законом, судом. Именно установление происхождения ребенка создает объективные предпосылки для соблюдения прав ребенка и исполнения обязанностей родителями по его воспитанию и содержанию: единственным основанием для возникновения взаимных прав и обязанностей родителей и детей может быть лишь происхождение ребенка, удостоверенное в установленном законом порядке.

Происхождение ребенка устанавливается в районных, городских (районных в городах) органах ЗАГС путем государственной регистрации рождения ребенка. Государственная регистрация рождения производится по месту рождения ребенка либо по месту жительства родителей или одного из них. По существующим правилам родители самостоятельно решают, в каком

месте им регистрировать рождение ребенка: органом ЗАГС по месту постоянного жительства родителей (одного из них) или в ближайшем к фактическому месту рождения ребенка органе ЗАГС. Это происходит в случаях рождения детей в экспедициях, на полярных станциях и в отдаленных местностях, где нет органов ЗАГС. В случае если ребенок родился на судне, в самолете, поезде или в другом транспортном средстве, государственная регистрация рождения производится органом ЗАГС по месту жительства родителей (одного из них) или любым органом ЗАГС, расположенным по маршруту следования транспортного средства. При этом местом рождения ребенка указывается место государственной регистрации рождения ребенка. Регистрация рождения детей граждан РФ, проживающих за границей, может быть произведена в соответствующем консульском учреждении РФ. Происхождение детей подлежит удостоверению и в случае рождения их мертвыми. Свидетельство о рождении ребенка, родившегося мертвым, не выдается. Государственная регистрация смерти ребенка, родившегося мертвым, не производится.

Обязательным условием записи супругов родителями ребенка, рожденного в результате применения методов ЭКО, является наличие их письменного согласия на осуществление операции по искусственному оплодотворению или на имплантацию эмбриона. Причем не имеет значения, являются оба супруга (или один из них) генетическими родителями ребенка или нет.

При государственной регистрации рождения ребенка по заявлению супругов, давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, одновременно с документом, подтверждающим факт рождения ребенка, должен быть представлен документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий факт получения согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери), на запись данных супругов его родителями (п. 5 ст. 16 Закона об актах гражданского состояния). Если суррогатная мать не дает согласия на такую запись и хочет оставить ребенка у себя, она сама регистрирует рождение в органе ЗАГС на основании медицинского документа о рождении ею ребенка.

Ребенок, рожденный суррогатной матерью, становится ребенком генетических родителей на основании следующих документов:

справки из центра ЭКО о проведенных процедурах;

справки из роддома о рождении ребенка;

заявления суррогатной матери об отказе от ребенка в пользу генетических родителей, заверенного нотариусом и в ЗАГСе по месту жительства;

согласия мужа суррогатной матери на процедуру ЭКО.

Доказательством происхождения ребенка от конкретных лиц является произведенная в установленном законом порядке запись родителей в книге записей рождений (ст. 47 СК). Однако такая запись статьи может быть оспорена в судебном порядке. СК предусматривается обязательное установление как отцовства, так и материнства.

К не урегулированным законодательством вопросам относится рождение ребенка в результате изнасилования. Если женщина по каким-либо мотивам не сделала аборт, то возможно ли установление отцовства в судебном порядке? Признание насильника отцом повлечет и иные отцовские права и обязанности, вплоть до алиментирования его со стороны ребенка, когда ему исполнится 18 лет. Принимая это во внимание, возможно, лучше, если в данном случае материальную помощь матери окажет государство.

Сведения о родителях ребенка указываются органом ЗАГС в книге записей рождений. На основании этой записи органом ЗАГС выдается свидетельство о рождении ребенка с указанием в нем данных о его родителях. Только эти документы (запись о родителях, произведенная органом ЗАГС, и свидетельство о рождении ребенка) могут являться доказательством происхождения ребенка от конкретных лиц. Происхождение детей, не удостоверенное в установленном законом порядке, не может служить основанием возникновения взаимных прав и обязанностей родителей и детей. Установление происхождения ребенка от матери, как правило, происходит обычным порядком – на основании справки о рождении ребенка, выданной родильным домом. Если роды происходили вне медицинского учреждения, то такими доказательствами являются медицинские документы, свидетельские показания, последующий медицинский осмотр женщины (анализ крови, генная дактилоскопия и т. п.), проводимые в соответствии с ГПК. С установлением отцовства несколько сложнее. Все зависит от наличия следующих основных обстоятельств:

а) родители ребенка состоят в браке (п. 2 ст. 48 СК);

б) родители ребенка не состоят в браке, но отец добровольно признал свое отцовство в отношении ребенка, рожденного вне брака (п. 3 ст. 48 СК);

в) родители ребенка не состоят в браке, и отец добровольно не признал свое отцовство в отношении ребенка, рожденного вне брака (ст. 49 СК).

В первом случае действует презумпция отцовства, которая может быть опровергнута,

прежде всего, самим отцом (а также матерью и биологическим отцом) в любое время (срока исковой давности нет). Во втором случае установление отцовства производится на основании ст. 50 Закона «Об актах гражданского состояния» на основании письменного согласия женщины и мужчины, признавшего себя отцом ребенка. При этом если лицо, признающее себя отцом, знало, что оно не является биологическим отцом, то последующее оспаривание им отцовства исключается [31] . В третьем случае в соответствии со ст. 49 СК РФ предъявить иск об установлении отцовства имеет право один из родителей (прежде всего мать ребенка). Правом предъявить такой иск обладают также опекун или попечитель ребенка, на иждивении которого он находится. Исключительной является ситуация, в которой ребенку исполнилось 18 лет – в этом случае установление отцовства возможно лишь с его согласия или согласия его опекунов (органа опеки и попечительства) в случае его недееспособности. Суд рассматривает любые доказательства отцовства и вправе в порядке особого производства установить факт отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти этого лица. При этом судом могут быть приняты во внимание любые достоверные доказательства факта признания лицом своего отцовства, выраженные в устной или письменной форме, включая свидетельские показания. В случае рождения ребенка женщиной, не состоящей в браке и не желающей устанавливать отцовство лица, она регистрирует ребенка в органах ЗАГС под своей фамилией, а отчество ему может быть дано любое, по усмотрению матери. В этом случае возможен и другой вариант регистрации ребенка: мать не указывает отца, в графе «отец» ставится прочерк, а имя и отчество ребенку дает мать. Но при получении паспорта ребенок узнает, что отца у него нет, поэтому данный вариант регистрации новорожденного применяется редко.

31

Исключение – признание сделки недействительной по основаниям признания односторонней сделки недействительной в соответствии с ГК РФ (сделка совершена лицом либо признанным судом недееспособным, либо не способным осознать как само действие, так и его правовые последствия).

Конкретные обязанности родителей – право на личное воспитание своих детей; право требовать возврата своего ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или судебного решения; право отдельно проживающего родителя на общение с ребенком.

К декларативным обязательствам можно отнести право на определение формы обучения детей.

Родительские права и обязанности распространяются на обоих родителей и ограничены моментом, когда ребенку исполняется 18 лет (исключение – регистрация брака до 18 лет и эмансипация несовершеннолетнего, которому исполнилось 16 лет). Существует приоритет интересов ребенка над интересами родителей, и последние имеют преимущественное право на воспитание своего ребенка по отношению к другим лицам. Родительские права неотделимы от обязанностей – право одновременно является и обязанностью: родители имеют право воспитывать своих детей, но если они его не реализуют, то могут быть лишены родительских прав.

Пунктом 2 ст. 62 СК установлено, что несовершеннолетние родители (с 16 лет), не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и отцовства вправе самостоятельно реализовывать свои родительские права. До достижения ими возраста 18 лет им может быть назначен опекун, который совместно с юными родителями будет воспитывать ребенка (если опекун не назначен, такие родители будут воспитывать ребенка сами).

Тема 13

Права несовершеннолетних детей

Ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия). Конвенция о правах ребенка рассматривает ребенка как самостоятельную личность, наделенную соответствующими правами и способную в определенной мере к их самостоятельному осуществлению и защите. Правовой статус – это идеальный образец, смоделированный государством и закрепленный в нормах права; правовое положение определяется с учетом фактического социального положения и реализованных норм этого идеального образца. Правовой статус ребенка таков: ребенок – это человеческое существо, не достигшее 18 лет, предполагающееся умственно и физически незрелым субъектом правоотношений, в силу чего за ним признается льготный режим правового регулирования. Правовой статус ребенка характеризуется следующими признаками.

1. Ему меньше 18 лет.

2. Присутствует физическая и умственная незрелость.

3. Предоставлен льготный правовой режим.

Вследствие перечисленного на детей нельзя возлагать слишком много юридических обязанностей, но в то же время они должны быть наделены значительным количеством субъективных прав. Защита их интересов обеспечивается их законными представителями.

В Конституции РФ отсутствуют нормы, касающиеся детей. Принципы правового статуса ребенка вытекают из Конвенции ООН «О правах ребенка». Это равноправие детей; недопустимость любых форм дискриминации и выделение приоритета интересов ребенка при решении любого вопроса; неотъемлемость и приоритет права на жизнь; принцип ответственности родителей и др.