Сигма
Шрифт:
Инспекция труда как необходимый институт социальной политики берет свое начало в XIX столетии. Дитя промышленной революции, она распространилась по Европе. Как и сам процесс индустриализации, инспекция труда возникла в Великобритании. В 1802 году парламент этой страны издал акт об охране здоровья, этике поведения подмастерьев на ткацких и других фабриках.
Однако понимание рисков, относящихся к труду, необходимости и полезности их предотвращения пришло намного раньше. Гиппократ, отец медицины, установил связь между скальной пылью в каменоломнях и легочными заболеваниями.
Сегодня деятельность федеральной инспекции труда и ее должностных лиц осуществляется на основе принципов уважения, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, законности, объективности, независимости и гласности.
Гострудинспекцию хорошо знает большинство работодателей и работников организаций, расположенных в Московской области, поскольку во многих из них уже проводились надзорно-контрольные мероприятия в соответствии с планом работы.
Ежедневно в территориальных отделах Гострудинспекции ведется прием и консультация граждан по вопросам применения трудового законодательства. В необходимых случаях мы оказываем помощь в восстановлении нарушенных трудовых прав работников.
— Известно, что трудовое законодательство обязаны исполнять все работодатели, независимо от формы собственности предприятия. Однако нередко индивидуальные предприниматели нарушают закон. Часто ли обращаются к вам граждане по такому поводу?
— В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса рф все работодатели, независимо от организационно-правовых форм, в том числе и индивидуальные предприниматели, обязаны соблюдать требования трудового законодательства.
Чаще всего индивидуальными предпринимателями допускаются нарушения, связанные с оплатой труда и заключением трудовых договоров, выражающиеся в том, что они не заключают с работниками трудовые договоры в письменной форме, не производят выплату всех сумм, причитающихся работнику в день увольнения, и т.д.
Граждане, работающие с индивидуальными предпринимателями, часто обращаются в Гострудинспекцию по фактам нарушения их трудовых прав. Все обращения рассматриваются в установленных порядке и сроки. В зависимости от результатов проверки принимаются меры инспекторского реагирования. Нарушенные права восстанавливаются.
— В объявлениях о приеме на работу стало «хорошим тоном», среди прочих требований к кандидатам на ту или иную должность, указывать предельный возраст претендента. Все понимают, что это — дискриминация, но хотелось бы получить комментарий из уст специалиста, руководителя такого авторитетного органа, как инспекция труда.
— При поиске работы жители Московской области, как и по всей России, чаще всего сталкиваются с дискриминацией по возрастному признаку. Но количество таких случаев значительно уменьшилось после принятия Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», а также в результате других внесенных изменений и дополнений.
До внесения в ст. 59 ТК РФ изменений недобросовестные работодатели имели возможность избавляться от работников, достигших пенсионного возраста, заключив с ними срочный трудовой договор, по истечении которого их увольняли. Новая редакция ст. 59 ТК РФ исключила эту возможность, и теперь срочные трудовые договоры можно заключать только со вновь поступающими на работу пенсионерами.
Запрещение необоснованного отказа в заключении трудового договора по возрасту, внесенное в ст. 64 ТК РФ, также способствовало снижению количества объявлений, содержащих ограничение в приеме на работу по возрастному признаку. Официальных жалоб граждан об отказе им в приеме на работу по возрастному признаку в Гострудинспекцию пока не поступало. Но были звонки по телефону, связанные с отказом в приеме на работу по этой причине.
В таких случаях мы обращаем внимание граждан на необходимость фиксирования факта отказа любыми имеющимися в их распоряжении средствами и способами с тем, чтобы в ходе судебного разбирательства этот факт можно было бы представить на рассмотрение суда.
Кроме того, при общении с представителями средств массовой информации мы стараемся довести до сведения работодателей крайне негативное отношение. Гострудинспекции к любым их действиям, связанным с отказом гражданину в приеме на работу по возрастному признаку.
— Практически все средства массовой информации предрекают большие проблемы на рынке труда. В таком случае неизбежно проявление произвола. Кто имеет право остаться, а кто — уйти. Как в такой ситуации поступают с пенсионерами? Возможно, что будут попытки уволить с работы женщин, имеющих малолетних, часто болеющих детей. Что должен знать каждый из нас, чтобы не попасть под «секвестр»?
— Гострудинспекция уже осуществляет надзорно- контрольные мероприятия с целью предупреждения и пресечения нарушений трудовых прав и интересов работников в организациях, планирующих увольнение работников в связи с их ликвидацией либо сокращением численности или штата.
Работают телефоны «горячих линий», И с каждым днем увеличивается количество обращений граждан, в том числе и получивших уведомление, а также с вопросами о своих правах, связанных с расторжением трудового договора, о гарантиях и компенсациях, предусмотренных трудовым законодательством.
При проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую вакантную должность, предупредить работников персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.
Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения двухмесячного срока, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшегося до истечения срока предупреждения об увольнении.
Порядок, случаи и размеры выплаты выходного пособия определены ст. 178 ТК РФ: «При расторжении трудового договора, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).