Сильвио Берлускони – Премьер Италии
Шрифт:
На первом этапе левоцентристы проявляли явную нервозность, во многом винили лидера «Оливковой ветви» Франческо Рутелли, считая, что на этом месте более эффективным был бы Массимо Д’Алема. Но это уже реакция после драки… Довольствоваться экскоммунистам пока приходилось тем, что генсек партии левых демократов Вальтер Велтрони победил на выборах мэра Рима.
Итак, подводим итог: правоцентристская группировка одержала убедительную победу на первых в новом тысячелетии парламентских выборах в Италии. Коалиция «Дом Свобод» во главе с Сильвио Берлускони завоевала 380 мест в палате депутатов и 185 мест в сенате республики. Левый блок «Оливковой ветви» во главе с бывшим мэром Рима Франческо Рутелли в палате 285 мест, в сенате – 145 мест. Созданная Берлускони партия «Вперед, Италия!» добилась рекордного для
Бывший редактор газеты «Унита» и генсек партии левых демократов Вальтер Велтрони, на выборах мэра Рима победил своего основного соперника – Антонио Тайяни, в прошлом пресс-секретаря Берлускони. Коалиция левого центра получила серьезный «вотум недоверия» итальянцев. Впечатлял и высокий уровень участия избирателей в голосовании – к урнам пришли около 80 % граждан, имеющих право голоса. Многие не успели воспользоваться своим конституционным правом из-за очередей и неразберихи на участках. Время голосования было продлено на один час, некоторые политики даже призвали привлечь к суду министра внутренних дел «за безобразную подготовку избирательных участков».
Все это – новые веяния в общественной жизни Италии начала XXI века.
К 1 июня 2001 года было сформировано правительство С. Берлускони.
Во дворце Киджи – резиденции итальянского Совета министров – воцарилась деловая обстановка, на блестящих табличках – фамилии новых чиновников. К 20 июня завершился процесс «заселения» кабинетов, утверждения нового административного аппарата в старинном палаццо знаменитого архитектора Бернини.
На заседания Кабинета министров сюда во дворец Киджи съезжались по команде премьера Сильвио Берлускони 14 ведомственных министров, 7 их заместителей, 9 министров без портфеля и 52 «подсекретаря». В этой рати Берлускони представлены все ведущие партии и течения, входившие в «Дом Свобод» – в пул победителей на выборах 13 мая.
А представители оппозиции? «Они за пределами стен дворца Киджи, – сказал премьер и уточнил: – они теперь там, где мы были до выборов… Только с одной принципиальной разницей: мы были консолидированы, а они разобщены и разбиты».
Все члены Кабинета уже принесли присягу. 20 июня объявил вотум доверия правительству сенат, а 21 июня – палата депутатов. Долговечным ли будет этот новый Кабинет министров? Берлускони дал понять, что предвидит события на пять лет вперед и положит конец бесконечным правительственным кризисам, дестабилизировавшим политическую жизнь в стране. Безусловно, это не означало, что не будет перестановок в Кабинете – они логичны и неизбежны, и первые смены, возможно, произойдут уже через 18 месяцев, не исключал премьер. И они происходили.
В чем суть новой программы правительства Берлускони? Сокращение налогов, увеличение темпов прироста ВВП, в чем Италия «догонит и перегонит Америку и Японию» (о европейских партнерах нет уже и речи, поскольку те проходят тяжелую инфляционную полосу). Значительным реформам подвергнутся избирательная и юридическая системы, большие сдвиги ожидаются в области просвещения, здравоохранения, культуры. Армейская служба станет добровольной, и в ней все большее участие будут принимать женщины.
Оценивая эти заявления, скептик скажет, что, конечно, на 68 страницах правительственной программы можно отыскать кое-что новое, отличающееся от бесплодных обещаний предшественников – левоцентристов из блока «Оливковая ветвь». Но о программах судят в процессе их выполнения. А пока очевидно другое: левые в Италии давно переместились вправо, а правые явно полевели в своих словах и действиях. Красное стало розовым, а то и совсем белым. В свою очередь, черные так посветлели, что о фашистах и неофашистах скоро будут вспоминать как о прошлом, да и то с позитивных позиций – борьбы с коррупцией, укрепления дисциплины, правопорядка.
Наметилось восстановление традиций христианско-демократической партии, без которой среднему итальянцу-правоцентристу просто тоска.
Теперь о внешнеполитическом аспекте. Во дворце Киджи подчеркивали, что Италия – это страна европейской «центростремительной» ориентации. После первого же посещения Берлускони штаб-квартиры НАТО в Брюсселе и саммита Евросоюза в Гётеборге наблюдатели сделали вывод, что Рим готов играть все более активную роль в этих организациях. Сам Берлускони заявил в сенате, что намерен «укреплять дружбу с США».
Обозреватели ожидали новых формулировок в концепции взаимоотношений с Востоком – Россией и Китаем. Впрочем, что может быть кардинально новым? У Берлускони наверняка остались наилучшие воспоминания о встречах в Москве, и они могут быть не только восстановлены, но и развиты на новом витке международного сотрудничества.
Но еще семь лет назад, в июне 1994 года, на заседании Евросовета именно итальянский премьер выступил самым активным сторонником расширения и углубления связей с Россией. «Она достойна того, – отметил Берлускони, – чтобы после стольких лет диктатуры и экономического хаоса мы по-братски поддержали ее не только на словах, но и на деле. Она нуждается в экономической помощи со стороны Европы, и все мы – в обоюдном понимании должны оказать эту помощь».
Это заявление послужило прелюдией приглашению России для участия в Совещании «Большой семерки» в июле 1994 год в Неаполе. Вместе с Берлускони были президенты США и Франции, главы правительств Германии, Великобритании, Канады, Японии и – впервые – Президент России Борис Ельцин. Таким образом, «семерка» – с приглашением России превратилась в «восьмерку».
И Сильвио Берлускони шел дальше. В ноябре 1994 года на конференции ОБСЕ по предложению Италии было принято решение о создании европейских «сил быстрого реагирования», предназначенных для оперативного вмешательства в «горячих точках» при опасности возникновения военных конфликтов на континенте и вне его. И об этом помнят политики Запада и Востока.
Итак, как развивались события в Италии и вокруг Италии после формирования Кабинета С. Берлускони. Вот главные из них: 10 января 2002 года. «Скучать не придется» – в этих словах – суть задуманной премьер-министром Италии Сильвио Берлускони реформы Министерства иностранных дел. После отставки главы МИД Ренато Руджеро премьер временно возложил на себя полномочия руководителя внешнеполитического ведомства и потребовал от итальянских дипломатов «поворачиваться поживее». Берлускони рассчитывал держать МИД под своим контролем по крайней мере шесть месяцев, которых, как он предполагал, ему должно было хватить на перестройку всей работы итальянской дипломатии. Но потребовался почти год. Глава правительства хотел «революционизировать» службу так, чтобы она работала в торговых интересах итальянских компаний в Европе и во всем мире. Берлускони убежден, что работу послов и консулов следует оценивать и по таким показателям, как развитие экономических связей, увеличение экспорта отечественной продукции в те страны, где она реализуется. Задуманную реформу премьера назвали «ориентированной на бизнес». Впрочем в истории послевоенной Италии такая попытка уже была. В свое время премьер Джулио Андреотти предложил руководителю туринского автогиганта ФИАТ Джанни Аньелли отправиться чрезвычайным и полномочным послом в Вашингтон, чтобы оттуда давать оценки политико-торговому развитию мира. Не получилось.
Теперь, судя по всему, эксперимент Берлускони удался. По крайней мере, с его точки зрения.
В январе 2001 года наблюдатели в Италии представляли обстановку в связи с введением евро далеко не в розовом свете. В 2002 году масла в огонь подлило сообщение об уходе в отставку с поста министра иностранных дел убежденного сторонника процесса европейской интеграции Ренато Руджеро, некогда возглавлявшего ВТО. Впрочем, его отставка не стала полной неожиданностью: сначала Руджеро скрестил шпаги с министром обороны Антонио Мартино из-за оплаты заказов на 16 военных аэробусов М400, затем разошелся и с другими членами правительства, обвинив коллег в «негативной позиции по отношению к вводимой единой валюте». Это стало последней каплей, переполнившей чашу терпения Кабинета министров. Руджеро был вынужден удалиться. И здесь случилось непредсказуемое. Премьер-министр Сильвио Берлускони объявил о своем намерении занять пост главы МИД Италии. В срочном порядке получив одобрение президента Карло А. Чампи, он был приведен к присяге и стал обладателем дипломатического портфеля, сосредоточив в своих руках еще большую власть. А почему бы и нет! Все соответствовало Конституции.