Сокращение издержек на персонал
Шрифт:
Решение о сокращении численности или штата принимает руководитель предприятия (либо уполномоченное должностное лицо) путем издания приказа о сокращении численности или о сокращении штата.
До издания приказа о сокращении численности или штата необходимо проанализировать данные работников, занимающих должности, подлежащие сокращению, и исключить из числа подлежащих сокращению должности (штатные единицы), занимаемые работниками, имеющими абсолютное право на оставление на работе при сокращении численности или штата (ст. 261 ТК РФ). К ним относятся:
– беременные
– женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;
– одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет);
– другие лица, воспитывающие ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет) без матери;
– работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до полутора или до трех лет.
Должности (штатные единицы), занимаемые этими работниками, остаются в штатном расписании до истечения у работников абсолютного права на оставление на работе либо до прекращения их трудовых договоров по другим основаниям. В то же время работодатель может предложить таким работникам перевод с их согласия на другую работу и сократить освободившиеся штатные единицы после перевода работников.
Работники в возрасте до 18 лет могут быть уволены в связи с сокращением численности или штата только с согласия Государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав (ст. 269 ТК РФ).
В приказе о сокращении численности или штата работников указываются:
– причина сокращения численности или штата (констатирующая часть приказа, начинающаяся со слов «В целях…», «В связи с…»);
– организационно-штатные мероприятия, которые необходимо провести в связи с сокращением численности или штата работников (например, создание комиссии по сокращению);
– ответственные за проведение мероприятий и сроки сокращения.
Срок издания приказа о сокращении численности или штата зависит от показателей численности увольняемых работников и сроков проведения увольнения (ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»):
– при увольнении, носящем не массовый характер, срок издания приказа – не позднее чем за два месяца до предполагаемой даты начала увольнений;
при увольнении, носящем массовый характер, срок издания приказа – не позднее чем за три месяца до предполагаемой даты начала увольнений.
Критерии массового увольнения при сокращении численности или штата Трудовой кодекс РФ не предусматривает. Их определение дано в п. 1 Положения «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения», утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.02.1993 № 99, согласно которому массовым увольнением считается:
– 50 и более человек в течение 30 календарных дней;
– 200 и более человек в течение 60 календарных дней;
– 500 и более человек в течение 90 календарных дней;
– 1 % общего числа работающих в течение 30 календарных дней в регионах с общей численностью занятых менее 5000 человек.
При
Утверждение нового штатного расписания (либо внесение изменений в штатное расписание) осуществляется руководителем предприятия либо уполномоченным должностным лицом путем издания приказа.
После издания приказа о сокращении численности или штата работников работодатель обязан проинформировать о предстоящих мероприятиях:
– службу занятости (территориальное отделение);
– выборный орган первичной профсоюзной организации (далее – профсоюз) – при его наличии в организации.
Информирование осуществляется не позднее следующего рабочего дня после издания приказа о сокращении численности или штата и не позднее чем:
– за два месяца до начала увольнений по сокращению численности или штата – при увольнении, носящем не массовый характер;
– за три месяца до начала увольнений по сокращению численности или штата – при увольнении, носящем массовый характер.
Информирование осуществляется в письменной форме путем направления уведомления о проведении мероприятий по сокращению численности или штата.
При проведении мероприятий по сокращению численности работников работодатель обязан учитывать преимущественное право некоторых работников на оставление на работе. Для обеспечения объективности в рассмотрении вопроса о преимущественном праве стоит создать комиссию по сокращению численности.
При проведении мероприятий по сокращению штата работников создание такой комиссии не требуется, так как увольнению по сокращению штата подлежат все работники, занимающие сокращаемые должности (за исключением имеющих абсолютное право на оставление на работе).
Определить преимущественное право на оставление на работе конкретного работника, должность которого сокращается, комиссия должна до вручения ему письменного уведомления о предстоящем увольнении.
Комиссия создается приказом руководителя предприятия (либо уполномоченного должностного лица) одновременно с приказом о сокращении численности или штата работников либо тем же приказом.
В состав комиссии необходимо включить не менее трех человек. Для обеспечения наибольшей объективности решений комиссии (это важно в случае возникновения трудовых споров) в состав комиссии рекомендуется включать представителей от подразделений, отвечающих за управление персоналом и за юридические вопросы, представителей подразделений, в которых происходят сокращения, а также независимых членов комиссии. В случае если на предприятии есть профсоюз, в комиссию в обязательном порядке включается член профсоюза.