Современные международные отношения. Эпоха перемен
Шрифт:
8.Коростелев С. В. Гуманитарная необходимость: проблема политической легитимации актов применения силы //Управленческое консультирование. 2016. № 3 (87). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gumanitarnaya-neobhodimost-problema-politicheskoy-legitimatsii-aktov-primeneniya-sily.
9.Лекаренко О.Г., Гостев К. В. Участие НАТО и ЕС в урегулировании ливийского кризиса (2011–2020 гг.) // СибСкрипт. 2021. № 2 (86). С. 351. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/uchastie-nato-i-es-v-uregulirovanii-liviyskogo-krizisa-2011-2020-gg.
10. Новый дипломатический словарь. URL: http://diplomaticdictionary.com/dictionary/%D0%B3%D1%83%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B0%D1%80%D0%BD%D0%B0%D1%8F-%D0%B8%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D1%86%D0%B8%D1%8F/.
11.Пинчук
12. Словарь международного права [Текст] / [Авдеева Т. Г. и др.]; отв. ред. С. А. Егоров; Дипломатическая акад. МИД России. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2014. 494 с.
Т. А. Закаурцева
Проблемы изменения климата и «зеленого перехода» мировой экономики в деятельности ООН
Пределы роста и цели устойчивого развития
Развитие и благополучие человеческого общества тесно связано с окружающей природной средой, состояние которой имеет не только экологический, но и социально-экономический характер. Проблема загрязнения окружающей среды стала осознаваться человечеством еще в XVIII–XIX вв., когда в Англии озаботились сохранением лесов и выработали концепцию устойчивого лесопользования и управления лесами. Однако экологическая повестка была принята мировым сообществом как насущная проблема только в послевоенный период в рамках ООН в контексте новой угрозы всеобщей безопасности – экологической. Задача создания нового мироустройства после Второй мировой войны стала движущей силой многостороннего сотрудничества в различных областях международной жизни. 1960-е годы отличались оптимизмом в отношении прогрессивных идей международного сотрудничества в сфере экологии, развитием массового экологического движения, когда богатые природными ресурсами колонии превращались в независимые государства. Затем, в 1970-е годы, когда мировую экономику потрясла череда экономических кризисов и рецессий, прежде всего в наиболее развитых странах Запада, прошел ряд конференций ООН, породивших надежду на более значительное международное сотрудничество по важнейшим проблемам, включая экологические.
Обеспокоенность состоянием окружающей среды была вызвана тем ущербом, который ей нанес быстрый экономический рост в период после Второй мировой войны. Появилось ядерное и другие виды оружия массового поражения, население Земли увеличилось почти втрое, как и количество государств, проявились проблемы, связанные с загрязнением окружающей среды, стала осознаваться угроза нехватки ресурсов в условиях «общества потребления». Развитие цивилизации после выхода человека в космос и покорения атомной энергии пошло все ускоряющимися темпами, стало угрожать историческому природному и социокультурному ландшафту мира, а ядерная угроза поставила под вопрос само существование человека как биологического вида и планеты в целом.
Группа ученых, поддержанных крупными транснациональными корпорациями, создала Римский клуб, собравшийся на вилле Фарнезина весной 1968 г. Участники пришли к выводу о необходимости объединить усилия и найти системное решение глобальных проблем так, чтобы экономическая система соответствовала экологической системе с ее ограниченными ресурсами.
Первый президент Римского клуба Аурилио Печчеи был сторонником внедрения глобального моделирования с использованием методов математического компьютерного анализа, предполагающего изучение всего человеческого сообщества комплексно как единой целостной системы. В марте 1972 г. в Смитсоновском институте (Вашингтон) группой молодых ученых под руководством Дэнниса Медоуза было опубликовано первое издание фундаментального доклада для Римского клуба «Пределы роста», обобщающего в системной динамической имитационной модели взаимосвязь окружающей среды и возможности современного мирового научно-технического прогресса. Книга была переведена на 37 языков и продолжает публиковаться миллионными
Устойчивое поступательное развитие было признано невозможным при существующих темпах демографического роста, увеличения потребления продовольственных ресурсов, наращивания промышленного производства, приближающих экологический коллапс. Было очевидно, что цивилизация западного типа, опирающаяся на рыночные механизмы и прорывные научно-технические достижения, стремится к неограниченному экономическому росту.
Важно! Авторы доклада сформулировали концепцию «нулевого роста», означающую не экономическую стагнацию, а замену количественных ориентиров на качественные, позволяющие включить весь творческий потенциал человечества, переориентировав «общество потребления» на формирование «гуманизированного общества».
Выводы авторов доклада приобрели популярность, стали тиражироваться в мировых СМИ. В июне 1972г. в Стокгольме состоялась Конференция ООН по окружающей среде, ставшая первым межгосударственным форумом развитых и развивающихся стран, на котором было признано наличие биосферной напряженности и деградации окружающей среды как угроз цивилизации. По ее итогам была принята стратегия экологического развития, переводившая научные выводы Римского клуба в плоскость практических действий и государственной природоохранной политики. С тех пор международные экологические конференции стали регулярными. На протяжении последующих 40 лет Римским клубом были подготовлены новые прогнозы по отдельным проблемам жизнедеятельности общества до 2052 г. Среди наиболее значимых можно назвать «Фактор 5» (2009), «Синяя экономика» (2010) и ряд других, предполагающих реализацию программы выживания человечества. Этой проблемой были озабочены ученые во всем мире.
Заложенные Римским клубом вопросы природоохраны затрагивали интересы широких масс населения планеты и вызывали необыкновенный интерес представителей молодого поколения. Защита окружающей среды стала самым популярным политическим лозунгом. В декабре 1976 г. резолюцией 31/72 Генеральной Ассамблеи ООН была утверждена «Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду». В ряде стран появились «экологические», или «зеленые» движения и партии, сделавшие борьбу за сохранение природы основой своих программ. Чаще всего они выступали также за безъядерный мир и против войны.
Важно! в 1980 г. Международным союзом охраны природы была разработана всемирная стратегия охраны природы, в которой экология была названа глобальным приоритетом и введен термин «устойчивое развитие». Через два года в ООН была принята Всемирная хартия природы.
Под давлением общественности в 1984 г. ООН была учреждена Международная комиссия по окружающей среде и развитию (МКОСР), или «Комиссия Брундтланд», как ее стали называть по имени первого председателя – премьер-министра Норвегии Гро Харлем Брундтланд, которая была сторонницей выводов Римского клуба и, в свою очередь, привлекла к работе крупных высококвалифицированных экспертов и обладающих влиянием политических деятелей и ученых в области экологии.
Важно! В подготовленном ими докладе 1987г. «Наше общее будущее» прозвучал вдохновляющий лозунг действий «за удовлетворение нынешним поколением своих потребностей без ущерба для будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности». Этот тезис был положен в основу концепции «Устойчивого развития».
Основной вывод доклада МКОСР состоял в необходимости достижения устойчивого социально-экономического развития, при котором решения на всех уровнях должны приниматься с полным учетом экологических факторов. «Выживание и дальнейшее существование человечества определяют мир, развитие и состояние окружающей среды», – сообщалось в докладе. Вводилось понятие человеческих потребностей, в том числе необходимых для существования беднейших слоев населения, как основной задачи развития.