Судебная практика по гражданским делам. Споры о защите прав потребителей
Шрифт:
После выхода постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 встречаются и такие примеры, в которых суд ограничивает объем ответственности турагента суммой полученного им агентского вознаграждения (от реализации конкретного турпродукта).
Т. обратилась в суд с иском к ООО Консалтинговое агентство «Правовед» о взыскании убытков в виде стоимости оплаченного турпродукта, неустойки и компенсации морального вреда. В обоснование иска указала, что заключила с ответчиком договор о приобретении комплекса туристических услуг, связанных с посещением городов Европы, оплатила стоимость турпродукта. Туроператором являлось ЗАО «Л.-Т.», ответственность которого была застрахована ОСАО «И.». Туристическая поездка не состоялась ввиду того, что после заключения указанного договора ЗАО «Л.-Т.» объявило о приостановлении своей деятельности ввиду невозможности обеспечить финансирование заказанных туристических услуг. Денежные средства ответчик Т. не возвратил.
Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 05.05.2012 г. исковые требования Т. Удовлетворены, с ответчика в ее пользу взыскана уплаченная по договору цена, неустойка и компенсация морального вреда.
Апелляционным определением Верховного Суда Республики Марий Эл от 19.07.2012 г. № 33-1180 указанное решение в части взыскания с ООО Консалтинговое агентство «Правовед» убытков изменено, взыскиваемая сумма уменьшена до размера полученного
В качестве комментария к изложенному выше примеру следует отметить, что в силу ст. 17.1 Закона об основах туристской деятельности финансовое обеспечение должно обеспечивать заказчику возмещение причиненного реального ущерба, в частности, возврат денежных средств, внесенных в счет договора о реализации туристского продукта. Ни этой, ни последующими статьями о финансовом обеспечении деятельности туроператора не сделано каких-либо исключений для суммы агентского вознаграждения, которое, по сложившейся практике, турагент включает в общую цену турпродукта и не сообщает заказчику при заключении договора. Нет никаких логических и нормативных оснований для исключения суммы агентского вознаграждения (удержанного турагентом в свою пользу) из суммы страхового возмещения. В отличие от туроператора, гражданская ответственность турагента перед заказчиком не подлежит обязательному страхованию, то есть не имеет каких-либо финансовых гарантий. Поэтому при изложенном выше подходе законные интересы туриста на возмещение причинного ущерба в полном объеме могут быть нарушены.
В соответствии со ст. 451 ГК РФ любая из сторон договора вправе потребовать его расторжения или внесения в договор необходимых изменений при существенном изменении обстоятельств, из которых стороны исходили в момент заключения договора. Закон об основах туристской деятельности уточняет круг подобных обстоятельств, к ним относятся (ст. 10):
— ухудшение условий путешествия, указанных в договоре и туристской путевке;
— изменение сроков совершения путешествия;
— непредвиденный рост транспортных тарифов;
— невозможность совершения туристом поездки по не зависящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).
Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут (изменен) по решению суда. Удовлетворяя требование о расторжении договора, суд по требованию заинтересованной стороны определяет последствия его расторжения, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением договора.
Следует отметить, что правила о расторжении (изменении) договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств не применимы к тем случаям, когда наступление вышеуказанных обстоятельств связано с виновными действиями одной из сторон. В частности, если в выдаче туристу визы было отказано по причине ненадлежащего его информирования туроператором (турагентом), турист вправе потребовать расторжения договора и полного возмещения причиненных убытков.
Супруги Р. обратились с иском к индивидуальному предпринимателю Ф. о расторжении договора об оказании туристских услуг, возмещении убытков (стоимости авиаперелета и турпутевки), компенсации морального вреда.
Свои требования истцы мотивировали тем, что заключили с ответчиком договор на туристическое обслуживание — организацию поездки в Египет. В туристической компании один из супругов Р. предъявил паспорт гражданина Израиля, предварительно убедившись в паспортно-визовой службе г. Лесосибирска, что данный паспорт действителен для поездки в любую страну мира. Российский загранпаспорт находился в это время в паспортно-визовой службе. Предприниматель Ф. была предупреждена о данных обстоятельствах и, тем не менее, заключила договор с супругами Р. и занялась подготовкой турпродукта. Туристическая поездка неоднократно откладывалась, поскольку из посольства Египта не поступал ответ о возможности въезда супругов Р. в страну. В дальнейшем предприниматель предложила истцам поездку в Таиланд, въезд в который возможен по паспорту гражданина Израиля, на что они согласились.
Однако по прибытии в Москву гр. Р. не смог пройти таможенный контроль, поскольку в его паспорте гражданина Израиля отсутствовала российская виза. В результате супруги Р. были вынуждены вернуться в г. Красноярск.
Решением Центрального районного суда г. Красноярска от 11.05.2006 г. исковые требования удовлетворены. В соответствии со ст. 6 Закона об основах туристской деятельности турист имеет право на полную и достоверную информацию об условиях въезда в страну пребывания. Предприниматель Ф. обязана была проверить все представленные истцами документы и потребовать от гр. Р. российский загранпаспорт. Эта обязанность также предусмотрена п. 3.1.8 субагентского договора, заключенного между предпринимателем Ф. и туроператором. Крометого, предприниматель Ф. не приняла мер к аннулированию тура и уменьшению убытков истцов. Кассационным определением Красноярского краевого суда от 12.07.2006 г. решение оставлено без изменения [189] .
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договор о реализации туристского продукта, заказчик туристских услуг (турист) вправе потребовать от туроператора:
— безвозмездного устранения недостатков туристских услуг в разумный срок;
— соразмерного уменьшения цены за туристские услуги;
— возмещения понесенных им расходов на устранение недостатков туристских услуг своими силами или с помощью третьих лиц;
— безвозмездного повторного оказания соответствующих туристских услуг (ст. 737, 723 ГК РФ).
Если недостатки туристских услуг в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо допущенные нарушения договора носят существенный характер, заказчик вправе отказаться от исполнения договора о реализации туристского продукта и потребовать возмещения причиненных убытков.
189
Архив Центрального районного суда г. Красноярска. Дело № 2-599/2006.
В случае существенного нарушения условий договора туроператором заказчик вправе обратиться с требованием о возмещении ущерба к организации, предоставившей туроператору финансовое обеспечение — банку, страховой компании. За счет финансового обеспечения туристу возмещаются: стоимость оплаченных туристом, но не оказанных ему услуг; компенсация необходимых расходов, вызванных, например, непредвиденным выездом (эвакуацией) туриста из места отдыха. Применение к туроператору санкций в виде взыскания неустойки и компенсации морального вреда не входит в объем финансового обеспечения, то есть не покрывается страховым полисом или банковской гарантией. Соответствующие требования могут быть предъявлены непосредственно к туроператору.
Для целей возмещения ущерба заказчику (туристу)
Выплата страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо уплата денежной суммы по банковской гарантии осуществляются на основании письменного требования заказчика (туриста) при соблюдении определенных условий:
— в письменном требовании заказчика указана вся необходимая по закону информация (ст. 17.4);
— туроператор отказался в добровольном порядке удовлетворить требование заказчика о возмещении реального ущерба, причиненного вследствие существенного нарушения договора;
— к заявлению заказчика приложены необходимые документы, подтверждающие существенный характер допущенных туроператором нарушений договора, размер причиненного заказчику ущерба (например, судебное решение о взыскании с туроператора в пользу заказчика суммы реального ущерба);
— требование заявления в пределах предусмотренного Законом срока: к гаранту — в течение срока действия банковской гарантии; к страховщику — в течение срока исковой давности, который составляет два года (ст. 966 ГК РФ).
Как правило, требования заказчика о выплате страхового возмещения удовлетворяются страховщиком на основании решения суда одновременно с удовлетворением претензий заказчика к туроператору. Хотя закон не исключает возможность выплаты страхового возмещения в добровольном порядке.
Г. обратилась в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ЗАО «ТЛН-групп», ЗАО «Туризм-сервис», ОАО «СГ «МОК» о взыскании страхового возмещения компенсации морального вреда, неустойки, указывая на то, что заключила с ЗАО «Магазин Хороших Путевок» (новое наименование — ЗАО «Туризм-сервис») договор о реализации туристского продукта, туроператором по которому является ЗАО «СМП» (новое наименование — ЗАО «ТЛН-групп»), предметом которого был комплекс услуг по организации туристической поездки на двоих человек в Египет по маршруту Санкт-Петербург — Хургада— Санкт-Петербург, с заказом чартера проездных билетов эконом-класса, трансфером. Истцом произведена оплата стоимости турпродукта в полном объеме, однако поездка не состоялась ввиду того, что заказанный тур был отменен, о чем истцу было сообщено в ООО «Тез Тур». Поскольку туристские услуги оказаны не были, истец обратился с претензией ктурагенту и туроператору, а также к страховой компании, где была застрахована ответственность туроператора (ЗАО «СМП»). Истец просил взыскать с ОАО «СГ «МОК» стоимость турпродукта, а с ЗАО «Туризм-сервис» и ЗАО «ТЛН-групп» — неустойку и компенсацию морального вреда.
Решением Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 03.09.2012 г. исковые требования Г. удовлетворены. Судом постановлено взыскать с ОАО «СГ МОК» в пользу Г. стоимость турпродукта, с ЗАО «Туризм-сервис» и ЗАО «ТЛН-групп» солидарно в пользу Г. взыскана неустойка и компенсация морального вреда, а также штраф в равных долях за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке.
Не согласившись с указанным решением, ответчик ОАО «СГ МОК» обратился с апелляционной жалобой, в которой указал, что судом неверно определен статус ЗАО «ТЛН-групп», которое фактически является турагентом, не учтено, что заказанный истцом турпродукт сформирован ООО «Тез Тур Северо-Запад», гражданская ответственность которого застрахована другим лицом (не ОАО «СГ «МОК»),
Изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующим выводам.
При заключении с истцом договора о реализации турпродукта ЗАО «Магазин хороших путевок» действовало на основании агентского соглашения с ЗАО «СМП». При этом ЗАО «Магазин хороших путевок» являлось турагентом, а ЗАО «СМП» — туроператором. По условиям указанного договора, ЗАО «СМП» осуществляет формирование турпродукта самостоятельно или с привлечением третьих лиц, а ЗАО «Магазин хороших путевок» осуществляет его продвижение и реализацию.
Из материалов дела также следует, что ЗАО «СМП» обратилось с заявкой на бронирование турпродукта (по заказу истца Г.) в ООО «Тез Тур Северо-Запад». Заявки сделаны через систему онлайн-бронирование, однако в оговоренные сроки со стороны ЗАО «СМП» официальное бронирование и оплата заявки не были произведены, на этом основании заявка от «СМП» была аннулирована.
Несмотря на участие ООО «Тез Тур Северо-Запад» в отношениях по формированию спорного турпродукта, судебная коллегия не соглашается с доводами апелляционной жалобы о том, что данная организация должна нести ответственность перед истцом за непредоставление туристского продукта.
То обстоятельство, что ЗАО «СМП» как турагент состояло в правоотношениях с ООО «Тез Тур Северо-Запад», не порочит вывод суда первой инстанции о том, что ЗАО «СМП» являлось туроператором в отношении турпродукта, реализованного истцу, поскольку формирование туроператором ЗАО «СМП» указанного турпродукта путем приобретения услугу ООО «Тез Тур Северо-Запад» не противоречит условиям агентского соглашения, заключенного между принципалом ЗАО «СМП» и агентом ЗАО «Магазин хороших путевок», не может являться основанием для исключения ЗАО «СМП» как туроператора из правоотношений, возникших с истцом по договору о реализации турпродукта.
Таким образом, ЗАО «СМП» несет ответственность перед истцом за неисполнение обязательств по договорам о реализации туристского продукта, в том числе за действия (бездействие) турагента ЗАО «МХП» (ст. 9 Федерального закона от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»),
При изложенных обстоятельствах вывод суда об ответственности ЗАО «ТЛН-групп» (ранее ЗАО «СМП») за неисполнение обязательств по договорам, заключенным с истцом, соответствует обстоятельствам дела. Гражданская ответственность ЗАО «СМП» (ЗАО «ТЛН-групп») застрахована ОАО «СГ «МОК», на которое в силуст. 17.1,17.4 Федерального закона от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ может быть возложена обязанность выплатить истцу Г. страховое возмещение в размере оплаченной стоимости турпродукта.
Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о солидарной ответственности ЗАО «Туризм-сервис» и ЗАО «ТЛН-групп» перед истцом, в связи с чем решение суда в части взыскания с ЗАО «Туризм-сервис» и ЗАО «ТЛН-групп» неустойки и компенсации морального вреда подлежит изменению. В соответствии со ст. 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства. Поскольку законом не предусмотрена солидарная ответственность в форме взыскания неустойки и компенсации морального вреда за нарушение прав потребителей, то с «Туризм-сервис» и ЗАО «ТЛН-групп» в пользу Г. подлежат взысканию в равных долях сумма неустойки и компенсации морального вреда.
Кроме того, судебная коллегия полагает необоснованным и подлежащим отмене решение суда в части взыскания с ответчика ЗАО «ТЛН-групп» суммы штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения потребителя по правилам ч. 6 от. 13 Закона «О защите прав потребителей», поскольку до предъявления иска в суд истец не обращалась к данному ответчику с письменными требованиями о возврате уплаченной по договору суммы (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда № 33-16395/2012).