Таможенное право: конспект лекций
Шрифт:
Временный ввоз допускается при наличии возможности идентификации таможенным органом товаров при их обратном вывозе. Временно ввезенными товарами может пользоваться только лицо, получившее разрешение на временный ввоз товаров.
Предельный срок временного ввоза составляет два года. В случаях, когда изначально заявленный срок временного ввоза составляет менее двух лет, продление данного срока производится таможней, осуществляющей таможенный контроль за временно ввезенными товарами.
В соответствии со ст. 209 ТК временный ввоз товаров возможен с полным либо частичным условным освобождением от уплаты таможенных
В период нахождения товаров в таможенном режиме временного ввоза допускается:
а) совершение с товарами операций, необходимых для обеспечения их сохранности, включая ремонт (за исключением капитального ремонта и модернизации), техническое обслуживание и другие операции, необходимые для сохранения потребительских свойств товаров и поддержания товаров в состоянии, в котором они находились на день их помещения под таможенный режим временного ввоза;
б) передача с разрешения таможенного органа временно ввезенных товаров в пользование иному лицу, которое может выступать в качестве декларанта, без приостановления или продления срока действия режима.
Таможенный режим временного ввоза может быть завершен: 1) вывозом товаров (реэкспорт); 2) выпуском для свободного обращения (выпуск для внутреннего потребления). Кроме того, таможенный режим временного ввоза может быть завершен заявлением таких таможенных режимов, как:
• переработка на таможенной территории;
• отказ в пользу государства;
• уничтожение.
Уплаченные суммы периодических таможенных платежей при обратном вывозе временно ввезенных товаров (реэкспорте) либо заявлении временно ввезенных товаров к иному таможенному режиму возврату не подлежат.
Режим таможенного склада. В соответствии со ст. 215 ТК таможенный склад – это таможенный режим, при котором ввезенные на таможенную территорию РФ товары хранятся под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а товары, предназначенные для вывоза, хранятся под таможенным контролем на условиях, предусмотренных § 5 гл. 19 ТК.
Таможенный склад как таможенный режим допускает: а) хранение товаров с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, т. е. неприменение к товарам в течение всего периода их хранения мер нетарифного регулирования; б) распоряжение товарами в течение всего периода их хранения.
Под режим таможенного склада могут помещаться как иностранные товары (ввозимые или ввезенные в РФ, но находящиеся под иными таможенными режимами), так и российские товары.
В соответствии с п. 1 ст. 217 ТК и распоряжением Правительства РФ от 26 ноября 2003 г. № 1712-р «О перечне товаров, не подлежащих помещению под таможенный режим таможенного склада» запрещается помещение под таможенный режим таможенного склада:
1) товаров, запрещенных законодательством РФ к ввозу в Российскую Федерацию и вывозу из Российской Федерации;
2) товаров, срок годности которых на день заявления их к таможенному режиму таможенного склада менее установленных сроков хранения в соответствии с п. 2 ст. 218 ТК;
3) ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов, подпадающих под экспортный контроль;
4) продукции военного назначения;
5) химикатов и оборудования, которые могут быть использованы при создании химического
6) радиоактивных изотопов во всех видах, соединениях и изделиях, других радиоактивных веществ, а также радиоизотопных изделий, входящих в состав приборов и оборудования;
7) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих и ядовитых веществ;
8) взрывчатых веществ, в том числе после утилизации боеприпасов, а также отходов их производства, средств взрывания, пороха промышленного назначения и пиротехнических изделий;
9) опасных отходов;
10) товаров, подлежащих маркировке акцизными марками в соответствии с законодательством РФ, но не маркированных такими марками или маркированных с нарушением установленного порядка.
Иностранные товары могут помещаться на таможенный склад в соответствии со следующими целями: 1) с целью хранения и последующего реэкспорта товаров, т. е. вывоза за пределы таможенной территории РФ; 2) с целью хранения и последующего выпуска на таможенной территории РФ; 3) с целью приостановления действия таможенного режима, в котором находится иностранный товар.
На основании п. 1 ст. 220 ТК при помещении на таможенный склад иностранных товаров, ранее помещенных под другие таможенные режимы и предназначенных для вывоза с таможенной территории РФ, в отношении указанных товаров не уплачиваются ввозные таможенные пошлины, налоги либо уплаченные суммы ввозных таможенных платежей подлежат возврату, если такое освобождение или возврат предусмотрены при фактическом вывозе товаров с таможенной территории РФ. При неосуществлении вывоза товаров подлежат уплате суммы ввозных таможенных платежей, в отношении которых было предоставлено освобождение от их уплаты или был произведен возврат указанных сумм, а также проценты с них.
Российские товары заявляются в режим таможенного склада с целью последующего вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта. Согласно норме п. 2 ст. 220 ТК при помещении на таможенный склад российских товаров, предназначенных для вывоза с таможенной территории РФ в соответствии с таможенным режимом экспорта, предоставляются освобождение от уплаты, возмещение или возврат сумм внутренних налогов (НДС, акцизов), если такие освобождение, возмещение или возврат предусмотрены при фактическом вывозе указанных товаров с таможенной территории РФ в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах. При неосуществлении фактического вывоза таких товаров в течение шести месяцев со дня помещения на таможенный склад указанные суммы взимаются с начислением на них процентов по ставкам рефинансирования ЦБ РФ, действовавшим в период хранения товаров на таможенном складе, в порядке, предусмотренном ТК для взимания таможенных платежей.
Таможенный склад как таможенный режим характеризуется возможностью хранения товаров до трех лет с освобождением от уплаты таможенных платежей, но данный срок может быть и менее трех лет. Конкретный срок хранения товаров в режиме таможенного склада определяется лицом, помещающим товары на таможенный склад, и указывается в таможенной декларации (ГТД). По мотивированному запросу лица, поместившего товары на таможенный склад, продление срока хранения товаров на таможенном складе производится таможней, осуществляющей контроль за хранящимися товарами.