Таможенное право России
Шрифт:
Правовой статус таможенного перевозчика регламентируется гл. 11 ТК РФ (ст. 93–98 ТК РФ).
Таможенным перевозчиком может быть российское юридическое лицо, включенное в Реестр таможенных перевозчиков. Таможенный перевозчик осуществляет перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем, в случаях и на условиях, которые установлены ТК РФ. Таможенный перевозчик вправе ограничить регион своей деятельности одним (несколькими) таможенным органом (таможенными органами).
В зависимости от территориальных масштабов своей деятельности, таможенные
1) зональными (при перевозках товаров в пределах зоны деятельности одной таможни, например, между таможенными постами и таможней, в подчинении которой находятся данные таможенные посты);
2) региональными (при перевозках товаров в пределах одного регионального таможенного управления, т. е. между таможнями и таможенными постами, замыкающимися на соответствующее таможенное направление);
3) общероссийскими (при перевозках товаров между различными региональными таможенными управлениями, таможенными постами).
Таможенный перевозчик вправе осуществлять перевозку товаров любыми видами транспорта, о чем необходимо заявить на стадии обращения в таможенный орган за получением свидетельства о включении в Реестр таможенных перевозчиков. Статья 94 ТК РФ предусматривает следующие условия включения в Реестр таможенных перевозчиков:
1) осуществление деятельности по перевозке грузов в течение не менее 2 лет;
2) обеспечение уплаты таможенных платежей;
3) наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозке грузов, если такой вид деятельности лицензируется в соответствии с законодательством РФ;
4) владение (нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде) используемыми для перевозки товаров транспортными средствами, в том числе транспортными средствами, пригодными для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями;
5) наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда товару, вверенному перевозчику по договору перевозки, или по причине нарушения обязательств, возникших из договора. Страховая сумма не может быть менее 20 млн. руб.
Свидетельство о включении в Реестр таможенных перевозчиков действительно в течение 5 лет. Временное хранение товаров – это таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к ним ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешней экономической деятельности, до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом либо до помещения их под иную таможенную процедуру (ст. 99 ТК РФ).
Применение таможенной процедуры позволяет:
обеспечить сохранность товаров до завершения таможенного оформления в целом;
дает возможность заинтересованным лицам проверить товар и подготовиться к таможенному декларированию.
Временное хранение товаров осуществляется на складах временного хранения, если иное не установлено гл. 11 ТК РФ. Склады временного хранения (СВХ), –
Статья 101 ТК РФ определяет помещение товаров на склады временного хранения: на складах временного хранения могут быть помещены любые иностранные товары, в том числе ввезенные на таможенную территорию РФ с нарушением запретов на ввоз, установленных законодательством РФ о государственном регулировании внешней экономической деятельности (ч. 1 ст. 13 ТК РФ).
Товары, которые могут причинить вред другим товарам или требуют особых условий хранения, должны храниться на складах или в отдельных помещениях складов временного хранения, специально приспособленных для хранения таких товаров (ст. 101 ТК РФ).
Согласно ст. 103 ТК РФ, срок временного хранения товаров составляет 2 месяца. Предельный срок временного хранения товаров составляет 4 месяца. Товары, подвергающиеся быстрой порче, могут храниться на складах временного хранения в пределах срока хранения их качеств, позволяющих использовать такие товары по назначению, но не более 2 месяцев.
Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их представители вправе совершать с товарами, находящимися на временном хранении, обычные операции, необходимые для обеспечения сохранности товаров в неизменном состоянии (в том числе осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах склада временного хранения), при условии, что эти операции не повлекут изменения состояния товаров, нарушения их упаковки и (или) изменения наложенных средств идентификации (ст. 104 ТК РФ).
Склады временного хранения могут быть двух типов: открытого или закрытого. Склады временного хранения являются складами открытого типа, если они доступны для хранения любых товаров и использования любыми лицами. Склады временного хранения являются складами закрытого типа, если они предназначены для хранения товаров владельца склада или для хранения товаров, ограниченных в обороте и (или) требующих особых условий хранения (ст. 106 ТК РФ).
Помещения и (или) открытые площадки, предназначенные для использования в качестве СВХ, должны быть обустроены и оборудованы таким образом, чтобы:
1) обеспечить сохранность товаров;
2) исключить доступ посторонних лиц к товарам;
3) обеспечить возможности проведения в отношении товаров таможенного контроля;
4) склады временного хранения должны располагаться в разумной близости от транспортных узлов и транспортных магистралей (ст. 107 ТК РФ).
Владельцем складов временного хранения может быть российское юридическое лицо, включенное в Реестр владельцев складов временного хранения. Для включения в Реестр владельцев складов временного хранения необходимо: