Таможенное право России
Шрифт:
1) владеть необходимыми помещениями и (или) открытыми площадками, планируемыми к использованию в качестве складов временного хранения;
2) обеспечить уплату платежей из расчета 2,5 млн. руб. и дополнительно 1000 руб. за 1 квадратный метр полезной площади, если в качестве склада используется открытая площадка, или 300 руб. за 1 кубический метр полезного объема помещения, если в качестве склада используется помещение;
3) заключить договор страхования риска гражданской ответственности на сумму 3500 руб. за один квадратный метр полезной площади, если в качестве складов временного хранения используется открытая площадка, или из расчета 1000 руб. за один кубический метр полезного объема.
Включение владельца складов временного хранения
Свидетельство о включении в Реестр владельцев складов временного хранения действительно в течение 5 лет.
В соответствии со ст. 112 ТК РФ, владелец складов временного хранения обязан:
1) соблюдать условия и требования, установленные ТК РФ в отношении хранения товаров, находящихся под таможенным контролем;
2) вести учет хранимых товаров, находящихся под таможенным контролем, и представлять в таможенные органы отчетность о хранении таких товаров;
3) обеспечивать сохранность товаров, находящихся на складах временного хранения, и транспортных средств, находящихся на прилегающей к ним территории, являющейся зоной таможенного контроля;
4) обеспечивать возможность круглосуточного размещения товаров и транспортных средств на складах временного хранения, на прилегающей к складу территории, являющейся зоной таможенного контроля;
5) обеспечивать невозможность доступа посторонних лиц к товарам и транспортным средствам, находящимся на указанном складе или прилегающей к нему территории, без разрешения таможенного органа;
6) уплачивать таможенные пошлины, налоги, предусмотренные ТК РФ;
7) нести ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, хранящихся на складах временного хранения, в случае их утраты либо выдачи без разрешения таможенного органа.
Владелец складов временного хранения не несет ответственности за уплату таможенных пошлин, налогов лишь в случае, если товары уничтожены либо безвозвратно утеряны вследствие аварии, действия непреодолимой силы или естественной убыли при нормальных условиях хранения.
Убытие товаров с таможенной территории РФ.Убытие товаров и транспортных средств допускается в пунктах пропуска через Государственную границу РФ или в иных местах, установленных в соответствии с законодательством РФ о Государственной границе РФ, во время работы таможенных органов. Данное положение не распространяется на товары, перевозимые морскими (речными), воздушными судами, пересекающими таможенную территорию РФ без остановки в порту или аэропорту, которые расположены на таможенной территории РФ. Убытие товаров и транспортных средств допускается с разрешения таможенного органа. Для получения разрешения таможенного органа на убытие товаров или транспортных средств в таможенный орган предъявляются таможенные документы, которые подтверждают помещение товаров под таможенный режим, предусматривающий вывоз товаров с таможенной территории РФ. До убытия товаров и транспортных средств перевозчик должен представить в таможенный орган документы и сведения, предусмотренные ст. 73–76 ТК РФ, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется международная перевозка товаров. Погрузка товаров на транспортное средство, убывающее с таможенной территории РФ, допускается после принятия таможенной декларации, за исключением случаев, если при таможенном оформлении товаров таможенный орган не требует предъявления товаров для проведения их проверки, а также перемещения товаров в соответствии с таможенным режимом международного таможенного транзита. Должностные лица таможенных органов в целях проверки товаров вправе присутствовать
Статья 122 ТК РФ сформулировала следующие требования к товарам при их убытии с таможенной территории РФ:
1) товары должны быть фактически вывезены с таможенной территории РФ в том же количестве и состоянии, в котором они находились в момент их помещения под определенный таможенный режим, за исключением изменения количества и состояния товаров вследствие естественного износа или убыли, либо вследствие изменения естественных свойств товаров при нормальных условиях перевозки, транспортировки и хранения, а также изменения количества товаров вследствие наличия несливаемых остатков в транспортном средстве;
2) лица не несут ответственность за несоблюдение положений ст. 122 ТК РФ в случае, если утрата либо изменение состояния товаров произошли вследствие аварии либо действия непреодолимой силы, а в случаях, предусмотренных техническими регламентами и стандартами, действующими в РФ, – при изменении сведений о количестве товаров из-за погрешности методов измерения;
3) российские товары могут быть вывезены в меньшем количестве, чем количество, заявленное при их помещении под определенный таможенный режим, вне зависимости от причин, по которым произошло уменьшение количества товаров;
4) при предъявлении товаров таможенному органу в месте их убытия по запросу декларанта таможенный орган подтверждает количество фактически вывезенных товаров.
3. Таможенное декларирование товаров
Под таможенным декларированием понимается заявление по установленной форме точных сведений о товарах в соответствии с требованиями избранного таможенного режима или специальной таможенной процедуры.
Таможенному декларированию подлежат товары (ст. 183, 184, 247, 391 ТК РФ):
1) при перемещении через таможенную границу;
2) при изменении таможенного режима (например таможенного режима временного ввоза на режим таможенного склада);
3) являющиеся отходами, образовавшимися в результате применения таможенных режимов переработки на таможенной территории и переработки для внутреннего потребления;
4) являющиеся отходами, образовавшимися в результате уничтожения иностранных товаров, при применении таможенного режима уничтожения;
5) незаконно ввезенные на таможенную территорию РФ и приобретенные лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность и не имеющим отношения к незаконному перемещению.
Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным ТК РФ, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме, и других сведений, необходимых для таможенных целей.
В настоящее время в РФ используется в основном письменная форма таможенного декларирования. В области внешнеэкономической деятельности (в случае перемещения товаров хозяйствующими субъектами) применяется установленная форма грузовой таможенной декларации. Порядок применения грузовой таможенной декларации при таможенном декларировании товаров установлен приказом Государственного Таможенного Комитета России от 21 августа 2003 г. «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации». В соответствии с данным порядком, в одной грузовой таможенной декларации могут быть заявлены сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, которые помещаются под один и тот же таможенный режим. При этом количество товаров (по наименованию), декларируемых с помощью одной грузовой таможенной декларации (с использованием добавочных листов), не ограничено.