Тайные пси-войны России и Америки от Второй мировой до наших дней
Шрифт:
МЕМОРАНДУМ О СОГЛАШЕНИИ
МЕЖДУ КОМАНДОВАНИЕМ СЛУЖБЫ РАЗВЕДКИ И БЕЗОПАСНОСТИ США И РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ США
ПРЕДМЕТ: УСТАНОВЛЕНИЕ ОПЕРАТИВНОГО КОНТРОЛЯ РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ США НАД ПРОЕКТОМ СЛУЖБЫ РАЗВЕДКИ И БЕЗОПАСНОСТИ США ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЛЛЕЯ (S/NOFORN/WNINTEL)
1. (S/NOFORN/WNINTEL) ЦЕЛЬ. Данный Меморандум о соглашении (МОС) ставит под оперативный контроль (OPCON) спецслужбы разведывательного управления министерства обороны США изучение возможностей психоэнергетического сбора разведывательной информации с помощью программы «Центральная Аллея Службы разведки и безопасности США» Действие Оперативного Контроля затронет все аспекты ПРОЕКТА «ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЛЛЕЯ» Службы разведки и безопасности США (ICLP): персонал, документы, оборудование и площади
2. (U) ССЫЛКИ.
a. (U) Меморандум, Служба разведки и безопасности США, IACG, 17 июля 1984; предмет: Служба Разведки и безопасности США
Проект «Центральная Аллея» (D) (табл. A).
b. (D) Меморандум, OACSI, DAML–ISH, 1 августа 1984; предмет:
«Центральная Аллея» (U) — МЕМОРАНДУМ ДЕЙСТВИЯ (D) (Табл. B).
c. (D) Письмо, OACSI, DAMI–ISH, 10 сентября 1984, предмет:
Проект «Центральная Аллея» Службы разведки и безопасности США (D) (табл. C).
d. (D) Письмо, OACSI, DAMI–ISH, 4 октября 1984, предмет:
Меморандум о соглашении (D) (табл. D).
e. (D) Документ, 6 июня 1984, предмет: Служба разведки и безопасности США Проект «Центральная Аллея». Учебные и практические занятия (U) (табл. E).
3. (S/NOFORN/WNINTEL) исходные данные. DSAINSCOM с 1977 года приложил большие усилия и вложил значительные ресурсы в развитие оперативных психоэнергеических способностей. Разведывательными заказчиками были армия США, Воздушные силы США, Разведывательное управление, Управление национальной безопасности, ЦРУ и СНБ — все ставили свои задачи в использование этой способности для того, чтобы добиться превосходства перед другими системами разведки. Эти агентства осознали всю ценность и потенциал применения психоэнергетической разведки и по всей вероятности должны были с течением времени ставить перед системой всё более и более сложные задачи. С того момента как проект «Центральная Аллея» будет выведен из-под эгиды Службы разведки и безопасности США, его ресурсы должны перейти под оперативный контроль Разведывательного управления или Разведывательного сообщества. Эти изменения не должны уменьшить степень поддержки программы по развитию и использованию психоэнергеических способностей. Передача разведывательного проекта «Центральная Аллея» под оперативный контроль РУ должна осуществляться таким образом, чтобы поддерживать преемственность и интенсивность усилий, а также высокий уровень экспертиз.
4. (S/NOFORN/WNINTEL) ОБЛАСТЬ действий. Передача оперативного контроля Проекта «Центральная Аллея» Разведывательному управлению затрагивает и DA (ACSI), Службу разведки и безопасности США и Разведывательное Управление.
5. (S/NOFORN/WNINTEL) СОГЛАШЕНИЯ, ПОДДЕРЖКА И ТРЕБУЕМЫЕ РЕСУРСЫ.
Проект Центральная Аллея (ICLP) был активной единицей сбора разведданных с 1978, и
поэтому предполагалось, что он продолжит своё существование как оперативная единица при оперативном контроле соответствующего организационного элемента Разведывательного управления. Разведывательное управление Министерства обороны США принимает на себя всю ответственность за целевую задачу обучения, методы работы, соответствующие требования, связанные с проблемой использования в экспериментах человека, а также за деятельность и безопасность прежней программы «Центральная Аллея» и её полезность в период работы оперативного контроля. Период оперативного контроля не может продолжаться больше одного календарного года от даты вхождения в силу данного Меморандума о соглашении. Если к концу этого периода Разведывательное управление Министерства обороны США будет успешно в достижении необходимых позиций и получении достаточного финансировании, ассигнованного для продолженная психоэнергетической деятельности, Служба разведки и безопасности США согласна по взаимной договорённости приписать задействованный персонал и другие проектные ресурсы к Разведывательному управлению, а также дать ему соответствующие полномочия. Это назначение будет оговорено в отдельном меморандуме. Если вышеупомянутые финансирование и ресурсы не буду одобрены Генеральной программой разведки Министерства обороны США (GDIP) в 1986 финансовом году, Разведывательная программа «Центральная Аллея» вернётся в подчинение к USAINSCOM, который переподчинит его или использует на усмотрение CG, INSCOM.
a. (S/NOFORN/WNINTEL) Персонал.
Весь персонал Разведывательного проекта «Центральная Аллея» получит поддержку для продолжения работы с проектом, сохраняя все полномочия, какими он был наделён под контролем Разведывательного управления Министерства обороны США. Непосредственное участие в психоэнергетических действиях персонала программы «ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЛЛЕЯ» строго добровольное и подпадает под руководящие принципы Директивы 5240.1-R МО США, Устав воинской службы 381-10, а также Свод федеральных нормативных актов, Статья 45, Часть 46. Руководитель проекта Центральная Аллея (ICLP) должен гарантировать, что оперативный персонал ICLP понимает, что они будут осуществлять дальновидение в поддержку психоэнергетической программы по директивным принципам установленных процедур, обрисованных в общих чертах в ссылке 2e.
b. (S/NOFORN/WNINTEL). Документы. Все документы, учреждённые РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНЫМ ПРОЕКТОМ «ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЛЛЕЯ» остаются под контролем Оперативного Комитета до возникновения насущной необходимости в заключении отдельного соглашения, с передачей соответствующих документов РУ МО США. В случае такого непредвиденного обстоятельства Оперативный Комитет при любых обстоятельствах будет иметь доступ к оперативным, управленческим и историческим документам проекта «Центральная Аллея». Документы, учреждённые после передачи OPGON под эгиду РУ, являются собственностью РУ и находятся под его ответственностью, но руководитель проекта подразделения Оперативного Комитета может вести дела при руководящей роли РУ.
c. (S/NOFORN/WNINTEL). Оборудование. Всё оборудование проекта «Центральная Аллея», соглашение по арендной плате и наличные средства останутся собственностью Службы разведки и безопасности США на время действия полномочий Оперативного Комитета.
d. (S/NOFORN/WNINTEL) Оборудование РПЦА остаётся в Форте Мид, штат Мэриленд, на период действия Оперативного Комитета.
e. (S/NOFORN/WNINTEL) Финансирование. Ответственность за финансирование всех связанных с проектом операций, а также обучение ложится на РУ. Финансирование персонала, административные функции и продвижение по службе остаются под ответственностью Службы разведки и безопасности США.
f. (S/NOFORN/WNINTEL) Безопасность. Проект «Центральная Аллея» будет закрыт как Специальная программа Доступа (SAP), возглавляемая министром вооружённых сил США, а название проекта Центральная Аллея будет снято по учреждении статуса Оперативного Комитета. Ответственность за проектную безопасность переходит к РУ до даты вступления в силу полномочий оперативного комитета.
g. (S/NOFORN/WNINTEL). Администрация. На период действия Оперативного Комитета весь военный персонал, задействованный в проекте «Центральная Аллея», останется приписанным к Службе разведки и безопасности США для получения довольствия, а также по вопросам расквартирования, администрирования (персонал, финансы и медицинские отчеты) и UCMJ. Снабжение гражданского персонала будет производиться их настоящим гражданским офисом.
h. (C) Руководитель проекта отдела Службы разведки и безопасности США будет, соответственно, обновлять CG, текущие события, касающиеся Оперативного Комитета, связанные с программой и включающие в себя ресурсы Службы разведки и безопасности США.
6. (D) ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
a. (U) Командующий CG, USAINSCOM должен:
(1) (S/NOFORN/WNINTEL) Приписать РПЦА к РУ.
(2) (S/NOFORN/WNINTEL) Назначать руководителя РПЦА как POC окончательной передачи ICLP к РУ.
b. (D) Директор Министерства обороны должен:
(1) (S/NOFORN/WNINTEL), Принять на себя оперативный контроль за
разведывательной программой «Центральная Аллея» (РПЦА) и полную ответственность за проводимые операции и обучение Службы разведки и безопасности США и ресурсы проекта «Центральная Аллея» на период прикомандирования.
(2) (S/NOFORN/WNINTEL) Обеспечивать такое направление развитие плана, которое позволит конечную совокупную передачу РПЦА РУ и оперативный план, который будет направлять, запускать в действие, ставить задачи и оценивать оперативную психоэнергетическую деятельность.