Три года в Кувейте

Трубников Виктор Филиппович

Первый докладчик отметил, что в мире ежегодно рождаются 50–60 млн. детей, на которых пагубно влияет вдыхание воздуха, содержащего примеси вредных промышленных газов. Эти же газы не только вредно влияют на организм человека, но и наносят большой урон экономике государств: вызывают коррозию металлов, разъедают мосты и механизмы, губят изоляцию, провода и пр. Интенсивное промышленное развитие в большинстве стран вызвало опасное загрязнение среды обитания, что привело к возникновению ряда заболеваний. Вот почему очень важно бороться с этим явлением.

КМА призвала такие организации, как недавно созданный в Кувейте Институт по изучению среды обитания и Совет планирования Кувейта, следить за соблюдением инструкций и спецификаций по обезвреживанию побочных продуктов производства и различных отходов и не сбрасывать их в море и атмосферу.

Симпозиум, проведенный Ассоциацией,

хотя и носил больше мобилизационный характер, но в то же время поставил на повестку дня решение важных вопросов, в частности подготовку из числа кувейтцев соответствующих специалистов для этой области и разработку новых практических мероприятий по оздоровлению естественной среды, окружающей человека.

Заканчивая этот раздел, следует отметить, что Кувейт принял ряд постановлений и очень жестких мер, направленных на то, чтобы суда, приходящие в торговый порт Эль-Кувейт-Шувайх на бункеровку, а также в нефтяной порт Мина-эль-Ахмади за нефтью, не загрязняли прибрежных вод нефтью и ее продуктами. За малейшую оплошность при заправке судов нефтью или горючими материалами для дизелей, ведущую к загрязнению прибрежных вод, капитаны этих судов стали наказываться большими штрафами.

Еще одну очень важную для Кувейта проблему старалась поднять передовая, прогрессивно настроенная медицинская общественность страны. Дело в том, что на Ближнем Востоке девочки, по местным понятиям, взрослеют рано. В 10–11 лет у них появляются уже первые менструации, что считалось здесь признаком [готовности девочки к замужеству. Общеизвестно, как пагубно на женщинах сказывается слишком ранний брак, так широко распространенный в арабских странах, в том числе и в Кувейте (особенно среди бедуинов). 12-13-летних девочек родители часто выдавали замуж, что нередко калечило их как женщин и обрекало на бесплодие.

Культурный комитет КМА 22 ноября 1972 г. впервые в истории страны организовал симпозиум по физиологическим, психологическим и медико-моральным аспектам половой жизни в стране. По данной теме было заслушано три доклада — докторов Фаузи Базили, Адэля Дэмэрдаша и Хасана Хасоута.

В вопросе борьбы с ранним браком и многоженством ассоциация делала только первые робкие шаги, и было совершенно очевидно, что для окончательного решения этой проблемы Кувейту потребуется еще не менее нескольких десятков лет, а может быть, и того более: трудно проникают в сознание бедуинов, свято верующих во «всемогущего Аллаха», передовые, прогрессивные идеи современности. Представлялось бесспорным, что воспитание упомянутых передовых качеств в человеке необходимо начинать уже с раннего детства. В арабской семье они прививались пока очень трудно. Единственное место, где об этом можно было бы говорить, хотя и глухо, — это школа. Да и здесь эти идеи пробивали дорогу с большим трудом, так как в школах доминирует пока обучение по Корану.

Придавая этому вопросу немаловажное значение, КМА делала свои первые шаги и в вопросе воспитания подрастающего поколения в более прогрессивном духе. Не зря на пост председателя ассоциации в 1971 г. был избран начальник отдела школьного здравоохранения министерства общественного здоровья, в общем-то прогрессивно настроенный человек и врач по образованию кувейтец Халид Хусейн.

Положение врачей-некувейтцев

В учреждениях министерства общественного здоровья в 1972 г. работало более 800 врачей. Однако строительство новых госпиталей и клиник, расширение и реконструкция существующей сети здравоохранения требовали все новых контингентов врачебных кадров, которых Кувейт, как развивающееся государство, подготовить самостоятельно еще не мог. Вот почему он обращался за помощью в этом вопросе к разным странам, и прежде всего к Египту и некоторым социалистическим странам (СССР, Чехословакии, Польше, Югославии, КНР и др.). «Ар-Рай аль-Амм» 30 сентября 1972 г. сообщала, что в соответствии с договоренностью заместителя министра общественного здоровья Бержеса Хамуда аль-Бержеса с министром здравоохранения Египта доктором Махмудом Махфузом, достигнутой во время специального визита первого в Каир в сентябре упомянутого года, еще 80 врачей должны были приехать из Египта в Кувейт в конце 1972 — начале 1973 г.

Из общего числа врачей, работавших в Кувейте, только 34 были кувейтцы (около 10 из них являлись стоматологами), остальные — египтяне и палестинцы, которые работали здесь по контрактам; несколько врачей-европейцев прибыли в Кувейт из СССР, Югославии, Чехословакии и Польши.

Положение врача-кувейтца и врача-некувейтца здесь сильно отличалось. Первый имел постоянную работу, занимал, если ему

позволяли знания, лучшую должность; труд его оплачивался значительно выше, чем аналогичный труд его коллеги-некувейтца. Помимо причитавшейся ему заработной платы он, как коренной кувейтец, получал еще значительную сумму в виде надбавки к заработной плате. Это денежное вознаграждение было тем выше, чем выше было служебное положение кувейтца и чем значительнее был его доход. Эмир Кувейта, например, получал около 24 млн. долл. в год; большую часть этой суммы он отдавал на строительство школ и детских садов, а также на развитие спорта в государстве. Коренной житель Кувейта имел прочное положение в обществе, ему было гарантировано материальное обеспечение в старости.

На врача-некувейтца перечисленные блага не распространялись. Однако надо сказать, что и они были обеспечены вполне хорошо: имели высокие оклады, их квартиры и бытовые услуги оплачивались, у них были свои машины и пр. Врачи, практиковавшие в Кувейте по договорам, обеспечивались лучше, чем их коллеги в любой другой арабской стране.

Каждый приехавший врач, работавший в системе министерства общественного здоровья Кувейта, трудился по контракту, который продлевался каждые три месяца. Это значило, что каждый контракт мог быть прерван практически в любое время. И тогда нужно было уезжать в поисках работы в какую-либо другую страну. Вот почему каждый врач-некувейтец чувствовал себя неуверенно.

Мотивы, по которым министерство общественного здоровья освобождало от работы ненужных ему лиц, могли быть самыми различными: деловыми, вызванными плохой профессиональной подготовкой врача; политическими; религиозными; плохо сложившимися личными взаимоотношениями врача с кем-либо из руководящих работников министерства и т. д. Неугодного врача вызывали в министерство, где ему сообщали, что в его услугах органы общественного здоровья Кувейта больше не нуждаются и что он свободен. А так как паспорта всех врачей хранились в министерстве, то, как правило, ему тут же возвращали паспорт с уже готовой выездной визой. При этом ни в какие обсуждения причин, побудивших министерство поступить таким образом, чиновники не входили. Обжаловать подобные действия врач не мог: обращаться было некуда и не к кому. Он некувейтец и, следовательно, воспользоваться правами, гарантированными конституцией только коренному жителю страны, не мог.

Так, некоторые бежавшие из Египта после свержения власти короля Фарука врачи-эмигранты, ярые противники насеровского режима, были выдворены из Кувейта за то, что позволили себе резкие высказывания против Гамаля Абдель Насера сразу после его смерти, что противоречило принципу традиционной дружбы между арабскими государствами.

В 1972 г. покинул пределы Кувейта и уехал в Дубай врач-анестезиолог, руководитель одной из анестезиологических секций иорданец Махмуд Биззари, проработавший в Кувейте более 17 лет; он уехал только потому, что у него испортились взаимоотношения с заместителем министра общественного здоровья по вопросам врачебных кадров врачом-кувейтцем Абдаллой ар-Рефаи. По этой же причине и в том же году отбыла в Канаду англичанка Джозефина Кэнди. Она, как говорилось выше, также была руководителем секции анестезиологов и проработала в Кувейте долгое время. Оба этих врача были квалифицированными специалистами и отличались высокой внутренней культурой, однако кувейтских руководящих работников общественного здоровья они по каким-то причинам не устраивали. Таких примеров можно было бы привести много.

Врачи-некувейтцы, сколько бы они ни проработали в Кувейте, не имели права надбавки за количество проработанных лет и права на пенсионное обеспечение в старости. Более того, если с врачом что-либо случалось и он терял трудоспособность, никакой компенсации по закону по линии здравоохранения или кувейтского правительства он не получал. Если же врач умирал и его семья оставалась без кормильца, министерство общественного здоровья единовременно выплачивало с 1972 г. семье погибшего следующее пособие: месячную заработную плату, 8 % годового жалованья, выдававшегося в первые пять лет работы, и 12 % годового оклада, выплачивавшегося в течение всех последующих лет службы. Аналогичный расчет, кстати говоря, производился и в том случае, если врач по каким-либо причинам прерывал контракт и уезжал из Кувейта. Максимум, па что еще шло правительство, — это оказание в необходимых случаях бесплатной медицинской помощи заболевшему врачу с сохранением стопроцентной заработной платы в течение только первых трех месяцев. Случаев заболевания среди врачей, особенно приезжих, было немало: изнуряющий климат давал о себе знать, исподволь подрывал и ослаблял организм; чаще всего страдала при этом сердечно-сосудистая система.