Украина на перепутье. Записки премьер-министра
Шрифт:
Украина в 2010–2013 гг. Факты и комментарии
Крупнейшими объектами дорожного строительства в 2013 г. стали:
— Строительство автотранспортной магистрали через Днепр в Запорожье. Объект имеет протяженность 9,1 км и включает 26 мостовых сооружений, в том числе 2 внеклассных моста: вантовый мост через Днепр длиной 660 м и мост через Старый Днепр длиной 340 м. В 2013 г. работы выполнялись на пусковом комплексе (6,1 км). Завершены работы на двух путепроводах через железную дорогу на правом берегу Днепра длиной 120 м и 45 м (транспортная развязка № 1); на распределительном кольце транспортной развязки № 2; на пяти сооружениях для подъезда к вантовому мосту на левом берегу Днепра (на одном открыто движение); на участке автодороги с шумозащитными экранами на остров Хортица. На вантовом мосту на двух пилонах монтажные работы проводились на высоте 155 м (общая высота пилонов 166 м). Также осуществлялось строительство подходов к мостам — четырех эстакад на о. Хортица, эстакад на правом и левом берегах Днепра.
— Строительство объездной дороги вокруг Днепропетровска (2-я очередь). Выполнялись работы по укладке земполотна — 4 тыс. м3, замене переувлажненной почвы бутовым камнем — 2,3 тыс. м3, укладке георешетки — 4000 м2; укладке дополнительного слоя основания из шлака — 1,2 тыс. м3.
— Строительство объездной дороги вокруг Донецка (4-я очередь). Выполнялись работы по укладке земляного полотна — с начала года выполнено 388,740 тыс. м3; по укладке основания из шлака — с начала года выполнено 42,455 тыс. м3; по укладке основания из М-40 — с начала года выполнено 26,015 тыс. тонн. На объекте в течение года осуществлялось строительство 4 искусственных сооружений. С начала года перенесено 3,35 км коммуникаций.
— Реконструкция моста через р. Ингулец и подходов к нему (Херсонская область). Протяженность участка — 0,785 км, протяженность моста — 97,69 п. м, ширина моста — 13,14 м. Работы выполнены в рекордно короткий срок — за 3 месяца. Движение открыто ко Дню независимости Украины.
— Текущий средний ремонт моста через Днестр на автомобильной дороге Н-03 Житомир — Черновцы в с. Атаки (Черновицкая область). Протяженность моста — 299 п. м. Работы выполнены ко Дню независимости Украины.
— Строительство автомобильной дороги Грушев — Добросин (объезд с. Грушев) — построено 3,071 км.
Ожидалось, что в 2014 г. впервые состоятся концессионные конкурсы на строительство автодорог. Также в 2014 г. должен был стартовать
Украина обладает значительным транзитным потенциалом. Через территорию Украины проходят 7 автомобильных международных транспортных коридоров (МТК). Очень важными для транзита являются направления Европа — Кавказ — Азия, Балтийское море — Черное море.
Совершенствование транспортной инфраструктуры — приоритет развития государства, в т. ч. и с целью интеграции транспортной системы Украины в европейскую и российскую транспортную систему.
В отличие от 2009 г., когда было закуплено лишь три электровоза переменного тока и один электровоз постоянного тока, в течение 2010–2013 гг. железными дорогами Украины осуществлялась закупка подвижного состава для обеспечения пассажирских перевозок. Приобретено:
— в 2010 г. — 21 пассажирский вагон, 4 электровоза постоянного тока и 3 электровоза переменного тока;
— в 2011 г. — 1 межрегиональный поезд локомотивной тяги производства ПАО «Крюковский ВСЗ»;
— в 2012 г. — 10 межрегиональных двухсистемных электропоездов производства Hyundai Rotem и 2 межрегиональных двухэтажных электропоезда производства АО «Шкода Вагонка»;
— в 2013 г. железными дорогами обновлен подвижной состав на сумму 1121,2 млн грн: приобретен подвижной состав на сумму 449 млн грн (в том числе 9 электровозов постоянного тока ВЛ11) и модернизирован подвижной состав на сумму 672,2 млн грн.
Для справки. В 2013 г. на железных дорогах Украины выполнен целый комплекс работ по обновлению и ремонту инфраструктуры электроснабжения. В частности, заменено 166 км изношенного контактного провода, 129 км несущего троса с превышенным сроком эксплуатации, 2885 дефектных опор, более 30 тыс. изоляторов устаревших типов на полимерные, 259 секционных изоляторов. Обновлено оборудование энергетики: заменено 302 км стальных проводов воздушных линий, почти 2600 дефектных опор, более 16 тыс. изоляторов и более 1100 трансформаторов. Также проводилась модернизация тяговых подстанций. В целом на ремонт основных средств электроснабжения железной дороги в 2013 г. направлено более 139 млн грн.
В 2013 г. подразделениями строительно-монтажных работ и гражданских сооружений железных дорог осуществлена реконструкция 12 вокзалов и вокзальных комплексов. Наибольший объем работ выполнен на станциях Рахов, Рахны, Станишовка, Рокувата, Краматорск, Кировоград, Голещина и Сербиновцы, Ивано-Франковск и Умань. Еще на 116 вокзалах был произведен ремонт.
Начато строительство нового Бескидского тоннеля (общая стоимость проекта более 2 млрд грн).
Для справки. Бескидский тоннель — второй по длине железнодорожный тоннель в Украине. Для Украины Бескидский тоннель имеет стратегическое значение, поскольку по маршруту, на котором он расположен, перевозятся грузы до западной границы страны, а также свыше 40 % транзитных грузов в направлении Западной и Центральной Европы.
Длина сети украинских железных дорог — около 22 тыс. км, из которых более 3 тыс. км входит в состав международных транспортных коридоров.
Поэтому активная модернизация инфраструктуры железнодорожного транспорта всегда на повестке дня. Во-первых, это восстановление подвижного состава железных дорог. Во-вторых, организация скоростного движения пассажирских поездов. ПАО «Крюковский вагоностроительный завод» уже завершил испытания скоростных пассажирских электропоездов скоростью 160 км/час.
В морских портах продолжались дноуглубительные работы и реконструкция причалов, которые выполнялись Ильичевским, Одесским, Херсонским, Николаевским, Керченским, Белгород-Днестровским, Бердянским, Скадовским филиалами Администрации морских портов и ГП «Дельта-Лоцман». В морском порту Южном продолжалась реконструкция подходного канала — на конец 2013 г. его глубина была уже доведена до 17 м из необходимых 21 м. Также в Южном реконструировали причалы № 8 и № 9, продолжали строительство причалов — № 10 и № 11. В Феодосийском порту продолжалась реконструкция причалов № 1–3. В Одесском порту в 2014 г. завершается строительство глубоководного контейнерного терминала «Карантинный мол».
Морские порты Украины постоянно модернизируют свою инфраструктуру для увеличения грузопотока. За сутки порты перерабатывают от 290 до 310 тыс. тонн грузов. И эти грузы необходимо быстро доставить адресату. Вывод один — необходимы качественные, современные дороги.
Инвестиции в развитие дорожной сети предоставят возможность не только повысить качество дорог, но и создать сеть логистических центров, хабов, пунктов перевалки грузов, которые доставляются авиационным, железнодорожным и морским транспортом.
Самое главное, что реализация транспортных инфраструктурных проектов — это загрузка десятков смежных предприятий металлургии, строительной отрасли, химической промышленности и т. п., а значит — сохранение и создание десятков тысяч рабочих мест.
Финал чемпионата Европы по футболу 2012 г. был проведен в Украине на высоком профессиональном уровне. Президент союза европейских футбольных ассоциаций М. Платини подтвердил это. Также получены положительные отзывы от международных информационных агентств и изданий (CNN, Reuters, Forbes и др.).
В марте 2010 г., когда строительство инфраструктурных объектов было «заморожено», отставание по ключевым объектам ЕВРО-2012 достигало полугода, а инвесторы потеряли доверие к Украине. Тогда в УЕФА засомневались, способна ли наша страна провести чемпионат на должном уровне. Но, несмотря на все трудности, Украина справилась с поставленной задачей и смогла за достаточно короткий срок завершить все необходимые работы:
— Киев, НСК «Олимпийский»: открыт 8 октября 2011 г., а 11 ноября 2011 г. там состоялся первый товарищеский футбольный матч между сборной Украины и сборной Германии. Во время ЕВРО-2012 на стадионе были сыграны три групповых матча, четвертьфинал и финальный матч;
— Львов, стадион «Арена Львов»: открыт 29 октября 2011 г., во время чемпионата ЕВРО-2012 на стадионе проведено три групповых матча;
— Харьков, стадион «Металлист»: поэтапно введены в эксплуатацию шесть пусковых комплексов, на которые получены сертификаты соответствия; во время чемпионата ЕВРО-2012 на стадионе проведено три групповых матча.
Донецк: взлетно-посадочная полоса длиной 4 км введена в эксплуатацию 28 июля 2011 г., терминал открыт — 14 мая 2012 года;
Львов: взлетно-посадочная полоса длиной 3,3 км; 1-я очередь длиной 2,2 км введена в эксплуатацию 25 августа 2012 г., терминал открыт — 12 апреля 2012 г.;
Харьков: взлетно-посадочная полоса длиной 2,5 км введена в эксплуатацию 5 декабря 2011 г., терминал открыт в 2010 году;
Борисполь: терминал F введен в эксплуатацию в 2010 г., терминал Д открыт 28 мая 2012 г.;
Жуляны (Киев): взлетно-посадочная полоса длиной 2,3 км введена в эксплуатацию 20 августа 2011 г., терминал открыт — 17 мая 2012 г.
Общежития: Проведено строительство, реконструкция и капитальный ремонт 24 общежитий в Киеве, Донецке, Львове, Харькове.
Тренировочные базы: За счет государственных средств осуществлялась подготовка 6 тренировочных баз в Донецком, Киевском, Харьковском и Львовском регионах.
Автомобильные дороги:
С целью создания оптимальных условий для водителей и автотуристов во время проведения ЕВРО-2012 установлено и заменено около 2852 единиц знаков маршрутного ориентирования с дублирующими надписями латинскими буквами.
В рамках подготовки к чемпионату в течение 2010–2012 гг. поставлено в принимающие города 496 единиц городского общественного транспорта.
Во всех принимающих городах были отремонтированы железнодорожные вокзалы.
Проведение ЕВРО-2012 положительно повлияло на структурную модернизацию региональных экономических комплексов, повысило качество функционирования объектов дорожно-транспортной инфраструктуры, предприятий туристического и гостинично-ресторанного бизнеса, спортивных комплексов и социальной сферы, приблизило их к европейским стандартам.
Подготовка к проведению ЕВРО-2012 потребовала колоссальных усилий со стороны правительства. Это была работа без отпусков и выходных с утра и до позднего вечера. Но зато само проведение чемпионата стало праздником для всего нашего народа. Тогдашняя оппозиция, а сегодняшняя власть, сделала все возможное, чтобы сорвать этот праздник. Во все европейские инстанции полетели просьбы, призывы, требования бойкотировать ЕВРО-2012. Мы, со своей стороны, достаточно серьезно предупредили наших европейских партнеров, что это не наш чемпионат, а их чемпионат и его бойкот будет иметь самые серьезные последствия для наших двухсторонних отношений. В итоге злопыхатели остались ни с чем. Праздник удался на славу. На чемпионат съехались сотни тысяч болельщиков. В один из дней перед первым матчем я решил проверить, как обустроились прибывшие в Киев болельщики. Тогда-то я и поспорил с руководителем шведских болельщиков, кто выиграет матч — Украина или Швеция.
Мы поспорили на ящик пива. Я, естественно, ставил на победу Украины, а он на победу Швеции.
После матча мне доложили, что у входа в здание Кабинета министров стоят шведские болельщики с ящиком пива и просят премьер-министра их принять.
Естественно, я их принял. Мы с удовольствием обменялись впечатлениями о матче и выпили по кружке пива. Шведы поставили ящик шведского пива, а я, чтобы не остаться в долгу, ящик «Черниговского».
Очень серьезные усилия предпринимались в прошедшие годы для развития инфраструктуры аграрного рынка.
В рамках выполнения Государственной программы активизации развития экономики на 2013–2014 гг. сформирован перечень объектов строительства или реконструкции (строительство или реконструкция холодильников с регулируемой газовой средой, тепличных комплексов, животноводческих комплексов, хлебопекарных и масложировых комбинатов — всего 243 объекта).
В 2013 г. введено в эксплуатацию 70 животноводческих объектов, из которых в молочном скотоводстве — 41 объект мощностью 21,4 тыс. голов коров, в свиноводстве — 19 объектов мощностью 7,6 тыс. голов свиноматок и 34,8 тыс. голов свиней на откорме, в птицеводстве — 10 объектов мощностью 3,7 млн голов.
В результате реализации программы в отрасли животноводства было создано 2,7 тыс. дополнительных рабочих мест, что должно обеспечить дополнительное производство продукции молока в объеме 127,9 тыс. т, свинины — 26,3 тыс. т, мяса птицы — 26,1 тыс. т и яиц — 106,8 млн. штук.
Проводилась работа по модернизации средних и крупных предприятий, включая обновление технологии содержания, кормления, систем эксплуатации оборудования, направленных на повышение продуктивного потенциала животных.
Серьезная работа была проделана по созданию сети оптовых рынков сельскохозяйственной продукции, картофеле— и овощехранилищ, строительству газифицированных теплиц для выращивания овощей, строительству холодильников с регулируемой газовой средой (далее — РГС) для хранения продукции, что создало условия для наращивания производства овощей и фруктов не только для внутреннего потребления, но и для экспорта этой продукции.
2011–2013 гг. в Киеве был открыт новый оптовый рынок сельскохозяйственной продукции «Столичный», где построено 4 торговых павильона с холодильным оборудованием для реализации овощей, фруктов, мяса, рыбы, молочной продукции. Помимо этого были открыты оптовые рынки в Донецке и Херсоне. Расширился крупнейший в Восточной Европе оптовый сельскохозяйственный рынок «Шувар» во Львове. Осуществляется строительство восьми оптовых рынков в городах Ровно, Одесса, Николаев, Херсон, Запорожье, Мариуполь, Луганск, Харьков.
Благодаря строительству новых тепличных комплексов и введению их в эксплуатацию
В ЧСП «Яна Плюс» с. Камка Щорского района, АЧХ «Агротрейд» с. Великая Дочь Борзнянского района и ООО а/ф «Маяк» г. Носовка Носовского района (Черниговская область) завершаются работы по строительству зернохранилища общей мощностью 91,5 тыс. т зерна.
Завершаются работы по строительству зернохранилищ в Житомирской, Ивано-Франковской, Николаевской и Черниговской областях, общая мощность которых составит 254 тыс. т единовременного хранения зерна.
В планах на ближайшие 2 года завершение строительства 88 зернохранилищ общей вместимостью 3,86 млн т.
Осуществлялось строительство и реконструкция предприятий перерабатывающей и пищевой промышленности.
Закончен монтаж линии переработки семян подсолнечника и рапса мощностью 600 тонн/сутки в ООО «Град Олия» (г. Кировоград). На предприятии создано 180 новых рабочих мест.
На ПАО «Винницкий масложировой комбинат» проведено расширение и переоснащение прессового цеха в корпусе маслоэкстракционного завода, что дало возможность увеличить производственные мощности по переработке и довести суточную переработку семян подсолнечника до 1800 т, рапса и сои — до 1200 т и дополнительно создать 85 рабочих мест. Проведена модернизация двух технологических линий на участке изготовления мягких маргаринов с доведением производства фасованных жиров до 60 т в сутки. Продолжается строительство нового маслоэкстракционного завода, что позволит увеличить переработку подсолнечника до 1800 т в сутки, рапса и сои — до 1200 т в сутки и дополнительно создать 75 рабочих мест.
Проведена модернизация маслоэкстракционного завода ООО «Сателлит» (г. Мариуполь в Донецкой области) с внедрением современной системы автоматизации производственных процессов и усовершенствованием системы охраны окружающей среды, увеличением производственных мощностей в 3 раза и дополнительным созданием 120 рабочих мест.
В ООО «Дельта Вильмар» (Одесская область) введен в эксплуатацию маслоэкстракционный завод мощностью 1500 т масла в сутки и создано почти 300 рабочих мест.
Проводилась работа по внедрению энергосберегающего оборудования на хлебозаводах.
На ООО «Сарненский хлебозавод» (Ровенская область) проведена реконструкция предприятия, в частности, установлена новая линия производства ржано-пшеничного хлеба мощностью 24 т хлебобулочных изделий в сутки.
Хлебопекарными предприятиями Сумской области проводится работа по внедрению энергосберегающего оборудования в производство. В текущем году в ООО «Хлебозавод Дубовязовский» (Конотопский район) проведена реконструкция печи. В ФХ «Бантов» (Великописаревский район) приобретено современное энергосберегающее оборудование для пекарни на сумму 450 тыс. грн. Проведена реконструкция хлебопекарного цеха в ООО «Рудявка» (Ямпольский район).
Проведена модернизация и реконструкция производственных мощностей в ПАО «Херсонский хлебокомбинат» в Херсонской области, что позволит увеличить производство хлебобулочных изделий до 100 т в сутки и дополнительно создать 628 рабочих мест. Стоимость строительства объекта составила 1,2 млрд грн. Предприятием ООО «Днепр» проведена модернизация имеющихся мощностей по производству хлебобулочных и кондитерских изделий (г. Геническ), сумма освоенных инвестиций составляет 1 млрд грн.
Завершается строительство кондитерского цеха ООО «Хлеб Токмака» в Запорожской области. За отчетный период текущего года подготовлена проектно-сметная документация, налажено электроснабжение, водоснабжение, завезено оборудование.
Благодаря государственной поддержке и созданию условий для активизации инвестиционной деятельности в отрасли за последние 4 года удалось в разы увеличить производство детского питания.
Так, производство детского питания возросло за последние 4 года в 1,5 раза, в том числе за 2013 г. — на 33,7 % и составило 32,3 тыс. т. Такой рост отечественных продуктов детского питания произошел, в частности, за счет наращивания производства детского питания на молочной основе в 2013 г. по сравнению с 2009 г. — в 2,2 раза, с предыдущим 2012 г. — на 37,8 % и составил 24,3 тыс. т.
А именно, за последние 4 года:
— производство сыра кисломолочного и изделий из него для детского питания увеличилось — в 50,5 раза (!);
— кисломолочных продуктов для детского питания — в 7,6 раза (!);
— молока обработанного жидкого для детского питания — на 28,7 %;
— детских соков — на 40,7 %.
Среди предприятий по производству детского питания на молочной основе, которые были введены в эксплуатацию в течение последних лет, стоит отметить два в Киевской области: ПАО «ВИММ-БИЛЛЬ-ДАНН Украина» и ПАО «Яготинское для детей». На создание этих предприятий были привлечены как отечественные (компания «Молочный Альянс»), так и зарубежные (компания «Пепсико») инвестиции на сумму 260 млн грн.
Для обеспечения населения качественным детским питанием отечественного производства (на смену импортному) разработан инвестиционный проект «Организация производства детского фруктового, овощного, мясного и рыбного пюре», который предусматривает запуск линий по производству детских фруктовых и овощных пюре в стеклянных баночках, детского мясного и рыбного пюре (ООО ПИИ «Экония» Черкасской области).
Сельскохозяйственными предприятиями Житомирской области СПК «Ружинский», КФХ «Украина», КФХ им. Мичурина готовится пакет документов относительно предоставления производителям статуса специальных сырьевых зон и развития производства безопасных и высококачественных продуктов детского питания, в частности, производства экологически чистого молока на сельхозпредприятиях.
Обеспечение роста объемов производства в Украине качественного детского питания способствует его импортозамещению и, что очень важно, стабилизации цен.
Прочитав этот раздел, уважаемый читатель, спроси себя, а что сделано в 2014 г., и, сравнив, ты увидишь очень существенную разницу.
Энергетика и вечная проблема — газ
Несколько слов об истории вопроса. До распада СССР Украина являлась частью единой энергетической системы большого государства. На ее территории находились крупные нефтеперерабатывающие предприятия, к которым подходили нефтепроводы. Крупнейший нефтепровод «Дружба» и система магистральных газопроводов снабжали газом Европу и собственно территорию Украины. Здесь же проходит и аммиакопровод.
Производители электроэнергии — атомные, тепловые и гидроэлектростанции, — а также электрические сети входят в единую энергосистему с Россией (и это нас, кстати, часто выручало). Украина располагает разведанными запасами угля, газа и нефти, в принципе достаточными для обеспечения своих потребностей. Однако в 70-х и 80-х гг. прошлого столетия из-за значительно более высокой себестоимости угля, газа и нефти, добываемых на Украине, по сравнению с другими месторождениями СССР, собственная добыча постепенно сокращалась, и мы переходили на поставки энергоносителей из России. Учитывая, что экономика тогда была единой, то и цены были одинаковыми и, прямо скажем, запредельно низкими.
Мы еще помним то время, когда за газ, электроэнергию, бензин платили копейки. Естественно, вся промышленность и жилищно-коммунальное хозяйство не были ориентированы на энергоэкономию, энергоэффективность. Любое мероприятие по снижению энергозатрат при такой стоимости энергоносителей не окупало себя даже за много лет. Иное время наступило для нас после распада СССР. За относительно короткий период цены значительно выросли, но в начале 90-х они еще не были большими, с 1992 по 2004 г., то есть за 12 лет, они поднялись на газ от 12 долл. за тысячу кубометров до 29 долл. Да и то Украина, не располагавшая тогда валютой, практически ничего не платила за газ.
В 1997 г. этот вопрос был урегулирован в рамках так называемого большого договора. Накопившийся к тому времени долг за газ около 2 млрд долл. был учтен как арендная плата России за военно-морскую базу в Севастополе сроком на 10 лет. Надо откровенно сказать, что на тот момент это была большая уступка для Украины (так как все валютные резервы страны были меньше этой суммы). Конечно, уже тогда сфера поставок газа, расчетов за газ была настолько непрозрачна и коррумпирована, что, к большому сожалению, иногда единственным решением спорных вопросов была встреча киллеров, но это уже отдельная тема.
До 2004 г. Украина получала не только российский газ, но и среднеазиатский, и это было существенным фактором снижения цены. Учитывая исключительную важность газового вопроса для страны, он всегда рассматривался на уровне президентов. И вот в 2004 г. удалось достичь договоренности о поставках газа и его транзите через территорию Украины сроком на 10 лет до 2014 г. по цене, близкой к 50 долл. за 1 тыс. м3 (49,5 долл.). К сожалению, приходится заметить, что за все годы действия низких цен на газ, а это примерно 12 лет, Украина практически ничего не сделала ни для расширения своей собственной ресурсной базы, ни для уменьшения потребления газа. Объемы потребления газа Украиной были сопоставимы с Германией, ВВП которой в 10 раз больше.
Отметим, что вместе с подписанием в 2004 г. чрезвычайно выгодного контракта правительство разработало комплекс мер по серьезному снижению потребления газа. Однако в конце 2004 г. так называемая «оранжевая революция» сломала эти планы.
В 2005 г. пришедшая к власти Ю.В. Тимошенко расторгла этот контракт под тем предлогом, что она намерена убрать посредников из газовых схем. В результате Украина уже в 2005 г. получила газ по 95 долл. В январе 2009 г. Ю.В. Тимошенко подписала соглашение, по которому Украина стала покупать газ по самым высоким в мире ценам. По сравнению с 1990 г. цены поднялись в 500 раз. Какая экономика, а особенно энергоемкая, могла это выдержать? Этот вопрос я много раз ставил перед Президентом, который и сам это прекрасно понимал.
Состоялось несколько встреч В.Ф. Януковича с руководством России, напряженных по деловому графику поездок в Москву и переговоров с Д.А. Медведевым и В.В. Путиным. И вот в апреле 2010 г., после очередной поездки в Москву, Президент Украины пригласил меня к себе и, ознакомив с достигнутыми договоренностями, поставил задачу — срочно выехать в Москву и довести оформление соглашения до возможности его подписания уже во время визита Президента Российской Федерации Д.А. Медведева в Харьков. Надо было юридически и экономически грамотно подготовить текст соглашения.
Но самое главное содержалось в поручении В.Ф. Януковича: мне предстояло убедить В.В. Путина уменьшить срок продления аренды базы в Севастополе с 25 до 10 лет. Мне были понятны мотивы нашего Президента: большой срок аренды давал повод националистам (которых абсолютно не волновала экономика и, может быть, даже напротив — чем «хуже, тем лучше») поднять очередную агрессивную кампанию, обвиняя нас в предательстве национальных интересов. Как будто газовый контракт 2009 г., который они поддержали, не был прямым предательством национальных интересов Украины. Парадокс!
Я сразу же высказал свое мнение Президенту — если уж он на переговорах согласился на 25 лет продления аренды в обмен на скидку 100 долл., то неправильно премьеру, приехавшему для окончательного оформления соглашения, пересматривать достигнутые президентами договоренности. Но Виктор Федорович настаивал, чтобы я занял твердую позицию в этом вопросе и не отступал от нее.
После этого разговора я, взяв с собой министров юстиции, иностранных дел, топлива и энергетики и других специалистов, вылетел в Москву. До Харьковской встречи президентов оставалось менее суток. Переговоры начались в Ново-Огареве где-то в 19 часов и, конечно, после озвученных мной предложений пошли очень трудно. Несколько раз мы делали перерыв для моих консультаций по телефону с В.Ф. Януковичем, но тот продолжал настаивать на своей позиции. Ближе к 12 часам ночи я, уже по пятому разу изложив все возможные доводы, понял, что позицию В.В. Путина не изменить, позвонил по телефону Януковичу и сказал, что продолжать переговоры бессмысленно, надо или давать согласие на 25 лет аренды, или возвращаться домой без соглашения, что, с моей точки зрения, было абсолютно неправильно. Только после этого Президент дал свое согласие. Все остальные детали соглашения были рассмотрены довольно быстро, и где-то в половине второго ночи мы завершили переговоры и поехали на встречу к Президенту России Д.А. Медведеву, чтобы доложить ему о результатах и получить согласие на наш вариант соглашения.
Дмитрий Анатольевич внимательно просмотрел текст соглашения и одобрил его. До подписания соглашения в Харькове оставалось менее 10 часов, а необходимо было еще успеть провести все требуемые в данном случае внутригосударственные процедуры. Надо отметить, что наши правительства справились с этой сложной задачей. При ратификации соглашения в Верховном Совете наши националисты, в том числе Парубий, будущий «комендант» Майдана, проявили себя в полной мере. Впервые за всю историю Верховного Совета в зал заседаний были пронесены баллоны со слезоточивым газом, шумовые гранаты и другие спецсредства. Там, где отсутствует разум, действует сила. И никто из западных дипломатов этого не заметил. Так начиналась наша дорога к очередному Майдану.