ВЧК-ОГПУ в борьбе с коррупцией в годы новой экономической политики (1921-1928 гг.)
Шрифт:
Отчетные сведения в настоящем докладе даны по 7 февраля с.г., так как за время от 7-го по 15-е поступившие материалы не рассмотрены, но следует указать, что за последние дни в работе местных комиссий заметно оживление: поступают сведения о результатах чистки, подробные доклады и сообщения, что вся работа будет закончена к сроку.
Председатель комиссии Визнер ГА РФ. Ф. 9495 с. Оп. 1. Д. 3. Л. 7-15.
№ 125/с Сов. Секретно
Председатель Комиссии НКВД Визнер
Секретарь Николаевский
ГА РФ. Ф. 9495 с. Оп. 1. Д. 3. Л. 13.
Извлечение Циркуляр № 35
По сообщению Народного комиссариата путей сообщения на железнодорожных и водных путях сообщения до сих пор наблюдается значительное число хищений грузов и багажа. Борьба с злокачественными явлениями, разъедавшими транспорт — со взяточничеством и хищениями является первоочередной задачей органов юстиции. Принятые во исполнение циркуляра НКЮ № 86-1922 г. меры борьбы с взяточничеством дали благоприятные результаты в смысле выявления и устранения тех элементов, которые своими преступными действиями, предусмотренными ст. 114 Уголовного Кодекса, систематически подрывали с трудом налаживаемое дело восстановления транспорта.
Народный комиссар юстиции КУРСКИЙ
Еженедельник советской юстиции № 9. 6 марта 1 923. С. 206.
При сем объявляется циркуляр ЦКК РКП(б), опубликованный в газете «Правда» № 34 от 15 февраля с. г.: «Всем губернским контрольным комиссиям РКП
По-прежнему наблюдаются случаи, когда члены партии дают свои поручительства, и в частности в судебно-карательные органы без разрешения парткомитетов. Считая необходимым в корне пресечь это явление, ЦКК РКП предлагает Вам начать с ними решительную борьбу — путем применения суровых парт, репрессий к этим членам партии.
Секретарь ЦКК М. ШКИРЯТОВ»
На основании помещенного выше циркуляра ЦКК РКП, предлагается к руководству и неуклонному исполнению следующего:
ГПУ и его местным органам впредь все заявления членов РКП о поручительстве в случае отсутствия на них визы парткомов оставлять без удовлетворения, а сами заявления направлять в соответствующие парторганизации для наложения на этих членов партвзысканий.
Зампред ГПУ УНШЛИХТ
ЦА ФСБ России. Ф. 66. Оп. 1. Пор. 117. Л. 22.
Извлечение
№ 1209/с
Завед. отделом управления
Енисейского губисполкома Сов. секретно.
1) Выполнение заданий губкомиссии при губэкосо по борьбе с взяточничеством в местных органах всех наркоматов и так же проверке личного состава в них, возлагается на ведомственные комиссии соответствующие местные органы губисполкома и центральных наркоматов.
2) В этих целях ведомственные комиссии открывают права жалоб и заявлений на неправильные действия своих подведомственных органов или личного состава сотрудников.
3) При получении сведений, возбуждающих подозрение во взяточничестве или указывающих вообще на преступное или предосудительное поведение со стороны какого-либо из работающих сотрудников и т. п. данного органа, ведомственная комиссия берет таковое лицо на особый учет и негласно ведет за ним наблюдение и расследование и только в случае изобличения возбуждает судебное или дисциплинарное преследование, согласно статей Уголовного кодекса.
Примечание: Негласное наблюдение и прочее необходимо понимать лишь как действие, допустимое при определенной строгой мотивированной необходимости. В случае обнаруживающихся крупных злоупотреблений ведение негласного надзора за лицами, кои совершают преступления, передавать органам ГПУ и Угрозыска.
4) В случае необходимости производства ревизии в сов. и хоз. органах на предмет изобличения преступной деятельности, ведомственные по Б/В комиссии таковых входят с представлением о необходимости ревизии в комиссию по Б/В при губэкосо для получения полномочий и надлежащих инструкций. Представление должно быть строго мотивировано с приведением фактических данных о необходимости ревизии и с таковым условием, чтобы предварительное собирание материалов, выработка и вообще подготовка ревизии хранилась в строжайшем секрете.
5) При получении полномочия на производство ревизии ведомственная комиссия проводит ревизию или сама в составе членов лично, или могут привлекать к этой работе под свою ответственность с соблюдением правил настоящей инструкции и преподанных губкомиссией указаний кого-либо из ответственных лиц данного учреждения представителей РАБКРИНА, причем в таком случае все-таки обязательно участие в ревизии одного из членов комиссии.
6) О своей работе в этой области ведомственная комиссия совершенно секретным порядком представляет комиссии по Б/В при губэкосо двухнедельные отчеты с таким расчетом, чтобы они получались в губкомиссию не позднее 5 и 10 каждого месяца.
…
10) Данная инструкция не исчерпывает возможностей проявления инициативы и применения методов со стороны ведомственной комиссии в деле борьбы с взяточничеством и предоставляет право ведомственным комиссиям расширить инструкцию в смысле углубления работы по упорядочению аппаратов учреждений, проверке и аттестации их личного состава. В случае затруднительности разрешения какого-либо вопроса всякий раз просит разъяснения об этом губкомиссию при губэкосо.
Председатель Губкомиссии по борьбе с взяточничеством (подпись)