Великий перелом
Шрифт:
— Времена революции и гражданской войны были тяжелыми временами для всех нас. Это был период временных, вынужденных, ситуативных решений, направленных только на то, чтобы победить и выжить. И мы победили. Мы выжили. Мы утвердили свою власть. И теперь настало время наводить порядок.
Он снова сделал паузу.
В зале стало тихо настолько, что на мгновение Михаилу Васильевичу показалось — все эти люди лишь картонные манекены. Вон — сидят — не шелохнуться. Даже, казалось, не дышат.
— Начать я предлагаю с малого. Мы построили Союз СОВЕТСКИХ социалистических республик. Но не имеем постоянно действующего общесоюзного совета. Точнее он был, но в процессе всей этой возни, мы с водой из тазика выплеснули и ребенка. Потеряв то, что легло в основу нашей социалистической государственности. И получили Советский Союз без Совета. И это, я думаю, не правильно. Поэтому предлагаю вам, товарищи, проголосовать за создание рабочей группы, которая в самые сжатые сроки подготовит законопроект о Союзных Советах. А потом подготовит и проведет всенародные выборы для его заполнения постоянно действующими депутатами.
Тишина.
На лицах присутствующих было недоумение.
Совет? Какой Совет?
Члены съезда недоумевали. Тем более, что существовал Всесоюзный съезд советов, представляющий собой собрание представителей всех советов республик. Люди в общем-то не сильно поняли наркома. Да и ожидали другое.
Он мысль развил.
Пояснив, что Совет — это полный аналог парламента — постоянно действующего народного представительства. И в первые годы советской власти подобную роль выполнял Петросовет. Но его низвели до уровня регионального представительства. Сборы же всесоюзные, производимые время от времени, превратили такой орган в чисто декоративную фикцию. Не имеющую никакого смысла.
Заметив также, что вопрос как именно этот Общесоюзный постоянно действующий совет называть — не так важно. Можно и парламентом, и сенатом, и рейхстагом, и сеймом, и так далее. Да хоть думой. Главное — чтобы он был. И чтобы советское, то есть, парламентское государство стало таковым на деле, а не на словах…
Проголосовали.
Единогласно.
В этот раз действительно единогласно.
Никто из присутствующих вообще не понял, что происходит. Какой парламент? И где, собственно, переворот?
Фрунзе же горячо поблагодарив членов съезда за поддержку с трудом сдерживал улыбку. Его просто распирало от переполняющих его чувств.
«Получилось! Получилось!» — вопил он мысленно.
Значение этого шага трудно было переоценить.
В свое время руководство большевиков убрало общесоюзный, постоянно действующий совет не просто так. В первую очередь потому, что партийное руководство стало оказываться слишком часто в клинче с Петросоветом. И, по сути, стал вопрос о власти. Кому она принадлежит? Советам или партии?
И восстание Кронштадтских моряков было лишь одним из проявлений этого противостояния. Косвенным. Но именно они провозгласили такой опасный для Ленина и команды лозунг: «Власть Советам, а не партиям!» Что было продолжением и развитием более старого лозунга: «Советы без большевиков», так как оно было, по сути, направлено против большевиков.
Восстание подавили.
Но «осадочек остался». И в самые сжатые сроки постарались девальвировать Петросовет, низведя его до совершенно декоративной функции регионального представительства. Заодно укрепляя и расширяя партию, через «партийные призывы» и слияния под «соусом» большевиков разных союзных им партий и фракций в единую силу. Само собой, для борьбы с единым врагом, ради которого требовалось объединить усилия.
В оригинальной истории победила партия.
Но Фрунзе прекрасно знал о трагедии «партийных функционеров», которая уже сейчас была остра. После же 1953 года же встала в полный рост, фактически став той силой, которая Союз и уничтожила, сожрав изнутри, как ржа. Поэтому он считал крайне важным ограничить власть партийного руководства, сместив акцент на собственно государственные органы. Чтобы глава правительства был главой правительства, а не мальчиком на побегушках у генерального секретаря партии.
При создании парламента или как там они его назовут, он хотел решительно настаивать на двух ключевых моментах. Во-первых, исключительно одномандатных округах. Во-вторых, на мажоритарной системе выборов с принципом относительного большинства. Это были очень важным моменты, которые позволили бы в последствии расчленить ВКП(б) на две равнодействующие партии. Ну и поддерживать некую конкуренцию и равновесие между ними[1]. Кроме того, мандат, полученный депутатом по системе мажоритарных выборов делают его независимым от партии. Он даже может выйти из нее или баллотироваться, будучи беспартийным. Что также ослабляло партийную роль и влияние. Что вкупе должно было стать важной защитой от синдрома «партийного функционера».
Но это — дело будущего. Возможно далекого будущего. Кто знает, как повернется история? Ему остается лишь ловить момент и осторожными тычками корректировать траекторию огромного тела.
А переворот?
А зачем ему переворот?
Он и так, в спокойном порядке постарается все перестроить. Без излишних потрясений и пустых глупостей. В отличие от оригинального Фрунзе, человек, вселившийся в него был убежден — ни одна революция еще никого до добра не довела. Оставляя после себя только разруху и беды.
В теорию же революции как смены общественно-экономической формации он не верил. Потому что такие тектонические сдвиги происходят не постановлениями большинства, пением интернационала или винтовочной пальбой, а изменением образа мысли и хозяйствования широких слоев общества. А это долгие годы. Десятилетия, если не столетия.
Так что он, среди прочего, и не считал разумным устанавливать диктатуру. Зачем? Фактическая власть у него и так есть в руках. Во всяком случае ее было достаточно. А дальше? Дальше он хотел потихоньку трансформировать политическую систему Союза так, чтобы она обрела человеческий облик. И лишнюю бравурную шумиху ради этого он не видел смысла разводить.