Время Путина
Шрифт:
Еще 29 мая в Москве в одном из бывших зданий ЦК КПСС на Старой площади состоялась первая после апрельского съезда общероссийская конференция партии «Единая Россия». Владимира Путина на этой конференции не было, и она прошла под председательством Бориса Грызлова. Было очевидно, что «Единая Россия» не слишком ясно представляет — как именно она должна работать в качестве политической и к тому же «правящей» партии. Так, например, обсуждался вопрос: каким образом должна проходить процедура приема в партию или, напротив, исключения из партии? Один из руководителей партии Андрей Воробьев говорил о том, что из партии могут быть исключены в ближайшие месяцы не менее 10 % ее формальных членов — а это примерно 200 тысяч человек. Даже руководителям «Единой России» было не совсем ясно, что следует считать сегодня «партийной дисциплиной». С докладом об экономических достижениях и проблемах страны перед единороссами выступил новый глава Администрации президента Сергей Нарышкин, который сам считает себя беспартийным. Далее на конференции выступил с еще одним докладом первый заместитель главы президентской администрации Владислав Сурков. Этот доклад почему-то прошел в закрытом режиме. Только одна проблема, или задача для «Единой России» оказалась для всех понятной — региональные партийные организации должны начать подготовку кадрового резерва для выдвижения в будущем на должности губернаторов и мэров. Было решено создать для такой работы в структуре партии специальный отдел.
Только в среду 4 июня Владимир Путин в своей резиденции в Ново-Огарево провел первую встречу со своими коллегами по партии, которую он теперь возглавил. Сюда были приглашены глава высшего совета партии Борис Грызлов, секретарь президиума генерального совета «Единой России» Вячеслав Володин и руководитель исполкома партии Андрей Воробьев. По другую сторону стола рядом с В. Путиным сидели руководитель аппарата правительства и вице-премьер Сергей Собянин и все тот же Владислав Сурков. «Давайте поговорим сегодня чисто по-партийному, — начал это первое для себя “партийное собрание” Владимир Путин. — Обсудим идеологию, персонально кадры и кадровый резерв». Как можно судить по откликам российской печати, разговор был достаточно продолжительным, но слишком абстрактным. Никаких решений не принималось. Владимир Путин обещал проводить встречи с руководством «Единой России» не реже, чем раз в месяц. Он попросил также устроить ему встречу с лидерами образовавшихся в «Единой России» трех партийных клубов, а также с молодыми единороссами. Осторожность В. В. Путина понятна, так как вопрос о том — как именно будет развиваться партия «Единая Россия» и какой должна быть ее идеологическая платформа, еще не решен и не очень ясен. В современной России мы видим конкуренцию нескольких концепций, и для В. В. Путина речь идет не о выборе одной из этих концепций как «руководящей и направляющей», а об их разумном синтезе.
Только в четверг 5 июня в Белом доме состоялось первое расширенное заседание правительства. Оно было посвящено вполне рутинной теме — исполнению бюджета за первый квартал 2008 года. Доклад сделал министр финансов Алексей Кудрин. Российский бюджет весьма велик и по доходам, и по расходам, однако если доходы были в начале года существенно выше запланированных, то расходы с января по март составили всего 11 % от запланированных на год. Это вызвало резкую и справедливую критику со стороны премьера.
6 июня многие из министров выехали в Санкт-Петербург. Там начинался Международный экономический форум и должен был пройти неофициальный саммит глав государств СНГ. Владимир Путин остался в Москве.
Субботу и воскресенье 7 и 8 июня Владимир Путин провел в своей резиденции в Ново-Огарево. Почти все министры находились в эти два дня в Санкт-Петербурге. В. Путин принимал у себя только главу Федеральной таможенной службы Андрея Бельянинова. Их рабочая встреча продолжалась довольно долго. Только в 2008 году таможенные платежи должны пополнить российскую казну на 4 трлн 611 млрд рублей. В этот же день В. В. Путин встретился и с двумя лидерами партии «Справедливая Россия» Александром Бабаковым и Николаем Левичевым.
Очередное заседание президиума правительства в понедельник 9 июня началось с отчета об итогах Санкт-Петербургского форума. Эльвира Набиуллина, которая председательствовала на этом форуме, рассказала кратко о его результатах. Только инвестиционных соглашений было зарегистрировано на 14 млрд долларов. Во время форума в Санкт-Петербурге состоялась также презентация российской товарно-сырьевой биржи. Эта биржа открылась в историческом здании российской дореволюционной биржи на Васильевском острове. В июле и августе здесь пройдут первые торги российских нефтепродуктов, причем за российские рубли. Позже на бирже будут продаваться за рубли зерно, стройматериалы, удобрения, а также другие товары. Президиум Правительства обсудил текущие бюджетные проблемы, а также вопрос о росте цен на молоко. Особо был обсужден вопрос о подготовке к саммиту Россия — ЕС в Ханты-Мансийске и к саммиту «большой восьмерки» в Японии. В этот же день Владимир Путин побывал во Внешэкономбанке, членом наблюдательного совета которого он является. В. Путин заслушал здесь годовой отчет этого третьего по размерам российского банка. Кредитный портфель банка должен подняться с 200 млрд рублей в 2008 году до 850 млрд рублей в 2012 году. Уже сегодня банк кредитует такие большие строительные проекты, как первый участок скоростной магистрали Москва — Санкт-Петербург, как комплекс по производству минеральных удобрений — ОАО «Аммоний», а также строительство Тихвинского вагоностроительного завода мощностью в 10 тысяч железнодорожных вагонов в год. Речь идет о вагонах нового поколения — с повышенной грузоподъемностью и увеличенными сроками эксплуатации.
12 июня 2008 года исполнилось всего тридцать дней с момента начала работы нового состава правительства, но оно работало уже чрезвычайно интенсивно и на всех направлениях. Президент Дмитрий Медведев работал параллельно. Все могли убедиться в эффективности этого тандема.
Тандем Д. А. Медведев — В. В. Путин
На протяжении нескольких недель после инаугурации Дмитрия Медведева внимание к его деятельности, так же как и к деятельности премьера В. В. Путина, было, естественно, очень большим. Однако наибольшее внимание российских и зарубежных СМИ было приковано к взаимным отношениям нового президента и нового премьера. Как будет работать их тандем? Американская газета «Уолл-стрит джорнал» писала: «Николя Саркози и Карле Бруни придется посторониться. Они больше не являются первой по значимости “президентской парой” в мире. Этот статус уходит к Владимиру Путину и Дмитрию Медведеву. Отношения между этими двоими определенно близкие, но также таинственные, отмеченные скрытностью, создающие почву для различных противоречивых интерпретаций. Эксперты и простые россияне одержимы вопросом: сумеют ли бывший и нынешний президенты страны ужиться между собой? Чем это кончится — счастьем или бедой» [557] .
557
The Wall Street Journal. 2008. 18 мая.
Реальная деятельность президента и премьера России давала, однако, и в мае, и в июне 2008 года очень мало пищи для разного рода домыслов. И В. Путин, и Д. Медведев работали очень напряженно. Если Владимир Путин сосредоточился на решении проблем самых разных отраслей народного хозяйства и на бюджетных проблемах, то Дмитрий Медведев начал подготовку к наступлению на коррупцию, он обсуждал проблемы судопроизводства и экологии. Как Верховный главнокомандующий он посетил одну из воинских частей и произвел важные перемещения в руководстве Вооруженных сил. Первыми международными визитами нового президента были официальные визиты в Казахстан и в Китай. После того как Д. Медведев и В. Путин объявили 12 мая 2008 года новый состав правительства, они ни разу не встречались на публике в течение трех недель. Даже заседание Совета безопасности в его новом составе прошло без Владимира Путина, который в этот день находился во Франции. Первая рабочая встреча Медведева и Путина прошла лишь 4 июня в загородной резиденции президента. В печати сообщения об этом появились на следующий день под заголовком «Первая встреча». Ссылаясь на пресс-секретаря президента Наталью Тимакову, «Интерфакс» сообщил: «Президент России Дмитрий Медведев провел рабочую встречу с премьер-министром Владимиром Путиным. В ходе встречи обсуждались вопросы социально-экономической ситуации в стране».
Недостаток информации многие газеты и журналы пытались компенсировать разного рода домыслами. «Кто будет в российском доме хозяином? Как будут сотрудничать Медведев и Путин? На кого будет работать ФСБ? Как будет формировать свою команду Медведев? Кто при Медведеве выполнит роль Ходорковского? Что произойдет, если Дмитрий Медведев вознамерится отправить Владимира Путина в отставку?» Этими пустопорожними размышлениями озаботились в журнале «Новое время» Станислав Белковский, Глеб Павловский и их интервьюеры Евгения Альбац и Любовь Цуканова [558] . «Независимая газета» попыталась представить работу тандема Путин — Медведев некой шахматной партией, в которой оба лидера выступают как тайные противники. «Борьба за власть между Путиным и Медведевым началась. Медведев подложил мощную мину под саму идею дуумвирата. Большая часть козырей находится сегодня в руках Путина… Но Медведев готовится сделать ход конем» [559] .
558
The New Times. 2008. 19 мая. С. 4–8.
559
Независимая газета. 2008. 3 июня.
Наиболее точную оценку взаимоотношений В. Путина и Д. Медведева дал, на мой взгляд, профессор Александр Асмолов, завкафедрой психологии личности факультета психологии МГУ им. Ломоносова. «Сама встреча в жизни Путина и Медведева, — отметил А. Асмолов, — стала основой явления, которое я считаю ключевым для понимания отношений этих двух людей. Мы называем это явление феноменом “психологического симбиоза”. За эти годы Путин прошел и огонь, и воду, и, что самое тяжелое, медные трубы. И при этом не заболел кессонной болезнью быстрого взлета. Медведев — это человек уже из другого поколения. Его политическая зрелость формировалась в совместной деятельности с Путиным. Отсюда главное: в основе их политического симбиоза лежат не эмоции, вернее, не столько эмоции и чувства, сколько совместная деятельность. Два этих человека прошли уникальный путь совместных дел. Поэтому: хотите понять логику их дальнейших отношений — смотрите, сколько у них было общих дел, которые их связывают. У них и сейчас есть общее дело: Путин и Медведев строят Россию как страну понятного завтра. Можно сказать, что это и есть ценностное основание их психологического симбиоза. Да, конечно, Путин привык сам выстраивать стратегию действий в любой сфере российской действительности. И раньше Медведев выступал в роли человека, с которым советовались и перед которым ставили задачи. Теперь ситуация, казалось бы, изменилась. Но я подчеркиваю — казалось бы. Я уверен, в лице Путина мы по-прежнему имеем дело с лидером, который неважно как сегодня называется — премьером, руководителем партии. Пока Путин как личность является в этом политическом симбиозе тем человеком, который предлагает логику их совместных действий. И эту логику Медведев, по большому счету, пока принимает. Слаб тот лидер, который подбирает людей, неспособных к принятию собственных решений. И силен тот лидер, который умеет определить зону ближайшего развития членов своей команды. Путин, говорю вам как психолог, мастерски это делает. Если бы Путин считал, что Медведев несамостоятельная личность, то никогда не пошел бы на то, чтобы передать ему власть. Если личность несамостоятельна, у нее всегда могут найтись другие хозяева. Путин это понимает. И поэтому он опирается на креативность Медведева, на его самостоятельность и политическую полноценность. И любая попытка эту полноценность принизить — удар не только по Медведеву, но и по Путину… Тандем Путин — Медведев будет подвергаться разного рода испытаниям, и без самоограничений не обойтись ни Медведеву, ни Путину. Время показало, что обе эти личности обладают психологическим сопроматом по отношению к обрушивающимся на них разнонаправленным ожиданиям и интересам. Что же касается президента Медведева, то нужно иметь в виду: он прагматичен, рационален, он — человек эпохи Интернета, и, судя по его действиям, он — политический игрок со многими степенями рефлексии. И он понимает, что от психологического распада их тандема проиграют как минимум оба — и Медведев, и Путин. И, помимо двоих, страна в целом» [560] . Это очень хороший и глубокий анализ, и я привел здесь большую цитату для того, чтобы уже не ссылаться на других менее внимательных и компетентных авторов.
560
Профиль. 2008. 19 мая. С. 32–35.
В мае и в июне 2008 года работа тандема Медведев — Путин проходила очень успешно. Волнения общества, опасавшегося нестабильности, улеглись. Опросы социологов показывают, что еще год назад почти 50 % граждан России очень боялись разного рода политических конфликтов, связанных со сменой власти. Отсюда и шли требования больших групп людей к Путину «остаться на третий срок». Эти страхи еще не ушли полностью, но в конце мая 2008 года их высказывали лишь 16 % опрошенных [561] .
561
Итоги. 2008. 26 мая.