Всемирная история. Том 7. Раннее средневековье
Шрифт:
Экономическая неэффективность военных поселений сделала бессмысленным дальнейшее их существование. Поэтому в первый год Тайкан (280 г.) она была заменена системой надельного землепользования.
Аграрные законы того времени отражают основные черты северовэйской надельной системы. Согласно этим законам земля считалась собственностью государства, т. е. всего класса феодалов в целом, и находилась в распоряжении правительства. Верховным носителем этой государственной собственности на землю считался правитель государства.
Земля, предоставляемая населению в качестве государственных наделов, была трех видов: пахотная, промысловая и усадебная. Пахотная отводилась под посев зерновых культур, главным образом проса. Промысловая состояла из участков, предназначенных для разведения промысловых культур, прежде всего тутовника и конопли. На усадебных наделах находились
Пахотные наделы отводились по числу душ трудоспособного населения, т. е. были подушными. Промысловые и усадебные наделы предоставлялись двору в целом, хотя размер их определялся также по числу душ. Пахотный надел подлежал возвращению в казну в случае смерти трудоспособного держателя земли или по достижении им преклонного возраста. Промысловые и усадебные наделы отходили в казну только в том случае, если не оставалось ни одного трудоспособного члена двора. Женщинам наделы предоставлялись в половинном размере. Полный надел получали только мужчины.
Дополнительные участки давались владельцам рабочего скота в зависимости от числа голов; если хозяин двора имел рабов, ему предоставлялись наделы и на рабов в половинном размере по сравнению с наделами свободных мужчин.
На держателей наделов возлагались два вида налогов: земельный и промысловый. Земельный налог, т. е. налог с пахотных участков, вносился зерном;
промысловый налог, т. е. налог с промысловых участков,— готовыми тканями и сырьем. Налоги исчислялись не с площади и не с продукции, а с души. На держателей наделов возлагалась трудовая повинность, к которой относилось и отбывание воинской службы.
Так как подати и трудовые повинности целиком ложились на плечи крестьян, династия Западная Цзинь одновременно ввела систему чжаньтянь (поля во владения) и котянь (поля, облагавшиеся повинностью). По этой системе на каждого мужчину давали 70 му чжаньтянь; мужчина от 16 до 60 лет, сверх того, в обязательном порядке получал 50 му котянь, урожай с которых целиком шел императорскому двору в качестве отработочной ренты. Мужчинам — податным лицам второго разряда (к ним относились подростки 13—15 лет и старики 61—65 лет) размер котянь сокращался наполовину. Женщина получала 30 му чжаньтянь и 20 му котянь. Таким образом, котянь составлял почти 42 процента всей пахотной земли, приходившейся на взрослого мужчину, и 40 процентов земельного участка взрослой женщины. На первый взгляд может показаться, что, по сравнению с прежней системой военных поселений, когда практиковалась испольщина, размер земельной ренты сократился на 9—10 процентов. Однако в действительности к ней добавилось новое бремя трудовых повинностей. Кроме того, взрослый мужчина ежегодно вносил в пользу казны 3 куска шелка и 3 цзиня (596,816 г) хлопка, семья податных второго разряда облагалась податью щелком и хлопком в половинном размере.
Следовательно, по сравнению с уровнем, установленным Цао Цао (с каждого двора взималось тогда по 2 куска шелка и по 2 цзиня хлопка), размер подворной промысловой подати увеличился.
Была создана соответствующая административная организация.
Пятидворье — каждые 5 соседних дворов — составляли низшее звено. Средним звеном являлось объединение из пяти таких первичных звеньев — следовательно» 25 дворов. Высшее звено составляло объединение из пяти средних звеньев — 125 дворов. Во главе каждой из этих административных единиц стоял старшина. Старшина вел общее управление делами своего объединения, раздавал наделы, когда это требовалось, отбирал наделы в казну в случае смерти держателя или при совершении им преступления, собирал налоги, привлекал население к отбыванию ±рудовой повинности, наблюдал за выполнением держателями наделов их обязанностей по обработке предоставленных участков. В 485 г. был издан закон о надельном землепользовании, в котором говорилось: «Не разрешается уклоняться от работы и предаваться безделью там, где земли достаточно — переходить без достаточных оснований в другое место не разрешается».
Наряду с государственно-феодальной существовала и другая феодальная собственность на землю — владения отдельных феодалов. Они также считались наделами. Земельная собственность отдельных феодалов была ограничена общими рамками государственной собственности на землю основной и господствующей. Степень такой условности владения была различной. Наиболее ограниченной являлась собственность на землю, выраженная в форме «должностного надела».
Государство, которое распределяло наделы, следило за их обработкой, взимало налоги, отбирало участки в случае уменьшения числа держателей, вынуждено было создать большой разветвленный аппарат управления. Служба в этом аппарате давала право на «должностной надел», т. е. означала передачу в распоряжение должностных лиц участков, обрабатываемых крестьянами. В распоряжение должностного лица поступали налоги с таких участков. Однако владелец терял надел вместе с лишением должности. В этом состояла условность владения «должностными наделами». От должности зависел и размер надела. При этом владелец «должностного надела» не имел права распоряжаться им — отчуждать или передавать по наследству.
По новой системе во владение чиновникам в зависимости от их ранга предоставлялось определенное количество земли и крестьян-арендаторов (дянькэ).
Чиновники с первого по девятый ранг получали от 10 до 50 цин (6,144 га) земли; каждый низший ранг получал надел на 5 цин меньше, чем высший.
В зависимости от должностного ранга чиновники получили также право брать на свое попечение родственников — от третьего до девятого колена. Взятая на попечение родня освобождалась от налогов и повинностей. Кроме того, чиновная бюрократия получила во владение зависимых крестьян: чиновники первого и второго классов — не более 15 дворов, третьего класса — 10, четвертого — 7,- пятого — 5, шестого — 3, седьмого — 2, восьмого и девятого — по одному двору. Фактически число дянькэ, как правило, превышало эти цифры. Кроме того, чиновникам предоставлялось право держать рабов-слуг (ишикэ), которые работали за одежду и еду: чиновникам шестого класса и выше — трех ишикэ, седьмого и восьмого — двух, девятого — одного. Все эти законоположения, с одной стороны, обеспечивали в качестве юридически установленной привилегии захват помещичьей бюрократией пустующих казенных, а также крестьянских земель и прикрепление зависимых крестьян к земле. С другой стороны, они имели целью сохранять в руках правительства право непосредственного контроля над земельным фондом и рабочей силой, чтобы не допустить серьезных потерь налоговых сборов, ограничить количество земли, находившейся во владении помещичьей бюрократии, и число дянькэ, передававшихся под ее «покровительство». На деле же эти ограничения были малоэффективны, и установленные законом имущественные различия между чиновниками соответствующих рангов на практике не соблюдались. Земли, находившиеся в частной собственности помещиков и бюрократов, как и вновь захваченные ими крестьянские земли, не затрагивались этими ограничениями независимо от их размеров. Так, например, сады, поля и водяные рисорушки Ван Жуна были разбросаны по всей стране, Пан Цзун владел двумястами цин пахотной земли, Ши Чун имел более тридцати земельных участков, дома и водяные рисорушки. Так утвердилось крепостное хозяйство, при котором крепостники занимали определенное место в феодальной иерархии.
Существовали также «жалованные наделы», которые предоставлялись в порядке особого акта верховной власти, поскольку последняя всегда могла этот надел отнять. В подобных случаях собственность отдельных феодалов, владеющих землей на началах «пожалования», была менее ограниченной. Право пользования таким наделом передавалось по наследству.
Владение землями, находившимися в руках феодальной знати, было неограниченным. Поскольку представители этой знати носили различные титулы, их земли назывались «наделами, присвоенными по титулу».
Существовала также еще одна категория феодальных земель — владения монастырей. Они состояли из участков, предоставленных монастырям в соответствии с надельной системой, а также из земельных пожалований императоров, и не подлежали государственному обложению. К монастырским причислялись и участки надельного крестьянства, отдававшегося под покровительство монастырей ради избавления от увеличивавшихся государственных налогов и поборов со стороны правительственных чиновников.
Экономическим условием существования надельной системы было соединение ремесла и земледелия в рамках общины, что обусловливало натуральный характер хозяйства и относительно медленный рост имущественного неравенства в общине.
Однако документы и другие источники свидетельствуют о развитии производительных сил в надельной общине, улучшении техники обработки земли, усовершенствовании оросительной системы. Широко распространялись такие новые сельскохозяйственные культуры, как чай, сахарный тростник, хлопок. Возрастала хозяйственная самостоятельность отдельного крестьянского двора.
Основным производителем в Китае в это время был крестьянин, однако применялся и труд рабов, число которых было, по-видимому, невелико.