Взлёт, 2013 № 1-2
Шрифт:
Расходы на НИОКР и серийные закупки по программе F-35 в 2011-2017 ф.г., млрд долл.
Закупки самолетов F-35 Министерством обороны США в 2007-2017 ф.г.
| Номер партии | Фин.год (год размещения заказа) | Сроки поставки | Объем партии (в т.ч. для МО США) | ВВС США | КМП США | ВМС США | Великобритания | Нидерланды | Италия | Австралия | Норвегия | Турция |
| F-35A | F-35B | F-35C | F-35B | F-35A | F-35A | F-35A | F-35A | F-35A | ||||
| LRIP I | 2007 | 2011 | 2 (2) | 2 | ||||||||
| LRIP II | 2008 | 2011-2012 | 12 (12) | 6 | 6 | – | – | – | – | – | – | – |
| LRIP III | 2009 | 2012 | 17 (14) | 7 | 7 | – | 2 | 1 | – | – | – | – |
| LRIP IV | 2010 | 2012-2013 | 32 (31) | 11 | 16 | 4 | 1 | – | – | – | – | – |
| LRIP V | 2011 | 2013-2014 | 32 (32) | 22 | 3 | 7 | – | – | – | – | – | – |
| LRIP VI | 2012 | 2014-2015 | 36 (31) | 18 | 6 | 7 | – | – | 3 | 2 | – | – |
| LRIP VII | 2013 | 2015-2016 | 37 (29) | 19 | 6 | 4 | 1 | – | 3 | – | 2 | 2 |
| LRIP VIII | 2014 | 2016-2017 | (29) | 19 | 6 | 4 | н/д | н/д | н/д | н/д | н/д | н/д |
| LRIP IX | 2015 | 2017-2018 | (44) | 32 | 6 | 6 | н/д | н/д | н/д | н/д | н/д | н/д |
| LRIP X | 2016 | 2018-2019 | (66) | 48 | 9 | 9 | н/д | н/д | н/д | н/д | н/д | н/д |
Рост
В стремлении сокращения издержек и сроков разработки самолетов семейства F-35 руководство Пентагона пошло на пересмотр ряда параметров всех трех модификаций истребителя. В частности, сэкономить средства позволит ослабление требований к дистанции разбега F-35B. Данное решение, впрочем, больше связано не с финансовой стороной, а с пересмотром отдельных элементов концепции боевого применения самолетов F-35B: если раньше планировалось, что они будут выполнять взлет с палубы боевого корабля группами по четыре машины одновременно (такое требование до недавнего времени касалось эксплуатации СВВП AV-8B «Харриер»), то теперь принято решение поднимать одновременно с палубы корабля только два F-35B. В отчете нашли отражение и другие изменения некоторых параметров летнотехнических характеристик F-35, внесенные по результатам испытаний всех модификаций истребителя.
Следует также отметить существенный сдвиг «вправо» сроков реализации отдельных этапов
В начале 2012 г. Минобороны США представило в конгресс запрос по закупкам серийных самолетов F-35 в 2013 ф.г. (партия LRIP VII):
– 19 «сухопутных» F-35A для ВВС США на общую сумму 3,45 млрд долл. при закупочной стоимости одного самолета, без учета закупки оборудования и расходов на разработку 153,1 млн долл. (в 2012 ф.г. она составляла 154,5 млн долл., в 2011 ф.г. – 162,0 млн долл.);
– шести F-35B для КМП США на сумму 1,52 млрд долл. при закупочной стоимости самолета 196,5 млн долл. (в 2012 ф.г – 172,6 млн долл., в 2011 ф.г – 246,1 млн долл.);
– четырех F-35C для ВМС США на сумму 1,12 млрд долл. при закупочной стоимости самолета 199,4 млн долл. (в 2012 ф.г - 186,5 млн долл., в 2011 ф.г. – 223,3 млн долл.).
Первое испытание по отделению ракеты AIM-120 от самолета F-35A (AF-1) в полете, 19 октября 2012 г.
В июне 2012 г. очередной доклад по программе F-35 обнародовала и Счетная палата США. Главный вывод – в целях недопущения дальнейшего роста расходов по программе и возникновения новых задержек с ее практической реализацией Пентагону следует более взвешенно подойти к оценке финансовых рисков, особенно в свете стремления Вашингтона оптимизировать национальные военные расходы, и более тщательно осуществлять взаимодействие с поставщиками. Военные, как водится, с рекомендациями не согласились.
По оценкам специалистов Счетной палаты США, стоимость программы JSF на сегодня составляет 395,7 млрд долл., в которую входит стоимость разработки – 55,2 млрд долл. (рост на 23%), затраты на закупки самолетов – 335,7 млрд долл. (рост на 43%), создание инфраструктуры и пр. – 4,8 млрд долл. Это на 117,2 млрд долл. или 42% больше утвержденного в 2007 г. показателя, а за весь 50-летний период создания и эксплуатации 2457 самолетов F-35, срок службы для которых определен в 30 лет, суммарные расходы по программе могут достичь 1,1 трлн долл. При этом средняя закупочная стоимость одной машины выросла со времени начала программы в 2001 г вдвое – с 69 до 137 млн долл. (с учетом всех расходов по программе – с 81 до 161 млн долл.). По упомянутому же выше отчету МО США средняя закупочная стоимость одного строевого самолета составит 91,8 млн долл. (расчет по 2443 серийным истребителям), а с учетом расходов на опытные самолеты и испьпания – 112,5 млн долл.
По данным Счетной палаты, выйти на рубеж массового серийного производства нового истребителя удастся только к 2019 г., т.е. на шесть лет позже утвержденного в 2007 г. срока (а при старте программы в 2001 г. выйти на эту стадию планировалось и вовсе в 2012 г.). Кроме того, в отчете отмечается, что по-прежнему существует риск задержки с выполнением плановых этапов реализации программы по причине недоработок программного обеспечения, второй «боевой» вариант которого будет представлен заказчику теперь только в конце 2013 г., и сбоев в процессе отладки различных бортовых систем.
«На сегодня только 4% целевого оборудования прошли все необходимые проверки и испытания», – указывается в отчете. Так, серьезную озабоченность авторов документа вызывает состояние дел с нашлемной системой целеуказания, на доводку которой потребуется еще не менее 80 млн долл. На строевых F-35 она сможет появиться не ранее 2014 г.
В докладе также отмечается, что перерасход только по первым четырем годовым поставочным контрактам на 63 истребителя (58 – для вооруженных сил США и пять – для зарубежных заказчиков) уже превысил 1 млрд долл., а сами поставки самолетов осуществлялись с задержкой более года. Рост стоимости заказанной в 2007 г первой партии самолетов (LRIP I) составил 9,7%, второй (LRIP II, 2008 г.) – 14,4%, третьей (LRIP III, 2009 г) – 13,2%, четвертой (LRIP IV, 2010 г) – 7,1% от первоначальной цены контрактов. Причем из этого перерасхода 672 млн долл. приходятся на рост закупочной стоимости самих истребителей (каждая машина подорожала в среднем на 16,5 млн долл.), а 373 млн долл. – на оплату устранения недостатков, выявленных в процессе испытаний самолетов и их оборудования. Последняя проблема еще долго будет оставаться актуальной, поскольку к 2017 г., когда намечается полностью завершить программу летных испытаний F-35, Пентагон планирует закупить уже 365 истребителей на общую сумму 69 млрд долл.
Критику вызвали и утвержденные Минобороны США в марте 2012 г расходы на летный час эксплуатации F-35. В частности, как указывается в докладе Счетной палаты, стоимость летного часа закупаемого ВВС варианта F-35A составит 35,2 тыс. долл., что существенно превышает аналогичный показатель F-16 (не более 22,5 тыс. долл.).
Одной из главных проблем программы F-35 наряду с ростом стоимости и недоведенностью отдельных систем являются задержки с осуществлением плана войсковых оценочных испытаний и подготовки летного и технического персонала всех видов вооруженных сил США.
Тем не менее, минувший год оказался весьма благоприятным для «морпеховской» модификации истребителя. В начале 2012 г. министр обороны Леон Панетта досрочно отменил двухлетний мораторий на серийные поставки F-35B, введенный его предшественником Робертом Гейтсом в январе 2011 г. с целью изучения вопроса целесообразности продолжения дальнейших работ по данной модификации. А 16 ноября 2012 г. на авиабазу Юма (штат Аризона), где дислоцируется 3-е авиакрыло Корпуса морской пехоты США, прибыл первый строевой F-35B (BF-19), поступивший в 121-ю истребительно-штурмовую эскадрилью, командиром которой стал подполковник Джеффри Скотт, летавший ранее на «Харриерах».