Забытая история великого острова
Шрифт:
Когда малагасийскому правительству стало ясно, что Франция ведет активную подготовку к войне с Мадагаскаром [13, с. 105–106], в Европу и США было направлено посольство во главе с Равунинахитриниариву [26, с. 107]. Основная цель миссии — попытка дипломатическими средствами урегулировать разногласия с европейскими государствами, в первую очередь с Францией. Другая задача заключалась в привлечении на свою сторону общественности посещаемых стран, сборе информации о расстановке политических сил в Европе, в заключении контрактов на поставки вооружения и привлечении на остров военных советников.
В октябре 1882 г. малагасийское посольство прибыло в Париж [177, с. 218]. Французская делегация на переговорах состояла из двух высокопоставленных сотрудников министерства иностранных дел и начальника штаба морского министерства [40, 1883, № 23, с. 51]. Равунинахитриниариву намеревался решить спорные вопросы путем переговоров, но уже на первом заседании глава французской делегации обвинил малагасийцев в нарушении договора 1868 г. Французские представители потребовали признания французского протектората над севером острова, включая портовые города Мадзунга и Вухемар, и были склонны обсуждать лишь «исторические права» Франции на Мадагаскар [40, 1883, № 25, с. 58–59].
Аргументация малагасийских представителей основывалась на инструкциях Райнилайаривуни, основное содержание которых сводилось к следующему. С 1810 г. Мадагаскар представляет собой единое государство, правительство которого имеет право действовать по своему усмотрению в любом районе острова. Со времени правления Радамы I население севера входит в состав Малагасийского государства и выплачивает налоги. По договорам 1862 и 1868 гг. с Францией была признана власть малагасийских суверенов над всем островом без каких-либо оговорок. За территории, переданные в концессию по «Хартии Ламбера», была выплачена компенсация в 200 тыс. ариари [26, с. 107–109].
26 ноября на заключительном заседании французская делегация предъявила ультиматум и в оскорбительной форме потребовала его немедленного и безоговорочного принятия [26, с. 129–130]. В такой обстановке Равунинахитриниариву отказался вести переговоры и даже не подписал протокол заседания. Тем же вечером малагасийцы отбыли в Лондон [177, с. 225–227].
В ходе консультаций с английским правительством малагасийцам не удалось добиться прямого осуждения агрессивных действий Франции. Англия не обещала прямой поддержки Малагасийскому государству. Для нее Мадагаскар был лишь «разменной монетой» в большой политической игре. Но английские правящие круги дали понять, что Англия не оставит Малагасийское государство без поддержки [28, с. 643]. Вероятно, малагасийцы могли рассчитывать, как минимум, на дружественный нейтралитет Англии в предстоявшем конфликте.
3 марта 1883 г. малагасийская делегация прибыла в Нью-Йорк. В Вашингтоне делегация была принята президентом США Ч. Артуром, государственным секретарем Ф. Ф. Фрелингаузеном. Во время пребывания посольства американский сенат ратифицировал американо-малагасийский договор 1881 г., президент подписал его, и 12 марта произошел обмен ратификационными грамотами [26, с. 143–147; 31, с. 193–198; 215, 16.03.1883],
Немалые надежды Равунинахитриниариву возлагал на Германию как на возможный «противовес» колониальной политике Франции. В ходе переговоров 14 мая 1883 г. был заключен договор (впоследствии не одобренный Бисмарком и не ратифицированный), по которому Германии предоставлялись права наибольшего благоприятствования. Несмотря на требования французского посла в Берлине, в него не была включена статья об особых привилегиях Франции на острове. Договор предусматривал открытие немецкого консульства на Мадагаскаре [26, с. 170–171]. Из Германии посольство выехало в Италию, где были заключены конвенции между Италией и Мадагаскаром [26, с. 171–172].
Несмотря на то что европейско-американское турне малагасийского посольства не принесло желаемых результатов, оно имело большое значение для Мадагаскара. Выяснив расстановку сил на международной арене, правительство Мадагаскара уяснило, что в будущем конфликте можно рассчитывать на дипломатическую, моральную поддержку Англии и Соединенных Штатов, а возможно, и на поставки вооружения и боеприпасов из этих стран, что Берлин и Рим не заинтересованы в усилении Франции. Кроме того, было закуплено оружие в Германии, осуществлена вербовка военных советников в Англии, укреплен внешнеполитический престиж Малагасийского государства и расширены дипломатические связи.
Во время пребывания посольства общественность Европы и США не без удивления узнала, что на Мадагаскаре существует христианское государство, которое имеет законное правительство во главе с премьер-министром, правосудие, развитую систему начального образования — словом, все, что тогда подразумевалось под стереотипом «цивилизованное государство». В 1881 г. в Лондоне при активной поддержке миссионерских организаций, особенно Лондонского миссионерского общества, был организован Комитет Мадагаскара, включивший в свой состав политических и религиозных деятелей, в том числе членов парламента [177, с. 227]. Деятельность комитета стала особо заметной после прибытия в Европу малагасийской делегации в 1882 г. Комитету удалось опубликовать ряд статей в различных английских газетах, организовать многочисленные запросы в парламенте [45, т. 274, с. 1304–1305, 1544, 1720–1721; т. 275, с. 127; т. 277, с. 1154–1155; т. 278, с. 301–307, 1058–1059], провести митинги, на которых обсуждались французские претензии [60. с. 66, 102]. Возможно, с помощью комитета был налажен выпуск сборников документов малагасийского правительства типа «синих» и «красных» парламентских книг. Сами малагасийцы также принимали участие в пропагандистской кампании. В июне 1883 г. посольство направило сообщение в Ассоциацию английской прессы, в котором кратко излагалась история Мадагаскара. Особо акцентировалась несостоятельность французских претензий на остров [215, 22.06.1883]. Англо-малагагасийские дипломатические отношения продолжали развиваться и во время войны, что подтверждает соглашение о свидетелях, подписанное 1 июля 1884 г., в котором были даны разъяснения процедурных вопросов ведения судебных дел между малагасийскими и английскими поддаными [29, с. 1042–1044].
Отношения с Англией оставались дружественными до августа 1890 г., когда Англия (в ноябре 1890 г. Германия) признала протекторат Франции над Мадагаскаром. Малагасийское правительство пыталось оспорить результаты англо-французского соглашения от 5 августа 1890 г., так как оно противоречило ранее заключенным договорам с Англией и Францией [180, с. 130], даже затеяло переписку с Форин Оффис [163, с. 278–279]. В самой Великобритании многие не одобрили данное соглашение. Королеве Виктории были направлены петиции от религиозных деятелей, англиканского епископа Мадагаскара, британских торговых компаний с требованиями его отмены [176, с. 103]. Только США официально не признали протекторат и продолжали снабжать малагасийцев, оружием, боеприпасами и всем необходимым для борьбы против французской агрессии. Американский консул на Мадагаскаре С. Уоллер, негр, был осужден французским военно-полевым судом на 20 лет каторжных работ по обвинению в шпионаже в пользу Малагасийского государства [63, т. 1, с. 124; 76, с. 439–440].
Таким образом, основная цель действенной внешней политики Малагасийского государства заключалась в сохранении независимости Мадагаскара, борьбе дипломатическими методами против колониального завоевания острова и другими развитыми капиталистическими государствами. Методы этой политики были довольно разнообразными. Основной — заключение договоров о мире, сотрудничестве и торговле. Малагасийское правительство умело использовало противоречия между Англией, Францией и США, извлекая для себя максимальную выгоду, выражавшуюся в закупках вооружения, боеприпасов, привлечении военных советников и получении технической помощи. Малагасийские делегации приезжали не с жалобами и не как просители, а как равноправные партнеры на переговорах и этим качественно отличались от посольств, направлявшихся из других районов Африки. Многие малагасийские государственные деятели имели хорошее образование. По мнению П. Мутибвы, автора фундаментального исследования об отношениях малагасийцев и европейцев, они использовали тот же дипломатический язык, каким он был в Лондоне, Париже или Вашингтоне [175, с. 13].
Внешняя политика Малагасийского государства была самой развитой и действенной среди доколониальных государств Тропической Африки. Основная ее цель — сохранение независимости и территориальной целостности. Она достигалась разнообразными средствами: признанием Малагасийского государства субъектом международного права, созданием внешнеполитического стереотипа цивилизованного христианского государства, заключением равноправных договоров с ведущими европейскими государствами и США, пропагандой достижения малагасийского общества, урегулированием конфликтов, грозящих перерасти в открытое столкновение с европейскими державами. Основным инструментом внешнеполитической деятельности было созданное в 1881 г. министерство иностранных дел, к работе которого были привлечены наиболее способные и образованны; малагасийцы. Оно проводило различные дипломатические акции, способствовавшие укреплению суверенитета Малагасийского государства и направленные на укрепление его международного признания. Внешняя политика активно противодействовала попыткам подчинить Мадагаскар дипломатическим путем.