Замена Элит. Новые Люди Креативного Государства Прфессиональный Парламент. Книга 2
Шрифт:
План проектной части:
5.1 Существующая структура законодательной власти РФ.
5.2 Существенные недостатки современной законодательной системы РФ.
5.3 Новая парадигма законодательной власти.
5.4 Предлагаемая структура новой законодательной власти.
5.5 Порядок формирования новой законодательной власти РФ -
по профессионально - креативному принципу.
5.6 Создание и работа партийных муниципалитетов.
5.7 Создание и деятельность "Всероссийской Государственной
Креативной Партии".
Выводы. Заключение.
ВВЕДЕНИЕ.
Гипотеза исследования.
Мысль о создании общества, в котором люди будут продвигаться к власти, занимая высокие государственные должности, исключительно по своим талантам и творческим способностям, реализуя на высшем государственном уровне свои прогрессивные замыслы, присутствовала в умах людей во все времена, в виде утопических идей и социальных теорий.
Высокие идеалистические доктрины практически не осуществлялись в реальной жизни по причине их несоответствия низкому уровню развития (моральному, нравственному и умственному) большей части правящей элиты, стремящейся заранее объявить высокие социальные идеи не состоятельными, поскольку они ущемляли их личностные и властные интересы.
Только создание законодательных механизмов реализации социальных и национальных идей, выраженные в виде законов, законопроектов и законотворчества, а так же творческой доработке идей на практике, продвижения в законодательную власть разработчиков идейных проектов, претендуют на то, что бы сделать утопические идеи реальными!
Творческие люди существовали во все времена, но они ни когда не находились у власти и во главе общества как особый креативный класс.
Новый законодательный механизм, сконструированный в законодательной власти, должен гарантировать продвижение талантливых, творческих, профессиональных и гениальных людей на уровень принятия государственных решений, тогда механизм законодательства сможет обеспечить воплощение и доработку сложных социальных идей - сделает передовые идеи практически осуществимыми! Благодаря новому механизму законодательной власти, люди креативные получат возможность реализовать свои таланты и способности на высоком законотворческом уровне!
Формулировка и суть рассматриваемой проблемы.
Формулировка проблемы звучит как вопрос: В чем заключается проблема формирования законодательной власти России (Парламента), по профессионально - креатвному принципу? Другими словами - что мешает реально осуществлять подобное формирование?
Изначальная проблема заключается - в не эффективном формировании существующей законодательной власти России - Парламента, проводящего отбор кандидатов в законодатели по устаревшим критериям (партийным, сословным и территориальным).
Суть проблемы состоит - в том, что в настоящее время не разработаны механизмы комплектования Парламента по принципу профессионализма и креативности его законодателей.
За период существования новейшей России, с 1993г. по 2014г., Государственная Дума РФ формируется на основе выборов - по партийным спискам, по территориальным представительствам и путем выдвижения независимых кандидатов, без учета профессий и даже образования будущих депутатов - законодателей.
В результате сложившейся практики, законодательные отделы в Госдуме, специализирующиеся по разным видам деятельности, комплектуются людьми случайными, некомпетентными, далекими от профессионализма, а порой и просто криминальными элементами, что делает Госдуму не дееспособной, коррумпированной и антинародной, принимающей законы в интересах правящей элиты, а не в интересах всей нации.
Современное инновационное государство, в основе которого должен находиться креативный класс, требует формирования законодательной власти по новому принципу - учитывающему профессиональные и творческие способности людей креативного класса, для жизни и работы которых будут приниматься новые прогрессивные законы.
Рассматриваемые аспекты проблемы.
Аспектами законодательной работы являются:
1. Формирование законодательной власти по профессионально-креативному принципу (а не по классовому и не сословному).
2. Отбор кандидатов в парламент по профессиональному и креативному
принципу (а не по партийной и политической принадлежности).
3. Профессиональный и креативный подход в разработке законов
(в интересах народа, а не только олигархии и правящего класса);
4. Профессиональная и креативная подготовка законодателей
(для развития законодательной системы, нации и страны, через законы, но не в узких интересах одной правящей элиты).
Объект и предмет исследования.
Объектом является - законодательная власть (явление в целом)
Предмет - это формы устройства законодательной власти (составная часть объекта) ее структуры и разновидности (аспекты).
Хронологический период. В данном исследовании используются теории, гипотезы и практики создания новых общественных устройств (осуществляемых на основе новаторского подхода в законотворческой работе), взятые за период - от древнейшей истории мира VI в. до н/э и до современной новейшей истории XXI века.
Цели и задачи диссертационного исследования.
Цель 1.- Изучение мирового опыта и перспектив формирования органов законодательной власти и парламентов по профессионально-креативному принципу.
Цель 2.
– На основе изученного мирового опыта дать рекомендации по внесению изменений в действующий механизм формирования Государственной Думы РФ, с учетом требований профессионального и креативного подходов в осуществлении законодательной работы.
Осуществить разработку новой парадигмы (модели и механизма) формирования законодательной власти в соответствии принципами профессионализма и креативности при отборе кадров для законотворческой работы.
Для достижения целей в исследовании поставлены следующие задачи:
Задача 1.
– Исследовать кризисное состояние современных партийных
систем и предвыборных технологий как неэффективных - для
обоснования формирования законодательных и представительных
органов власти по профессионально-креативному принципу, а не
по партийному или сословному представительству.
Задача 2.
– Исследовать теоретические зарубежные и российские подходы
(теории, идеи, воззрения, учения, утопии) по созданию