Защита прав туриста

Гусятникова Дарья Ефимовна

В случае возникновения любого из вышеперечисленных обстоятельств следует иметь в виду, что каждое из них в обязательном случае должно быть документально подтверждено, поскольку в противном случае у противоположной стороны имеется возможность усомниться в действительном наличии оснований для изменения или расторжения договора.

Порядок и условия изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении, а также последствия для сторон такого изменения или расторжения (в том числе распределение между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением такого договора), определяются гражданским законодательством Российской Федерации.

Особо оговорен в законодательстве случай возможного расторжения договора в случае

угрозы безопасности туриста.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания потребителей угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, потребитель и (или) исполнитель вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. Но при этом следует учитывать, что наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами. При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением вышеуказанных обстоятельств потребителю возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия – ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных потребителю услуг.

Особое внимание следует обратить на такой важный и, как правило, практически заключительный раздел договора, как ответственность. При этом в указанном разделе обычно указывается ответственность обеих сторон, и туристу желательно внимательно ознакомиться с основаниями для применения мер ответственности, как к туристической фирме, так и к нему как к потребителю туристических услуг. Следует обратить внимание, что нередко в договорах на оказание туристских услуг, которые обычно составляются представителями туристических фирм, присутствуют довольно размытые положения об ответственности турфирмы, но зато целый раздел посвящен ответственности туриста. Без сомнения, что туристическая фирма, нарушившая свои обязательства по договору и тем самым нарушившая права туриста, понесет ответственность в соответствии с нормами действующего законодательства независимо от того, упоминается ли это или нет в договоре на оказание туристских услуг, но все-таки турфирма, которая изначально не желает показать туристу равную с ним ответственность за исполнение условий договора, будет вызывать большее недоверие, чем фирма, которая справедливо распределит ответственность за нарушение условий договора каждой из сторон. В связи с произошедшими изменениями в законодательстве о туризме наибольшая часть ответственности в настоящее время возложена на туроператора. Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги). Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо. Туроператор отвечает перед туристами и (или) иными заказчиками также за действия (бездействие), совершенные от имени туроператора его турагентами в пределах своих обязанностей (полномочий).

Таким образом, заключение договора на оказание туристских услуг – это достаточно сложный и ответственный процесс, который потребует от вас внимательности, определенной осторожности и осведомленности в основных правовых вопросах, касающихся предмета договора и его остальных положений. Но если подойти к этому вопросу достаточно ответственно, то в случае каких-либо неприятных или непредвиденных ситуаций в период после заключения договора их разрешение будет гораздо более быстрым и удобным в случае наличия грамотно составленного договора, который будет в том числе отражать и ваши интересы.

2.3. Авиаперелет

Голубое небо в иллюминаторе, ровный гул мотора, удобное кресло и счастливое ощущение начала отпуска, казалось бы, что может быть приятнее. Однако чтобы полет действительно удался, а не был испорчен, например, во время проведения предполетного досмотра или в случае задержки рейса и тому подобных непредвиденных ситуаций необходимо прежде всего знать, какими правами вы обладаете в той или иной ситуации и какие наилучшие способы исключить нарушение ваших интересов со стороны авиакомпаний, туроператора и других лиц, от которых в той или иной мере зависит общее «настроение» полета.

Прежде всего, следует иметь в виду, что авиаперелет – это достаточно серьезное мероприятие, поскольку связано с повышенным риском и опасностью для жизни и здоровья путешествующих лиц. Достаточно пристальное внимание уделено организации авиаперелета и в законодательстве. Учитывая множество особенностей, связанных со спецификой данного вида транспорта, в Российской Федерации действует Воздушный кодекс РФ от 19 марта 2007 г. № 60-ФЗ (далее – Воздушный кодекс РФ).

Кроме того, существует ряд ведомственных нормативных актов, которые регулируют наиболее важные направления организации авиаперелета и отражают специфику его отдельных процедур. Наиболее интересными и значимыми для туристов, пользующихся самолетом, являются два из них – Приказ Министерства транспорта РФ от 28 июня 2007 г. № 82 «Об утверждении федеральных авиационных правил „Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей“ (далее – приказ МТ РФ „Общие правила воздушных перевозок…“) и Приказ Министерства транспорта РФ от 25 июля 2007 г. № 104 „Об утверждении правил проведения предполетного и послеполетного досмотров“.

Прежде чем начинать подготовку к авиаперелету и покупать билеты, необходимо обратить внимание на определенные особенности, своевременный учет которых во многом позволит сократить ваше время и нервы в ходе суматошной подготовки к предстоящему путешествию.

Прежде всего, следует обратить внимание, что с точки зрения транспортной компании не все пассажиры одинаковы, а это в свою очередь накладывает свои особенности на приобретение для таких категорий пассажиров билетов и их дальнейший перелет.

В первую очередь, речь идет о несовершеннолетних пассажирах. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. Возраст ребенка определяется на дату начала перевозки от аэропорта (пункта) отправления, указанного в перевозочном документе.

Дети в возрасте до двух лет перевозятся только в сопровождении совершеннолетнего пассажира.

Дети в возрасте от двух до двенадцати лет могут перевозиться в сопровождении совершеннолетнего пассажира либо без сопровождения совершеннолетнего пассажира под наблюдением перевозчика, если такая перевозка предусмотрена правилами перевозчика.

Дети в возрасте старше двенадцати лет могут перевозиться без сопровождения совершеннолетнего пассажира.

Несопровождаемые дети в возрасте от двух до двенадцати лет могут перевозиться под наблюдением перевозчика только после оформления родителями, усыновителями, опекунами или попечителями в соответствии с правилами перевозчика письменного заявления на перевозку несопровождаемого ребенка. По просьбе родителей, усыновителей, опекунов или попечителей перевозка под наблюдением перевозчика может распространяться на детей в возрасте до шестнадцати лет.

Один ребенок в возрасте до двух лет перевозится в сопровождении совершеннолетнего пассажира при внутренних перевозках бесплатно, при международных – со скидкой в размере девяноста процентов от нормального или специального тарифа, если отсутствуют особые условия применения специального тарифа, и без предоставления ребенку отдельного места. Если ребенку в возрасте до двух лет по просьбе сопровождающего пассажира предоставляется отдельное место, то такой ребенок перевозится со скидкой в размере пятидесяти процентов от нормального или специального тарифа, если отсутствуют особые условия применения специального тарифа.