Афганистан и английский ультиматум
Шрифт:
Сперва он был провозглашен в качестве эмира населением северного Афганистана, а вслед за тем, в июле, получил признание лондонского правительства.
Абдур-Рахман был для англичан настоящей находкой.
«Мы нашли в Абдур-Рахмане, — писал вице-король, — барана, застигнутого в чаще».
Признание его, как эмира Афганистана, состоялось на том условии, что он обязался не вступать в политические сношения ни с одной иностранной державой, кроме Британии; в свою очередь, английское правительство обещало ему помощь в случае ничем не вызванного нападения со стороны любого государства. Эта статья договора прямо и недвусмысленно была направлена против России. Округа Пишина и Сиби отошли к англичанам.
Разумеется, достижение исключительно благоприятных условий, обеспечивавших полное английское господство в Афганистане, делало совершенно
Сверх прочих благ, эмиру была установлена постоянная субсидия в размере 12 лаков в год.
Вторая англо-афганская война обошлась индийскому народу, на плечи которого было возложено тяжелое бремя оплаты военных расходов, свыше двадцати миллионов фунтов стерлингов. Этих денег хватило бы — на все важнейшие ирригационные (оросительные) работы Индии.
Крушение по вине царизма руссофильской политики Шир-Али-хана привело к тому, что Афганистан на долгое время сделался колонией английского империализма.
Занятие русскими войсками Мерва в 1884 г. снова произвело сильную тревогу в Англии, в виду огромного политического и стратегического значения, которое придавалось в Лондоне этому пункту. В Англии возобновились военные приготовления. В 1885 году разыгрался очередной конфликт между русским и английским империализмом, завершившийся вооруженным столкновением русских и афганских войск и занятием Кушки генералом Комаровым.
Во время конфликта от имени Афганистана вела переговоры империалистическая Англия, к этому времени окончательно ставшая полновластным распорядителем его судеб. Ограничившись Кушкинским эпизодом, кризис не повлек за собой серьезной военной развязки.
В ноябре 1885 года возобновились прерванные конфликтом работы по установлению Северо-Западной границы Афганистана.
В 1887 году все спорные пограничные вопросы были окончательно улажены.
В 1893 году англичане по соглашению с эмиром Абдур-Рахманом, провели новую границу между Афганистаном и Индией.
По этим соглашениям, Вахан, Кафиристан, Асмар, Лялиура и часть Вазиристана были окончательно присоединены к Афганистану. Взамен этого Абдур-Рахман-хан отказался от железнодорожной станции Нью-Чанан, Чагеха, остальной части Вазиристана, Булун-Келя, Курама, Баджаура, Свата, Дира, Читрала и Афридистана. За все эти уступки субсидия эмиру была увеличена с 12 лаков рупий до 18-ти.
Итак, Абдур-Рахман-хан в буквальном смысле слова продал английскому империализму значительную часть пограничных племен, которые по своей национальности, языку и религии ничем не отличаются от афганцев.
Вообще, нужно сказать, что эмир Абдур-Рахман — в области внешней политики был преданным и услужливым лакеем Британии,
Той же политике в общем и целом повиновался его сын Хабибулла. Им тоже ни одного раза не было сделано попыток сближения с Россией.
Ненависть правящих кругов Афганистана к царской России была настолько сильна, что присланного ген. Ивановым туземца с письмом эмиру Хабибулле пришлось взять под свое покровительство, так как присутствующие афганцы хотели предать его смерти.
Попытки Туркестанского генерал-губернатора Иванова не могли привести даже к урегулированию торговых сношений с Афганистаном.
Хабибулла неоднократно совершал увеселительные прогулки в Индию и, вообще, всячески афишировал свою дружбу с Британией.
В 1905 году в Кабул приехала английская миссия Дэна, которая, добилась признания Хабибуллой всех соглашений и договоров, заключенных Англией с покойным Абдур-Рахманом; но когда миссия попыталась углубить влияние английского империализма и потребовала, между прочим, разрешения афганского правительства на создание укреплений по реке Гильменду, то ей пришлось натолкнуться на сопротивление. Однако, — эта частичная неудача Дэна нисколько не изменила общего англофильского направления политики Хабибуллы. Между ним и англичанами по-прежнему сохранилась старая, неомраченная дружба.
1907 год, как известно, отметил собой, крупную веху в русско-английских дипломатических отношениях.
Конвенция 31 августа 1907 года, заключенная между двумя крупнейшими великодержавными хищниками, установила полное размежевание зон влияния в интересах взаимного беспрепятственного порабощения народов Востока обоими империализмами. Установление зон влияния в Персии фактически привело к разделу последней. Относительно Афганистана конвенция содержит в себе следующее:
«Высокие
Статья 1. Правительство его британского величества объявляет, что оно не имеет намерения изменять политического положения Афганистана. Правительство его британского величества обязуется, кроме того, осуществлять свое влияние в Афганистане только в миролюбивом смысле, и оно не примет само в Афганистане и не будет поощрять Афганистан принимать меры, угрожающие России.
Со своей стороны, российское императорское правительство объявляет, что оно признает Афганистан находящимся вне сферы русского влияния, и оно обязуется пользоваться для всех своих политических сношений с Афганистаном посредничеством правительства его британского величества; оно обязуется также не посылать никаких агентов в Афганистан.
Статья II. Так как правительство его британского величества объявило в договоре, подписанном в Кабуле 21 марта 1905 г., что оно признает соглашение и обязательства, заключенные с покойным эмиром Абдур Рахманом, и что оно не имеет никакого намерения вмешиваться во внутреннее управление афганской территорией, Великобритания обязуется не присоединять или занимать, в противность указанному договору, какой-либо части Афганистана и не вмешиваться во внутреннее управление этой страной, с оговоркой, что эмир будет выполнять обязательства, уже принятые им по отношению к правительству его британского величества и в силу вышеупомянутого договора.
Статья III. Русские и афганские власти, особо к тому назначенные на границе или в пограничных провинциях, могут впредь установить непосредственные взаимные сношения, чтобы улаживать местные вопросы не политического характера.
Статья IV. Правительства России и Великобритании объявляют, что они признают по отношению к Афганистану принцип торгового равноправия и соглашаются в том, что все облегчения, которые были и будут приобретены впредь для торговцев английских и англо-индийских, будут равным образом применяемы к торговле и торговцам русским. Если развитие торговли укажет на необходимость торговых агентов, оба правительства условятся о мерах, какие следует принять, взяв, конечно, во внимание верховные права эмира.
Статья V. Настоящие соглашения войдут в силу лишь с момента, когда Британское правительство заявит русскому правительству о согласии эмира на условия, выше постановленные.
«Из изучения пунктов договора, касающихся Афганистана и Тибета — говорит М.П. Павлович, — явствует, что Англия и Россия уговаривались сохранить в этих странах status quo, отгородить их китайской стеной от всякого чужого политического, экономического и умственного влияния, особенно со стороны третьей державы, чтобы, таким образом, помешать пробуждению живой жизни в этих отсталых странах, прилегающих к границам Индии».
По содержанию конвенции видно, что она увековечила фактически создавшееся положение, окончательно отдав Афганистан на съедение Англии в качестве бесправной колонии, которой некуда апеллировать, негде протестовать.
Неудивительно, что даже англофильский эмир Хабибулла отказался признать эту конвенцию, без ведома и согласия распорядившуюся судьбами его страны, которая фактически была в руках Англии, но формально еще продолжала числиться «независимой».
Однако, этот отказ, принять конвенцию был чисто платоническим, необходимым эмиру для сохранения собственного престижа в глазах своих подданных. По существу вещей, Англия и Россия принялись проводить эту конвенцию в жизнь с момента ее заключения и Хабибулла вполне мирился с этим обстоятельством, подобно тому, как он не протестовал раньше против фактической, установленной еще его отцом, колониальной зависимости Афганистана от Англии.
Мировая империалистическая война вынудила правительство Хабибуллы допустить в свою столицу германо-турецкую миссию и согласиться на предоставление открытого существования создавшемуся в Кабуле временному революционному правительству Индии, но общий курс его политики не потерпел абсолютно никаких изменений. Острый, критический для Англии момент мировой войны был безнадежно упущен Хабибуллой без всякой выгоды для своей страны. Он не решился разорвать дружеские узы, сковавшие его с Англией.