Александр Лукашенко. Контуры белорусской модели

Медведев Рой Александрович

Никакой серьезной торговли между США и Беларусью не происходило. Однако усилиями белорусской стороны экспорт товаров в США удалось поднять с 97 млн долл. в 2000 г. до 348,5 млн в 2007 г. Соответственно импорт из США за этот период поднялся с 138,7 млн долл. до 387,4 млн долл.¹. Но после президентских выборов в Беларуси 2006 г. власти Соединенных Штатов начали расширять свои экономические санкции, в том числе в отношении самого крупного в Беларуси концерна «Белнефтехим» и его дочерних предприятий. Именно это выну­дило официальный Минск понизить уровень дипломатических отношений с Вашингтоном - посол Беларуси был отозван из США, а американский посол был вынужден покинуть белорус­скую столицу

Перед парламентскими выборами 2008 г. в Беларуси США направили сюда несколько чиновников не слишком высокого ранга, а в августе этого года в Минске побывал заместитель помощника госсекретаря Соединенных Штатов Аэвид Меркел, который встречался как с белорусскими чиновниками из МИДа, так и с деятелями оппозиции. Но 30 июня 2009 г. в Минск при­была весьма представительная группа политиков из трех сена­торов и пяти конгрессменов - как демократов, так и республи­канцев. Их принял Александр Лукашенко, и эта встреча продолжалась несколько часов. Президент Беларуси был откро­венен и прям, что произвело на американцев немалое впечатле­ние. «Соединенные Штаты - это ведущая мировая держава, лидер мирового развития, очень технологичная страна, где живут умные, трудолюбивые и ответственные люди, - сказал А. Лукашенко.
– Отношения между Беларусью и США обяза­тельно нормализуются. Вопрос только в том, кто это сделает: мы с вами, или те люди, которые придут после нас. Мое пред­ложение - не откладывать это в долгий ящик. Давайте уберем все завалы, которые мы с вами соорудили и которые мешают нашим отношениям. А затем начнем писать историю наших новых отношений более светлыми и радужными красками, нежели теперь». «Мы готовы поступиться своими интересами, - заметил президент, - где-то отступить от твердой позиции, если это, конечно, не касается принципиальных вопросов: нашего суверенитета и независимости. Я часто слышу критику в свой адрес со стороны американских кон­грессменов. Я не против этой критики... Единственное, что я хотел бы в этом плане, чтобы критика была основана на реальных фактах, чтобы вы, критикуя нас по тому или иному направлению, четко представляли ситуацию. Только правда - вот чего я хочу в наших отношениях»¹.

Александр Лукашенко сказал, что Республика очень заинте­ресована в конструктивных отношениях с Соединенными Штатами, что гости могут посмотреть в стране все, что они хотели бы видеть, включая военный комплекс и любые госу­дарственные учреждения, что Беларусь уже является ответствен­ным партнером США в борьбе с международной преступностью, терроризмом, торговлей людьми, незаконным оборотом нарко­тиков, киберпреступностью. Она благодарна за конструктивную позицию США при выделении ей МВФ резервного кредита. Но надо идти дальше, чтобы принести пользу и Беларуси, и США. «Да, у нас не все получается. Мы - молодое государство. Но будем откровенны: даже у вас не всегда все получается». По просьбе американских конгрессменов президент в тот же день помиловал американского гражданина, который отбывал в бело­русской тюрьме наказание за уголовное преступление. «Если это для Америки очень важно и будет способствовать нормализации наших отношений, — сказал А. Лукашенко, - я сегодня же под­пишу указ о помиловании».Через два месяца после делегации американских политиков в Минск с ознакомительным визитом прибыл уже не заместитель помощника, а помощник государственного секретаря США по делам Европы и Евразии Филип Гордон. Он встречался как с дея­телями белорусской оппозиции, так и с главой Администрации президента Беларуси Владимиром Макеем. Однако и до весны 2010 г., когда я заканчивал эту книгу, Соединенные Штаты не отменили введенных по отношению к Беларуси санкций. Не вер­нулись на свои посты и послы этих государств. Позитивные повороты в политике США часто происходят с очень большим трудом и медленно.

В отношениях со странами Латинской Америки главным эко­номическим партнером Беларуси до 2007 г. была Бразилия. Белорусский экспорт в эту страну составлял в 2006 г. 207 млн долл., в 2007 г.
– 373 млн долл. Экспортировалась в основном сельскохозяйственная техника и БелАЗы. Импорт из Бразилии в эти годы, напротив, снизился с 210 до 106 млн доллЛ С поли­тической же точки зрения наиболее близкие отношения связыва­ли в этом регионе Беларусь и Кубу, но торговля с ней была неве­лика - поставлялись тракторы «Беларус», МАЗы, БелАЗы и холодильники «Минск». В апреле 2006 г. состоялся визит прави­тельственной делегации Республики Беларусь во главе с Сергеем Сидорским на Кубу. Стороны договорились о расширении това­рооборота, больших поставках кубинского тростникового саха­ра-сырца с возвращением на Кубу до 100 тыс. т готовой продук­ции. Было решено создать там несколько совместных предприятий по производству лекарств - в области медицины Куба признанный лидер в Латинской Америке. В сентябре 2006 г. в рамках саммита Движения неприсоединившихся стран на Кубе побывал и президент Александр Лукашенко. В 2008 г. Беларусь поставила на Кубу 100 автобусов МАЗ в знак побратим- ских отношений между Гаваной и Минском. Республика Куба до сих пор медленно выходит из трудной полосы упадка, вызванно­го ликвидацией СЭВа, распадом СССР и 50-летней блокадой со стороны США. Ей помогает в последние годы главным обра­зом Венесуэла, которая именно в это время превратилась в центр политических и экономических перемен в Латинской Америки.Между президентами Республики Беларусь и Венесуэлы сло­жились хорошие отношения. Известный белорусский аналитик Юрий Шевцов писал тогда в российской газете: «Как-то неза­метно за последний год возник альянс стран, которые США называют «изгоями». Венесуэла, Куба, Иран, Беларусь и, види­мо, Сирия, или объявили, что между ними на двусторонней основе установлен стратегический союз, или просто заключили десятки соглашений о сотрудничестве в разных сферах. Союз стран-изгоев, ориентированный на Китай, - абсолютно новое явление в политике. Еще недавно это казалось фантастикой: гло­бализированный моноцентричный мир, США и НАТО, господ­ствующие над всей планетой, разгромленные Югославия, Ирак... Россия, более не являющаяся ядерным зонтиком и тылом для антиамериканских стран. «Изгои» оказались устойчивы. Они вклинены в моноцентричный «мировой порядок» и «информа­ционную эру». Их оказалось невозможным сокрушить ни интер­венцией, ни информационным давлением, вызывающим «оран­жевые революции». Наоборот, каждая из стран успешна во внешней политике и находится на подъеме. У всех стран- изгоев - быстрые темпы экономического развития. Все страны- изгои выстроили социальные государства, которые заботятся о гражданах, обеспечивая им безопасность, медицинское обслу­живание, доступ к образованию и высокую социальную мобиль­ность. Их устойчивость объясняется антилиберальной идеологи­ей и выстроенной исходя из этого политикой».

Если в 2006 г. экспорт белорусских товаров в Венесуэлу составлял всего 6 млн долл., а импорт - меньше 1 млн долл., то в 2007 г. экспорт возрос до 43 млн долл., а в 2008 г. товарообо­рот между странами превысил 150 млн долл. и продолжал уве­личиваться даже в кризисный 2009 г. Но главным звеном в эко­номическом сотрудничестве двух стран стала теперь не торговля, а совместное получение нефти. Например, президент А. Лукашенко осуществил в декабре 2007 г. во многих отноше­ниях исторический визит в Венесуэлу для открытия совместного белорусско-венесуэльского предприятия по добыче нефти «ПетроВенБел». В присутствии двух президентов на этом новом общем объекте была получена первая «совместная» нефть.

Группа белорусских специалистов вместе с рабочими и специа­листами Венесуэлы подготовила и запустила предприятие, кото­рое будет добывать ежегодно 7 млн т нефти, 40% которой (2,8 млн т) - собственность Беларуси.

А.Г. Лукашенко был очень воодушевлен этим событием. «То, что сделано сегодня для Беларуси на географически отдаленной от нас земле, - сказал он, - таких подарков для нашей страны еще никто не делал. Хочу заверить: нам есть чем ответить на этот великий дар венесуэльского народа. Мы сделаем все для обеспе­чения суверенитета, безопасности и независимости Венесуэлы. Еще во времена Советского Союза Беларусь была самой техно­логичной и наукоемкой страной. Мы все это сохранили и поде­лимся своими знаниями и наработками с Венесуэлой. В течение двух-трех лет мы создадим здесь такие предприятия, которыми вы будете гордиться»¹. Соглашения, которые были подписаны в те декабрьские дни, оказались весьма важными. Беларусь при­ступала к строительству в Венесуэле трех заводов: по выпуску тракторов, автомобилей МАЗ и БелАЗ. Сначала они должны про­изводить сборку продукции, а потом осуществлять полный тех­нологический цикл. Кроме того, белорусские специалисты брали на себя реконструкцию делового центра Каракаса, возве­дение в столице жилого квартала, а также помощь в разработке генеральных планов строительства городов-центров в провин­циях. Рядом с Каракасом должен быть построен город-спутник на 25 тыс. жителей. Другие договоренности предусматривали сотрудничество в военно-технической области, создание заводов по сборке сельскохозяйственной техники и др. Всего было под­писано 1 б соглашений на государственном уровне и столько же между субъектами хозяйствования. 23 июля 2008 г. в Минск прибыл с визитом президент Венесуэлы Уго Чавес. Он пробыл в столице Беларуси всего несколько часов, и почти все это время - в обществе Александра Лукашенко. Президенты приняли решение расширить совмест­ное нефтяное предприятие на три новых месторождения и про­вести разведочное бурение в разных местах бассейна реки Ориноко. Беларусь обеспечит далекую Венесуэлу необходимойдля этого техникой - для геологоразведки, капитального ремон­та и освоения нефтяных скважин. «Беларусь и Венесуэла, - зая­вил, прощаясь, Уго Чавес, - будут продолжать строить стратеги­ческий политический и экономический альянс. Всего за два года мы смогли выстроить план сотрудничества и создать первый этаж здания стратегического союза. Мы будем продолжать его строить - как политический, экономический, энергетический, технологический и социальный альянс - по всем направлени­ям». Чистая прибыль, полученная белорусской стороной в 2008 г. от участия в СП «ПетроВенБел», составила 60 млн долл. По сходной схеме создано белорусско-иранское предприя­тие по добыче нефти. Идут переговоры о подобных объектах с Туркменией, Казахстаном, Азербайджаном. Специалисты и чиновники говорили в конце 2009 г. о возможном доступе Беларуси к российским нефтяным полям. Юрий Шевцов писал тогда в Интернете, что предприимчивость Беларуси просто невероятна: она строит в Венесуэле, несмотря на кризис, 7 круп­ных заводов, которые постепенно станут головными для целых отраслей, прежде всего машиностроения и строительной инду­стрии. Возможна и частичная приватизация Венесуэлой некото­рых белорусских предприятий, что расширит для них рынки и за пределами Венесуэлы. «Эти проекты, - заключает свой ком­ментарий Ю. Шевцов, - выглядят идеально». В марте 2010 г. А. Лукашенко совершил еще один визит в Венесуэлу, подписал несколько новых соглашений и убедился в выполнении тех, что уже реализуются.

Неожиданная геополитика

Сотрудничество Республики Беларусь с Венесуэлой, Китаем, Вьетнамом, Индией и Ираном - чрезвычайно важное и во мно­гих отношениях необычное достижение белорусской внешней политики. Однако лидеры страны хорошо понимают, что ее главные интересы состоят в развитии европейской и евразий­ской интеграции. Президент Республики Александр Лукашенко не раз говорил о том, что Беларусь - это не только географиче­ский центр Европейского континента, но и важнейший нервный узел его экономического организма. Беларусь не может жить без Европы, но и та не может игнорировать свой центр, стабиль­ность и безопасность которого - важная часть ее собственной стабильности и безопасности.

Европа и евразийское пространство - это два разных эконо­мических и политических организма. Но они давно уже срос­лись, образовав организм с единой во многих отношениях кро­веносной (экономической) системой. Эта общая для Европы (от Гибралтара до Урала) система создавалась столетиями. В моей библиотеке есть не совсем обычная книга - географический атлас мира, изданный в конце 1940 г. На политической карте Европы в нем отмечены всего 20 государств. Граница между СССР и Германией идет от германского Мемеля (теперь Клайпеда) к украинскому городу Черновицы (ныне Черновцы). На карте нет Польши, а есть некая Область государственных интересов Германии. Нет Чехии, а есть Протекторат Богемии и Моравии. Нет Австрии и, конечно же, Беларуси, Украины, Молдовы, Литвы, Латвии и Эстонии. В географическом атласе мира, изданном в 2000 г., на территории Европы обозначены 43 государства. Кроме них, как мы знаем, есть несколько непри­знанных или не вполне признанных государств. Государство - это центр власти и управления, который можно сравнить с нер­вным рлом. Число этих узлов возросло, однако кровеносная система (экономика) Европы, эволюционируя, осталась единой, и это реальность, которую никто не в силах изменить. Задача европейских политиков состоит в том, чтобы внимательно и осторожно удалять те тромбы, которые постоянно возникают то в одном, то в другом месте этой единой системы.

Попытки разрушить экономическое, а также культурно­цивилизационное единство Европы предпринимались не один раз. Именно на ее территории происходили в последние 200 лет самые жестокие войны, которые на время раскалывали ее, но не могли полностью разрушить экономические и другие внутрен­ние связи. В наши дни мировой экономический кризис усилил интеграционные процессы в Европе и породил новые центро­стремительные тенденции на евразийском пространстве постсо­ветского мира. Идет уже не только какой-то односторонний процесс глобализации, но и процесс образования многополяр­ного мира. Одним из центров консолидации и силы становится Европа с ее французско-немецким ядром. Другим таким цен­тром является Евразия, ядрами которой становятся Россия, на западе от нее - Беларусь, на востоке - Казахстан. Эти государ­ства по многим направлениям сближаются, а в экономическом плане срастаются друг с другом. Основу их обшей «кровенос­ной» системы составляют энергоресурсы и финансовые потоки.

Новые центры влияния и силы возникли и на Востоке. Это в первую очередь Китай и Индия. Вопреки даже не столь давним прогнозам происходит сращивание экономик Китая и США. Большая часть американского промышленного производства переместилась в Китай, а их валютные системы переплелись и поддерживают друг друга. Даже американские политики, поли­тологи и экономисты начали говорить о возможном союзе США и Китая, как о единственно реальном пути выхода из того тупи­ка, в который Соединенные Штаты попали в результате своей финансовой и военной политики. Латинская Америка образует еще один центр влияния и силы. Процессы консолидации не происходят пока в Африке и мусульманском мире, где не возни­кло еще сильного ядра для экономического объединения. Изучение этих идущих почти стихийно процессов и перемен выходит за рамки настоящей работы. Нужно, однако, подчерк­нуть, что благодаря умелой внешней политике главные ветры мировой экономики и политики дуют и в белорусские паруса.