Битва за лидерство в XXI веке. Россия-США-Китай. Семь вариантов обозримого будущего
Шрифт:
1.3. Теоретические основания геополитики переходного периода
Исходя из изложенного выше можно сделать следующие практически значимые для государственной политики развития выводы.
1. Наблюдаемая в настоящее время эскалация международной военно-политической напряженности обусловлена сменой технологических и мирохозяйственных укладов, в ходе которой происходит глубокая структурная перестройка экономики на основе принципиально новых технологий и институтов 20 . В такие периоды, как показывает исторический опыт, происходит резкая дестабилизация системы международных отношений. Разрушение старого и формирование нового миропорядка сопровождается сменой лидеров мирового экономического развития, которая до сих пор опосредовалась мировыми войнами.
20
Глазьев
2. Смена доминирующих технологических укладов опосредуется структурными кризисами мировой экономики. Именно такого рода кризис происходит в настоящее время с характерными для этого периода колебаниями цен на энергоносители, финансовыми пузырями, экономической депрессией. Жизненный цикл нынешнего технологического уклада подходит к своему завершению – ведущие страны мира успешно осваивают комплекс нано- и биоинженерных-технологий, которые, наряду с аддитивными и информационно-коммуникационными, составляют ключевой фактор роста нового технологического уклада. Составляющие его ядро производства растут с темпом от 15 до 50% в год, формируя технологические траектории новой длинной волны экономического роста 21 .
21
Нанотехнологии как ключевой фактор нового технологического уклада в экономике // Под ред. С.Ю.Глазьева, В.В.Харитонова. М.: Тровант, 2009. – 304 с.
3. Выход из нынешней депрессии будет сопровождаться масштабными геополитическими и экономическими изменениями. Как и в предыдущих случаях, страны-«чемпионы» демонстрируют неспособность к совместным кардинальным институциональным нововведениям, которые могли бы канализировать высвобождающийся капитал в структурную перестройку экономики на основе нового технологического уклада, продолжая воспроизводить сложившуюся институциональную систему и обслуживать воплощенные в ней экономические интересы.
4. В настоящее время, как это было и в предыдущие периоды смены мирохозяйственных укладов, теряющий влияние лидер прибегает к принудительным способам поддержания своего доминирования. Сталкиваясь с перенакоплением капитала в финансовых пирамидах и устаревших производствах, а также с утратой рынков сбыта своей продукции и падением доли доллара в международных транзакциях, США пытаются удержать лидерство за счет развязывания мировой войны с целью ослабления конкурентов и усиления контроля за партнерами. Подчинение России в сочетании с доминированием в Америке, Европе, Средней Азии и на Ближнем Востоке дает США стратегическое преимущество над поднимающимся Китаем в контроле над основными источниками углеводородов и другими критически значимыми природными ресурсами. Контроль над Европой, Россией, Японией и Кореей обеспечивает также доминирование в создании новых знаний и разработке передовых технологий.
5. Чтобы предотвратить войну, нужно убедить агрессора в недостижимости ее целей. Для этого, во-первых, нужно сформировать международную коалицию, у которой агрессор выиграть войну объективно не может. Во-вторых, у членов коалиции должно быть общее понимание угроз и видение будущего, а для этого нужно знание закономерностей социально-экономического развития. В-третьих, им нужны общие цели и объединяющие их программы развития. И, разумеется, должны быть приняты меры по ослаблению агрессора. Он должен быть лишен возможности безнаказанно нарушать международное право.
Размышляя о теоретических основах антикризисной политики, нельзя сбрасывать со счетов возможность и более масштабных изменений, выходящих за пределы смены технологических и мирохозяйственных укладов. Есть предположения, что с нынешним кризисом мировой экономики завершается эпоха капитализма с характерными для нее циклами 22 . К тому есть соответствующие предпосылки. С одной стороны, воспроизводство крупного капитала приобретает все более паразитический характер, концентрируясь в сфере создания мировых денег и присвоения связанного с этим глобального сеньоража. С другой стороны, в чудесном превращении КНР в крупнейшую экономику мира социализм обрел второе дыхание, демонстрируя невиданную эффективность. Распад СССР повлек демонтаж социализма в Европе, в то время как азиатские страны мировой социалистической системы, сохранив национальную специфику, неожиданно для апологетов либеральной глобализации захватили мировое лидерство по темпам экономического роста.
22
Яковец Ю. Политическая экономия цивилизаций. – М.: Экономика. – 2016.
Не будем забывать о том, что жизненный цикл уходящего (по нашей классификации, имперского мирохозяйственного уклада) проходил в борьбе между социалистической и капиталистической мировыми системами. Их взаимодействие обеспечило объединение мира вокруг общечеловеческих ценностей и глобальных институтов. Канули в лету рабовладение, расизм, фашизм, большевизм, которые исходили из дифференциации человечества на полноценных и ущербных людей и оправдывали угнетение и даже уничтожение последних в интересах первых. Оформилось международное право, фундаментом которого стал принцип государственного суверенитета, возникли глобальные институты ООН.
Вместе с тем в рамках имперского мирохозяйственного уклада фактическое применение международного права оставалось ограничено интересами глобальных империй. Если в мировой системе социализма управление велось на основе политических решений руководства КПСС, то международная политика в капиталистическом мире определялась интересами связанных с США американских корпораций, ради которых спецслужбами США устраивались государственные перевороты, совершались политические убийства и репрессии в периферийных странах. Конституция США исходит из примата национального законодательства над международными обязательствами, к которым американские власти относятся как к некой условности. Пренебрежение международным правом стало нормой американской экспансии после распада СССР – созданные США сети глобального влияния функционируют вне правового пространства, не считаясь ни с национальным суверенитетом государств, ни с международными договорами 23 . В этом проявляется реакционность американской властвующей элиты, не желающей смирить амбиции и приспособиться к новой геополитической реальности.
23
Г. Филимонов. Культурно-информационные механизмы внешней политики США. Истоки и новая реальность. М.: Российский университет дружбы народов, 2012.
Пытаясь распространить свою юрисдикцию на весь мир, США завершают жизненный цикл имперского мирохозяйственного уклада. Устанавливаемое в его рамках единообразие массовой культуры, образовательных и идеологических стандартов, сведение всех проявлений человеческой деятельности к единому критерию денежного богатства в долларовом выражении подавляет разнообразие человеческой культуры, без которого невозможно развитие. Отражением завершения американского цикла накопления капитала стали антиутопии Аттали 24 и Фукуямы 25 , объявивших о конце истории и установлении царства мировых денег. Однако культ доллара, бесконтрольно эмитируемого ФРС США в целях бесконечного обогащения ее собственников, не может стать основой жизни различных народов без уничтожения их культурной идентичности. В рамках жизненного цикла имперского мирохозяйственного уклада обозначился предел дальнейшего развития производительных сил человечества, устранение которого предполагает переход к новому мирохозяйственному укладу.
24
Jacques Attali. Millennium: winners and losers in the coming world order. – New York: Random House, 1991.
25
Francis Fukuyama. The End of History and the Last Man. Free Press, 1992.
В рамках уходящего мирохозяйственного уклада развитие производительных сил сопровождалось кардинальным повышением роли науки и профессиональных знаний в организации производства. Соответственно возрастала роль человеческого фактора в процессе воспроизводства и накопления капитала. Со второй половины прошлого века инвестиции в воспроизводство человеческой составляющей общественного капитала (расходы на образование и здравоохранение) в передовых экономиках стали превышать инвестиции в воспроизводство его материальной составляющей (здания, сооружения, машины и оборудование). Возникли институты социального государства, которые обеспечили основную часть расходов на расширенное воспроизводство человеческого капитала за счет соответственно возросшего налогообложения доходов. Таким образом, логика развития и смены технологических укладов оказывала влияние на формирование институтов и эволюцию мирохозяйственных укладов.