Большая Советская Энциклопедия (БА)
Шрифт:
Б. в развивающихся странах имеют много особенностей, а в странах, для которых характерна антикапиталистическая ориентация развития, они приобретают принципиально новые черты. Ранее в этих странах господствовали банковые монополии империалистических стран. Теперь в ряде стран получил развитие национально-частный банковый капитал. Однако важнейшим процессом является сосредоточение Б. в руках государства, что при определённых условиях может поставить их на службу развития национальной экономики. Наиболее радикальные изменения произошли в 60-х гг. в банковых системах Бирмы, ОАР, Сирии и некоторых других стран, где проведена демократическая национализация иностранных и частных Б. и где их деятельность направлена на финансирование ключевых отраслей национальной экономики, особенно государственного сектора. Роль Б. в молодых независимых государствах
Основные виды банков и их операции. В капиталистической экономике действует сложная система Б., к которым также примыкают некоторые другие виды кредитно-финансовых учреждений: страховые, инвестиционные, финансовые компании, сберегательные и строительные кассы, пенсионные фонды и др. В совокупности они образуют кредитную систему . Собственно Б. по их функциям и характеру можно подразделить на следующие типы: центральные эмиссионные, коммерческие (депозитные), инвестиционные, сберегательные, специального назначения (ипотечные, с.-х., внешнеторговые и т.д.). По форме собственности можно выделить Б.: акционерные, банкирские дома (неакционерные), кооперативные (в США — взаимные), муниципальные и коммунальные, государственные, смешанные с участием государства, межгосударственные.
Центральные эмиссионные Б. (в США — Федеральная резервная система) осуществляют надзор над всей кредитной системой, являются орудиями кредитно-денежной политики государства и концентрируют временно свободные или обязательные резервы других Б., выпускают наличные деньги — банкноты, кредитуют преимущественно государство и коммерческие Б. Инвестиционные Б. (в Англии — банкирские дома, во Франции — деловые Б.) занимаются в основном эмиссионно-учредительскими операциями и производят куплю-продажу ценных бумаг. Коммерческие Б. — наиболее универсальный тип Б. — занимаются широким кругом операций. Но их специфическими функциями являются приём депозитов, предоставление ссуд, проведение расчётов. Эти Б., как правило, образуют костяк всей банковой и кредитной системы страны. В послевоенный период значительную роль в капиталистическом мире играют межгосударственные Б., в частности Международный банк реконструкции и развития ,Банк международных расчётов , Европейский инвестиционный банк .
Операции Б. делятся на пассивные и активные. Пассивными называются операции, посредством которых Б. образуют ресурсы для кредитования, активными — операции, посредством которых Б. используют эти ресурсы с целью извлечения прибыли (предоставление ссуд, покупка ценных бумаг и др.). Депозиты подразделяются на срочные (или сберегательные) вклады и текущие счета. Срочные вклады не могут быть изъяты без потери процента, до определённого срока или без предупреждения, с ними обычно не производятся безналичные операции. Текущие счета используются для безналичных расчётов с помощью чеков или платёжных поручений, они могут быть изъяты без предупреждения. По текущим счетам Б. платят более низкий процент или совсем его не платят. Система безналичных расчётов имеет чрезвычайно важное значение для функционирования капиталистической экономики. Их объём и однотипность технических операций заставляют и позволяют широко применять механизацию и автоматизацию операций. В крупных Б. всё шире внедряется электронно-счётная техника. Так, если в 1962 ЭВМ использовались в 116 американские Б., то в середине 1967 — в 943 Б.
Б. предоставляют самые различные ссуды по срокам, характеру обеспечения и типу заёмщика, а также приобретают и держат государственные и частные ценные бумаги. Связь между пассивными и активными операциями банков сложна и своеобразна. С одной стороны, предоставление ссуд происходит за счёт денежного капитала, собираемого путём пассивных операций. С другой стороны, банковая система обладает способностью «создавать депозиты» посредством зачисления суммы ссуд на счета клиентов. Эта возможность ограничивается объективными экономическими факторами, а также необходимостью поддержания ликвидности Б. и, в частности, обязательностью хранения части средств на счетах в центр. Б. Возможности, пределы и последствия кредитной экспансии Б. — важнейшая проблема теории банков и кредита, а также практики и государственной политики в капиталистических странах. Несомненно, что Б. могут в сильнейшей мере способствовать чрезмерному разбуханию кредита в фазе циклического подъёма экономики и форсировать своей кредитной экспансией инфляцию.
Экономическая роль капиталистических банков. Б. обеспечивают передачу денежного капитала из тех сфер хозяйства и общества, где он накопляется, в те сферы, где он используется. Благодаря Б. действует стихийный механизм распределения капитала по сферам и отраслям производства и происходит известное выравнивание нормы прибыли. Б. играют важную роль в экономии обществ, издержек обращения и рационализации всех процессов обращения товаров и капитала. Их функционирование тесно связано с денежным обращением. Б. продолжают быть центрами хозяйственной жизни, играть видную роль в процессах централизации и концентрации капитала, в развитии монополистической структуры экономики. Б. и кредитная система в целом позволяют финансовой олигархии использовать под своим контролем не только капиталы рантье и временно свободные денежные капиталы предприятий, но и сбережения и постепенно расходуемые доходы всех слоев населения. Они сосредоточивают в своих руках расчёты между предприятиями и в немалой мере расчёты предпринимателей с потребителями.
Усиливая обобществление производства и в то же время способствуя концентрации контроля над общественным богатством в руках узкого круга монополистов, Б. обостряют противоречия капитализма. Наиболее резко эта их роль проявляется в том, что они усиливают экономические кризисы перепроизводства. Кредитуя капиталовложения и расширение продукции, Б. усиливают перепроизводство, выход производства за пределы платёжеспособного спроса. В ходе самого кризиса они могут обострять его, сокращая ссуды и повышая ссудный процент. Особенно усиливают кризис частые банкротства Б. С другой стороны, Б. играют важнейшую роль в проведении государственно-монополистических мероприятий, направленных на ослабление цикличности капиталистической экономики.
Б. и кредит служат одним из важных факторов создания в недрах капитализма материальных предпосылок перехода к социализму, на что неоднократно указывали К. Маркс и В. И. Ленин. Маркс пишет, что банковская система по своей формальной организации и централизации «... представляет собой самое искусное и совершенное творение, к которому вообще приводит капиталистический способ производства... В банковской системе, конечно, дана форма общественного счетоводства и распределения средств производства в общественном масштабе, но только форма» (Маркс К. и Энгельс ф., Соч., 2 изд., т. 25, ч. 2, с. 156). Однако по своему содержанию это общее счетоводство и распределение являются частнокапиталистическими и служат целям увеличения прибыли буржуазии.
В рамках капитализма никакая банковская система не может преобразовать способ производства и организовать действительно планомерное распределение средств производства в интересах и в масштабах всего общества. Созданная капитализмом банковская система используется социалистическим государством для развития производительных сил и построения социализма.
А. В. Аникин.
Банки при социализме
Банки социалистических стран обслуживают денежный оборот и кредитные отношения в социалистической экономике и осуществляют учёт и контроль за хозяйственно-финансовой деятельностью государственных и кооперативных предприятий.
Основоположники научного коммунизма подвергли критике разного рода мелкобуржуазные реакционные "теории" о социалистическом преобразовании общества путём изменения одной лишь кредитной системы. Маркс писал "...кредитная система послужит мощным рычагом во время перехода от капиталистического способа производства к способу производства ассоциированного труда, — однако лишь как элемент в связи с другими великими органическими переворотами в самом способе производства" (там же, с. 157). Использование Б. в качестве рычагов социалистического переустройства общества возможно лишь при условии обобществления производства диктатурой пролетариата, создания социалистических производственных отношений. Процесс становления нового экономического строя включает в себя не только социалистическое обобществление производства, но и создание социалистической системы распределения и обмена общественного продукта, в которую входят, в частности, Б., аппарат учёта и распределения.