Большая Советская Энциклопедия (ШР)
Шрифт:
Колониальное господство Великобритании. Развитие капиталистических отношений и рост национально-освободительного движения (до 1917). Захваченные английскими колонизаторами области были включены в Мадрасское президентство, находившееся в ведении английской Ост-Индской компании. Англичане ввели тяжёлые налоги. В конце 1796 вспыхнуло крупное антианглийское восстание, подавленное английскими властями, которые, однако, были вынуждены отменить некоторые налоги и провести административную реформу. С 1802 Цейлон стал отдельной колонией Великобритании. Для упрочения своего господства английские колониальные власти решили ликвидировать независимое государство Канди. Война Великобритании против Канди в 1803—05 окончилась поражением английских войск, но в 1815 им удалось аннексировать территорию государства Канди, последнего оплота независимости сингалов. Захват государства Канди обострил отношения между кандийскими феодалами и английскими колонизаторами. В 1818 почти вся территория бывшего государства Канди была охвачена антианглийским восстанием, которое возглавляла кандийская знать и буддийское духовенство. Восстание было жестоко подавлено. Кандийская феодальная знать лишилась многих привилегий. Территория бывшего государства Канди была разделена на 11 округов и поставлена под контроль
С 30-х гг. 19 в. на землях, захваченных у крестьян, начало создаваться плантационное хозяйство. К 50-м гг. огромные земельные массивы использовались как кофейные плантации. Усилился процесс экспроприации владельческих прав крестьянства. В 90-х гг. главной экспортной культурой стал чай. Ключевые позиции в производстве плантационных культур занимали английские колонизаторы. Цейлонские землевладельцы также вели плантационное хозяйство, но местный капитал находился в подчинённом положении.
Нарождавшаяся цейлонская буржуазия требовала предоставления ей политических и экономических прав. Стала складываться местная интеллигенция. В 1864 возникла первая национальная общественно-политическая организация — Цейлонская лига. Её члены выступали за расширение участия цейлонцев в управлении страной, в частности предоставление им большинства мест в Законодательном совете. Во 2-й половине 19 в. получили развитие просветительство и религиозное реформаторство. Во 2-й половине 19 — начале 20 вв. страна окончательно превратилась в аграрно-сырьевой придаток английской метрополии. Вместе с тем ускорилось развитие капиталистических отношений. Складывался рабочий класс, основную его массу составляли плантационные рабочие (главным образом выходцы из Индии). Преобладающей формой крестьянского землепользования стала испольщина. Усилилась критика английских колониальных порядков со стороны местной буржуазии и других групп населения. Большое влияние на развитие антиколониальной борьбы в стране оказало национально-освободительное движение народов Индии. В начале 20 в. возникали буржуазные политические организации, требовавшие осуществления конституционных реформ. Лидерами национально-освободительной борьбы были Дж. Пирис, П. Аруначалам, П. Раманатхан, Д. Б. Джаятилака, Э. В. Перера и др. В начале 20 в. зародилось рабочее движение. Одним из первых крупных выступлений рабочего класса была забастовка железнодорожников (1912).
В годы 1-й мировой войны 1914—18 колониальная эксплуатация Цейлона усилилась. Торговцы и ростовщики использовали зависимость колонии от ввоза продовольствия и повысили цены на рис и другие товары. В 1915 произошли стихийные выступления беднейших групп городского и сельского населения против мусульманских торговцев. Английские колонизаторы обрушили репрессии как на участников этих выступлений, так и на лидеров национально-освободительного движения. Террор английских колониальных властей толкнул новые группы цейлонского народа на освободительную борьбу.
Развитие борьбы за национальную независимость (1918—48). Возглавляемое национальной буржуазией антиимпериалистическое движение велось в форме борьбы за демократические реформы. В мае 1917 П. Аруначалам основал Цейлонскую лигу реформ. В 1917—19 созывались конференции представителей буржуазии для пересмотра конституции. Великая Октябрьская социалистическая революция в России оказала значительное влияние на развитие национально-освободительного и рабочего движения на острове. В декабре 1919 создана первая крупная политическая партия — Цейлонский национальный конгресс (ЦНК). Его основателями были: П. Аруначалам, П. Раманатхан, Д. Б. Джаятилака, Д. С. и Ф. Р. Сенанаяке и др. Основные пункты программы ЦНК содержали требование создания выборного большинства цейлонцев в Законодательном совете, осуществления принципа территориального представительства, образования ответственного правительства. В 1922 создан Цейлонский рабочий союз. Политические и экономические выступления трудящихся усилились в годы мирового экономического кризиса. В 1929—33 происходили крупные стачки портовиков, трамвайщиков, печатников. В 1931 была введена конституция, предусматривавшая создание выборного парламента — Государственного совета. Введение всеобщего избирательного права явилось важной политической победой демократических сил. На выборах 1931 и 1936 большинство мест в Государственном совете получили члены ЦНК, представители крупной сингальской буржуазии. В начале 30-х гг. появились первые марксистские кружки, установившие связь с рабочим классом. В стране развернулось антиколониальное движение Сурия мал (сурия мал — цветы, которые продавали участники этого движения для создания фонда помощи трудящимся), способствовавшее вовлечению широких масс в антиимпериалистическую борьбу. В 1935 была основана Социалистическая партия Ланки (Ланка сама самадж парти, ЛССП).
2-я мировая война 1939—45 принесла огромные тяготы цейлонскому народу. Особенно остро стоял продовольственный вопрос, т.к. японская оккупация Бирмы привела к потере Цейлоном традиционного рынка для импорта риса. Рост цен на предметы первой необходимости значительно опережал увеличение заработной платы. Экспорт продуктов плантационного сектора продолжал приносить большие прибыли английским фирмам и крупным цейлонским плантаторам. Цейлонский национальный конгресс в 1942 потребовал ликвидации колониального режима после окончания войны. Решительную борьбу за сплочение демократических сил и предоставление стране независимости повела созданная в июле 1943 Коммунистическая партия Цейлона. Рост антиимпериалистического движения заставил английское правительство назначить комиссию по выработке новой конституции Цейлона. В 1945—46 были опубликованы отчёт комиссии и проект новой конституции. Отказ английских империалистов от немедленного предоставления стране независимости вызвал широкую волну протеста. Произошло много крупных выступлений трудящихся, в том числе всеобщая стачка в мае — июне 1947. Под напором национально-освободительного движения народов Цейлона и соседних стран Азии английское правительство 4 февраля 1948 предоставило Цейлону
Шри-Ланка после достижения политической независимости. После достижения независимости политическую власть в стране получила буржуазная Объединённая национальная партия (ОНП, основана в 1946), возглавляемая Д. С. Сенанаяке. По условиям англо-цейлонского договора об обороне (1947) на острове оставались английские войска и сохранялись военные базы. Курс правительства Сенанаяке не был направлен на решительную ликвидацию колониального наследия. Английские монополии по-прежнему занимали ведущие позиции в экспорте плантационных культур, контролировали экономику страны. Лица индийского происхождения были лишены гражданства и избирательного права. Политика правительства ОНП подверглась критике со стороны рабочего класса и ряда групп национальной буржуазии. Против курса ОНП выступила группа тамильской буржуазии, создавшая в 1949 Федеральную партию (ФП). В 1951 группа национальной буржуазии, руководимая Соломоном Бандаранаике, вышла из рядов ОНП и образовала Партию свободы Ш.-Л. (ПСШЛ). В её программу вошли требования ликвидации колониального наследия и осуществления прогрессивных социально-экономических преобразований. Оппозиционные правительству силы сплотились вокруг программы ПСШЛ и создали Объединённый народный фронт, который на парламентских выборах 1956 нанёс поражение ОНП. правительство С. Бандаранаике взяло курс на укрепление независимости страны и проведение прогрессивных социально-экономических реформ. Были ликвидированы английские военные базы (1957). Установлены дипломатические отношения с СССР (1957) и другими социалистическими странами (1957—58). В 1958 подписано соглашение с СССР об экономическом и техническом сотрудничестве. Разработаны планы экономического развития. Прогрессивный курс правительства С. Бандаранаике вызвал недовольство реакционных элементов. Они организовали заговор, и в сентябре 1959 С. Бандаранаике был убит. На парламентских выборах в марте 1960 ОНП одержала победу, но созданное этой партией правительство вскоре получило вотум недоверия. На парламентских выборах в июле 1960 победу одержала ПСШЛ. правительство возглавила её новый лидер Сиримаво Бандаранаике (вдова Соломона Бандаранаике). Во внешней политике был взят курс позитивного нейтрализма. Экономическая программа имела целью ускорение темпов развития промышленности, перестройку сельского хозяйства, расширение государственного сектора. правительство ПСШЛ национализировало собственность трёх иностранных нефтяных компаний (1963). Велось строительство предприятий с помощью Советского Союза. В 1958 была начата аграрная реформа (закон о землях под рисом), направленная на защиту прав крестьян-арендаторов и бедных крестьян. Были проведены важные реформы в социальной и культурной сферах. В ходе борьбы с реакцией складывалось единство левых сил, выражением роста их сплочённости явилось создание в 1963 Объединённого левого фронта, в который вошли компартия, ЛССП и партия Махаджана ексат перамуна (это название в 1960 приняла Революционная социалистическая партия Цейлона, основана в 1951). В 1964 было образовано коалиционное правительство ПСШЛ — ЛССП. Его попытки провести дальнейшую демократизацию страны привели к выходу из ПСШЛ представителей правого крыла. Оппозиционные элементы создали правительственный кризис, коалиционное правительство было вынуждено уйти в отставку.
На парламентских выборах 1965 относит. большинство мест досталось ОНП. Лидер ОНП Дадли Ш. Сенанаяке обеспечил себе поддержку ФП и ряда партий сингальской буржуазии и сформировал правительство. В экономической политике правительство взяло курс на поощрение частного сектора, привлечение иностранного капитала. За участие в забастовке 8 января 1966 были проведены массовые увольнения рабочих и руководителей профсоюзов. Но борьба трудящихся за улучшение экономического положения и политические права продолжалась. Крупная забастовка под руководством Объединённого совета профсоюзных организаций произошла в конце 1967— начале 1968, много стачек было в 1968—69.
Сотрудничество ОНП и ФП было обусловлено рядом уступок требованиям тамильских лидеров. Но большой нажим на правительство ОНП также оказывали сингальские националисты. Рост сингальско-тамильских разногласий привёл к выходу из правительства ФП (1968). В июне 1968 была разработана платформа о совместных действиях ПСШЛ, компартии и ЛССП и создан Объединённый фронт (ОФ). Платформу ОФ поддержали прогрессивные силы страны. На парламентских выборах в мае 1970 ОФ одержал победу, завоевав 115 мест из 151. Правительство ОФ, в которое вошли представители ПСШЛ, ЛССП и компартии, возглавила Сиримаво Бандаранаике. Её правительство провозгласило программу широких демократических преобразований, направленных на ликвидацию остатков колониализма. Внешняя политика государства базировалась на расширении сотрудничества с миролюбивыми странами. Усилился государственный контроль над важными экономическими сферами, прежде всего в области внешней торговли. Укреплена деятельность государственного сектора. правительство ОФ столкнулось с нападками правых сил, использовавших объективные трудности в экономической и политических областях для саботажа его курса. Реакционным элементам удалось спровоцировать антиправительственный мятеж левоэкстремистской молодёжи (апрель — май 1971).
22 мая 1972 Цейлон был провозглашен Республикой Ш.-Л. Новая конституция ликвидировала все формы политической зависимости страны от Великобритании. Большое значение для укрепления независимости Республики Ш.-Л. имело проведение миролюбивого внешнеполитического курса. Продолжали расширяться контакты с СССР и другими социалистическими странами. Ш.-Л. участвовала во всех конференциях неприсоединившихся стран. Она внесла большой вклад в организацию 5-й конференции неприсоединившихся стран в Коломбо (август 1976).
Получила дальнейшее развитие аграрная реформа. Был установлен максимум владения землёй и проведена конфискация излишков у крупных иностранных и местных землевладельцев. Однако правительство не могло существенно улучшить положение трудящихся, ему не удалось избежать увеличения цен на предметы первой необходимости и воспрепятствовать росту безработицы. Нажим со стороны правого крыла ПСШЛ осложнил взаимоотношения внутри правящей коалиции. Обострение разногласий между ЛССП и другими партиями коалиции вокруг платформы ОФ привело к выходу из правительства в сентябре 1975 ЛССП, в феврале 1977 — компартии. В мае 1977 компартия, ЛССП и Народная демократическая партия (основана в 1977) образовали Объединённый левый фронт. В том же году тамильские националистические партии создали Тамильский объединённый фронт освобождения. На парламентских выборах в июле 1977 победу одержала ОНП. Главой правительства стал её лидер — Дж. Р. Джаявардене. В феврале 1978 он вступил в должность президента.