Большая Советская Энциклопедия (СО)

Большая Советская Энциклопедия

Планирование в совхозах. Совхозное производство организуется и развивается на плановой основе. Централизованное плановое руководство сочетается с хозяйственной самостоятельностью и инициативой предприятия. В централизованном порядке для С. устанавливаются план закупок с.-х. продукции, объём капитальных вложений, фонд заработной платы, ввод в действие основных фондов. Набор культур, размеры посевных площадей, урожайность, поголовье, продуктивность животноводства и др. производственные показатели планируются в С. Общая сумма плановой прибыли определяется в хозяйстве и утверждается вышестоящей организацией. В С. составляют перспективные планы (пятилетние и организационно-хозяйственного устройства), годовой производственно-финансовый план С., производственные планы отделений, ферм и бригад, рабочие планы (по периодам работ).

Финансирование хозяйственной деятельности совхозов осуществляется за счёт собственных источников (прибыли, амортизационных отчислений и др.), государственного бюджета, средств, перераспределяемых вышестоящими органами (прибыли, оборотных средств,

амортизационных отчислений), а также за счет централизованных фондов, образуемых в министерствах сельского хозяйства. Основные средства, предоставляемые государством, и собственные оборотные средства образуют уставный фонд С., пополняемый отчислениями от прибыли. Заемные оборотные средства С. получают в виде кредитов Госбанка (см. Кредит сельскохозяйственный). С 1967 в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета министров СССР от 13 апреля 1967 начался перевод С. на полный хозяйственный расчет. В 1975 все С. работали на полном хозяйственном расчете. В постановлении ЦК КПСС и Совета министров СССР от 20 ноября 1973 «О мерах по дальнейшему развитию хозяйственного расчета в совхозах и других государственных сельскохозяйственных предприятиях» для определенной части хозяйств предусмотрено сохранение бюджетных ассигнований на производственные капитальные вложения и др. плановые затраты до достижения ими рентабельности, обеспечивающей работу в условиях полного хозяйственного расчета.

Управление в совхозах основано на принципах единоначалия. С. возглавляет директор, назначаемый вышестоящей организацией. Он руководит работой С. и несет за нее ответственность. В большинстве С. управление строится по территориальному принципу, имеет трехступенчатую структуру (директор — управляющий отделением — бригадир). В С. прибалтийских республик и северо-западных областей РСФСР встречается двухступенчатая структура управления (директор — бригадир комплексной бригады; директор — начальник участка). С развитием специализации и концентрации производства С. переходят от многоотраслевых отделений к специализированным подразделениям — цехам, от территориального к отраслевому принципу управления. Опыт передовых хозяйств показывает, что при наличии соответствующих условий (рационального перераспределения функций между работниками управления, организации вспомогательных служб — диспетчерской, материально-технического снабжения, сбыта и др.) управление по отраслевому принципу способствует более эффективному использованию внутрихозяйственных ресурсов, повышает производительность управленческого труда. Государственное управление С. осуществляют соответствующие органы — специализированные тресты, управления сельского хозяйства, райисполкомы, производственные объединения, министерства сельского хозяйства.

И. П. Воловченко.

Госхозы в зарубежных социалистических странах. Практика организации государственного сектора в сельском хозяйстве зарубежных социалистических стран явилась результатом творческого использования ленинского принципа создания крупных социалистических с.-х. предприятий. Государственные социалистические с.-х. предприятия (госхозы) в европейских социалистических странах стали создаваться в ходе земельных реформ в середине 40-х гг. На базе национализированных помещичьих имений и др. угодий государственного земельного фонда по типу С. в СССР были организованы государственные земледельческие хозяйства (ГЗХ) в Болгарии, госхозы в Венгрии, Польше, Чехословакии и Югославии, народные имения в ГДР, государственные земледельческие и животноводческие фермы (с. 1949 — госхозы) в Румынии. Государственные с.-х. предприятия в большинстве социалистических стран сыграли решающую роль в начавшемся в конце 40-х — начале 50-х гг. процессе производственного кооперирования крестьянства.

Табл. 4. — Количество госхозов, площадь и удельный вес пашни, находящейся в их пользовании, в некоторых европейских социалистических странах

	1965	1970	1974
Кол-во госхозов	пашня, тыс. га	в % к пашне страны	Кол-во госхозов	пашня, тыс. га	в % к пашне страны	Кол-во госхозов	пашня, тыс. га	в % к пашне страны
Венгрия	214	632	12,0	180	602	11,6	150	621	12,1
ГДР	572	332	7,0	511	288	6,0	489	451,5*	9,7
Польша	6515	1865	12,0	5374	2002	13,3	3969	2174	14,8
Румыния	721	1581	16,1	370	1545	15,8	370	1648	17,0
Чехословакия	329	985	19 0	336	1016	23,5	290	1017	20,5

^*C.-х. угодий.

Табл. 5. — Урожайность основных сельскохозяйственных культур и продуктивность животноводства госхозов (1974)

	Венгрия	ГДР	Польша	Румыния	Чехословакия
Урожайность, ц с 1 га Зерновые и бобовые	42,8	39,4	31,6	27,1	32,7
в том числе пшеница	41,8	43,4	36,0	27,0	35,6
Сахарная свёкла	383	296	275	254	355
Картофель	270	212	182	245	154
Продуктивность животноводства Удой молока на одну корову, кг	3145	3769	3347	2440	2859
Яйценоскость курицы-несушки, шт.	221	222	172	213	238
Настриг шерсти от одной овцы, кг	3,8	4,9	3,2	3,3	3,5

До середины 60-х гг. госхозы в большинстве стран развивались как узкоспециализированные хозяйства (главным образом по производству семенного и посадочного материала и выращиванию племенного скота), а затем многие из них стали приобретать общепроизводственный характер (специализироваться на производстве земледельческой и животноводческой продукции). Значительная часть госхозов размещена в пригородных зонах. Данные о количестве госхозов и их удельном весе в общем размере пашни в некоторых социалистических странах Европы приведены в табл. 4. В МНР насчитывалось 36 госхозов, которым принадлежало 66% посевной площади страны (1974), в ДРВ — 105 госхозов, которые располагали 300 тыс. га пашни (1974), в КНДР — 169 госхозов, которые занимали 6% всех пахотных земель (1960),

Материально-техническая база госхозов развивается быстрыми темпами. В 1974 каждый госхоз имел в среднем: в Венгрии — 66 тракторов, в Польше — 19, в Румынии — 74, в Чехословакии — 97, в МНР — 82 (в физическом исчислении). Укрепление материально-технической базы, меры по интенсификации сельского хозяйства обеспечили высокий уровень продуктивности земледелия и животноводства (табл. 5). О росте валовой продукции госхозов некоторых европейских. социалистических стран свидетельствуют данные табл. 6.

Табл. 6. — Индекс валовой продукции в госхозах некоторых европейских социалистических стран (1960=100)

	1965	1970	1974
Венгрия	122	152	186
ГДР	116	125	153
Польша	136	178	265
Румыния	181	233	285
Чехословакия	109	142	164

Большинство госхозов в европейских социалистических странах участвуют в процессе межхозяйственной кооперации, входят в различные межхозяйственные и аграрно-промышленные объединения, зачастую играя в них ведущую роль. Например, в Болгарии все ГЗХ включены в состав аграрно-промышленных комплексов; в Польше и Югославии многие госхозы насяду с государственными предприятиями по переработке с.-х. продукции входят в состав крупных аграрно-промышленных комбинатов: практически все народные имения ГДР являются участниками различных форм межхозяйственной кооперации и аграрно-промышленной интеграции.