Дефолт, которого могло не быть

Гилман Мартин

212

Боос, конечно, заверял, что понимает эту озабоченность, но в то же время считал, что лишь его подход в сложившихся условиях позволял на практике собирать деньги в бюджет.

213

Судя по имевшимся данным, за пределами Москвы и нескольких других крупных городов кризис имел весьма ограниченный экономический эффект. Пострадали банки в крупных городах, но вне финансового сектора последствия были гораздо менее заметны. Поскольку и экономических достижений провинции к тому времени еще как следует не ощутила, то она и не почувствовала всерьез ни кризиса, ни даже последовавшего сокращения госрасходов.

214

Позднее,

в 2000 г., когда Касьянов стал премьер-министром, в прессе его аттестовали как ставленника Березовского. По-моему, тут имело место явное нарушение логики: нелюбовь Примакова к Березовскому общеизвестна, при этом он вполне доверял Касьянову; и как в этом случае можно было всерьез утверждать, что Касьянов кому-то «принадлежал»?..

215

Это был необычный шаг со стороны американского посольства, которое до тех пор не было непосредственно вовлечено в сотрудничество России и МВФ. Однако это показывает, насколько посол был обеспокоен происходящим.

216

Впрочем, в своей книге «Президентский марафон» Ельцин представляет дело так, что возвращение Примакова было его инициативой. Ельцин вспоминает, что в телефонном разговоре с Клинтоном сказал американскому президенту: «Отзыв Примакова – это только первый шаг. Будет много и других шагов!»

217

Камдессю настаивал на том, что резкие сокращения зарплат и пенсий в долгосрочном плане шансов на успех не имели и потому не могли рассматриваться как серьезная основа бюджетной политики.

218

Судя по всему, Примакова переговоры с МВФ сильно задевали за живое: в книге «Восемь месяцев плюс» он подробнейшим образом описывает детали переговоров с Камдессю и Беланже.

219

Важное значение этой перестановки получило довольно неуклюжее подтверждение, когда 5 мая на заседании Комитета по встрече третьего тысячелетия Ельцин в самом начале прервал работу и ждал до тех пор, пока Степашину не освободили полагавшееся ему в его новом статусе место за столом. Слова «Не так сели!» стали одной из «крылатых» ельцинских фраз.

220

Ельцин так описывает свои размышления того времени:

«Еще в январе и феврале в администрации начались ожесточенные споры: пойдет ли Примаков на президентские выборы?

Да, Примаков сумеет консолидировать вокруг себя ту часть элиты, которая продолжает мечтать о политическом реванше, о возврате к старым порядкам. И пожалуй, это не только и не столько коммунисты, хотя и они тоже. Это и “пятая колонна” коммунистов в спецслужбах, и часть губернаторов, и те, кого принято называть “крепкими хозяйственниками”. Для широких слоев населения России Примаков – также довольно обнадеживающая фигура. Он обещает порядок, стабильность, отсутствие любых перемен и реформ, которые после осеннего кризиса 98-го воспринимаются в обществе только как угроза, как негатив.

И я начал чувствовать всю опасность сложившейся ситуации. Я понял: близкий, по-человечески понятный Евгений Максимович объективно, почти помимо своей воли, становится тяжелой политической альтернативой моему курсу, моему плану развития страны. Косовский кризис усилил в обществе антизападные настроения, и Примаков был вполне способен объединить ту часть политиков, которые мечтали о новой изоляции России, о новой “холодной войне”. Дальнейшее пребывание Примакова у власти грозило поляризацией

общества. Разделением его на два активно враждующих лагеря. Это была тяжелая тенденция.

Затягивание этого процесса, сползание к прежним, советским, методам руководства могли превратить его отставку в настоящий гражданский конфликт.

Стало понятно, что ждать до осени, тем более до 2000 года, как я запланировал раньше, просто нельзя. Невозможно.

…Вольно или невольно, но Примаков в свой политический спектр собирал слишком много красного цвета».

221

Тревога некоторых сотрудников Всемирного банка и МВФ относительно Сбербанка была сильно преувеличена. Это стало очевидно, когда со временем был проведен необходимый аудит. Но разговоры о более долгосрочных аспектах эффективности монетарных инструментов и о прозрачности ЦБ, тем не менее, не прекратились.

222

Назначение это оказалось временным, поскольку в декабре 1999 г. Задорнов был переизбран в Думу и стал председателем подкомитета по банковскому сектору в бюджетном комитете.

223

В апреле 2002 г. Вьюгин был назначен первым заместителем председателя Центрального банка.

224

Эти условия в основном касались мер по повышению прозрачности. Выступая в Конгрессе, Саммерс сказал, что администрация не намерена участвовать в предоставлении России очередного транша кредита МВФ до тех пор, пока расследование по фактам отмывания средств российской мафии не будет доведено до конца. При этом он признал, что «отчета Центрального Банка России о путях использования кредитов МВФ может оказаться недостаточно, и в этом случае администрация США обратится к руководству России с просьбой предоставить дополнительную информацию» (см. «Коммерсант», 2 сентября 1999 г.)

225

В частности, цитировалось его высказывание о том, что фонд при решении вопроса о транше «будет руководствоваться выполнением экономической программы, согласованной в этом году, а также вынужден учитывать негативный имидж, сложившийся у России в связи с чеченской кампанией».

226

Довольно популярно мнение, что летом 1998 г. на МВФ оказывали сильнейшее политическое давление, понуждая его оказать России крупномасштабную финансовую помощь. И действительно, некоторым высокопоставленным сотрудникам правительств G7 очень хотелось, чтобы в России считали, будто именно они обеспечили щедрость МВФ. И Камдессю, и Фишер в беседах со мной подтвердили, независимо друг от друга, что такие попытки приписать себе какие-то заслуги были вполне понятны. Но все-таки, поскольку фонд и сам намеревался принять соответствующие меры просто ввиду их обоснованности, то говорить о политическом давлении нет особого смысла.

227

Было удивительно, почему объём импорта сохранился на таком низком уровне. И МВФ, и многие другие эксперты предсказывали, исходя из опыта других стран, что импорт по мере восстановления упавшего курса рубля должен начать быстро возвращаться к докризисному уровню, поскольку высокий темп инфляции сводил на нет преимущества номинальной девальвации.

228

В очередной раз сотрудники МВФ вынуждены были строить свои первоначальные прогнозы на основе подготовленного Исследовательским департаментом фонда доклада World Economic Outlook, а там прогнозировался не дальнейший рост цены на нефть, а ее снижение.