Дмитрий Медведев: двойная прочность власти
Шрифт:
«Петербургский экономический форум, – по утверждению журнала «Эксперт», – был агитационной площадкой для зазывания в Россию иностранных инвесторов. Им демонстрировали новые выгодные возможности для инвестиций, рассказывали о стабильности, обсуждали, как сделать условия для ведения бизнеса комфортнее. Старались понравиться. Однако все ли Россия делает для развития собственного среднего и малого бизнеса? Если сотни наших средних компаний, которые составляют основу динамичного капитализма, будут работать “на подхвате”, они так и останутся слабыми по сравнению со своими иностранными конкурентами. Если они начнут энергично развиваться, нам и не потребуется как-то специально завлекать сюда иностранный капитал, он сам запросится. Наши власти, похоже, не осознают силу страны и ее хозяйства. У России есть все: деньги, образованное население, экспортные возможности, за которые другим приходилось бороться и даже все еще работающее научно-техническое наследие СССР, чудом сохраненное малыми инновационными фирмами. Но у нас почти полностью отсутствует воля. Не легкое желание, не
Инновации и малый бизнес . Уже после Петербургского форума Дмитрий Медведев посетил несколько предприятий, отличившихся в производстве высокотехнологичной продукции. Некоторые из этих предприятий работают в кооперации с США и даже с Китаем. Посетил Д. Медведев и ряд высших учебных заведений – в том числе и МИФИ. В г. Гагарине Смоленской области Д. Медведев провел в июле специальное совещание по вопросам защиты прав собственности малого и среднего бизнеса. «Бизнес замучили проверки всякого рода и наезды по коммерческим наводкам, – сказал президент. – Вообще надо, чтобы и наши правоохранительные органы, и органы власти перестали “кошмарить” бизнес. В нашей стране очень важное значение имеют сигналы. Вот считайте, что этот сигнал дан». Д. Медведев сказал также, что договор аренды с предприятиями малого бизнеса надо заключать не на один год, а на пять лет. Обещана была малому бизнесу и другая помощь от властей и от президента. Большой пакет законов на этот счет был направлен правительством в Государственную Думу для принятия их на осенней сессии.
Продолжение национальных проектов . С избранием Д. А. Медведева на пост президента возникла некоторая неясность по отношению к национальным проектам, которыми до сих пор руководил Медведев. Эти проекты были выделены в бюджете отдельной строкой и во второй половине 2008 года. Большая часть программ, входящих в национальные проекты, перешла теперь под контроль вице-премьера Александра Жукова, но и Дмитрий Медведев сохранил интерес к начатым проектам. Он продолжал контролировать проведение ряда реформ в области здравоохранения, в образовании, в жилищном строительстве, а также в животноводстве.
Саммит Россия – Евросоюз в Западной Сибири . В конце июня 2008 года Дмитрий Медведев вылетел в Ханты-Мансийск – город за Полярным кругом, главный из цепочки таких северных нефтяных центров, как Сургут, Нижневартовск, Нефтеюганск и другие. Большая часть европейских политиков и журналистов была здесь впервые. Известный британский журналист Нил Бакли писал: «Если вы пролетите на самолете два с половиной часа на северо-восток от Москвы, то увидите, каким хочет Россия видеть свое будущее. Свежая трасса от нового аэропорта проходит через березовую рощу, а затем ведет мимо аккуратных офисных зданий, жилых домов и опрятных газонов в ухоженный центр города.
Город может похвастаться концертным залом мирового уровня, школой исполнительских искусств и парками, в которых цветут 160 тысяч цветов. Отбросьте позолоченные луковичные купола православной церкви – новые, как и все здесь, – и вы подумаете, что это Скандинавия, а не Западная Сибирь.
Несложно догадаться, почему Россия выбрала Ханты-Мансийск, город с населением 65 тысяч человек, для проведения сегодняшнего саммита Россия-Евросоюз. Регион, столицей которого является этот город, производит более половины российской нефти, или 8% мировой добычи.
Вероятно, он является последним достижением российской экономики, возрождающейся благодаря нефти.
Зарплаты здесь в два с половиной раза выше, чем в среднем по стране, и, хотя население региона составляет всего 1,5 млн человек, только Москва платит больше налогов в федеральный бюджет.
Ханты-Мансийск призван напомнить гостям из ЕС о том, что огни на тысячи километров на запад горят во многом благодаря российскому топливу. Он также напоминает о российских амбициях. Здесь, в глуши тайги, сибирского леса, местные жители с гордостью говорят о том, что превратили глухой рабочий поселок, основанный Сталиным в 1930-х годах, в “европейский” город» [59] .
Никаких новых и важных соглашений о поставках нефти или газа на саммите в Ханты-Мансийске заключено не было. В данном случае Россия действительно хотела продемонстрировать гостям из Европы свои огромные просторы и столь же большие возможности.
Саммит «большой восьмерки» в Японии
Очередной 34-й саммит «большой восьмерки» или «G-8» должен был пройти в Японии 7–9 июля 2008 года. Повестка дня саммита была определена заранее. В течение трех дней лидеры наиболее развитых промышленных стран мира должны были обсудить проблемы изменения климата, проблемы мировой экономики и финансов, устойчивость развития Африки, а также некоторые наиболее актуальные политические вопросы. Все политические наблюдатели не могли не вспомнить, что как раз восемь лет назад и также в Японии на подобном саммите дебютировал только что избранный президент России Владимир Путин. Но теперь в Японии должен был пройти дебют нового президента России – Дмитрия Медведева. Он был не единственным «новичком». Впервые в таком саммите приняли участие британский премьер Гордон Браун и японский премьер Ясуо Фукуда. Для президента США это был последний саммит: в начале ноября 2008 года США предстояли новые президентские выборы.
Еще в Москве перед поездкой на остров Хоккайдо Дмитрий Meдведев дал в Кремле в помещении кремлевской библиотеки большую пресс-конференцию для группы журналистов из стран, участвующих в саммите. Как писал немецкий журналист Михаэль Людвиг, «Дмитрий Медведев прибыл в кремлевскую библиотеку с некоторым опозданием. По существу, ему в его новой должности приходится работать сутки напролет, говорит он маленькой группе приглашенных иностранных журналистов. Но с уверенной улыбкой сразу же добавляет, что это не так уж плохо. Ведь он молодой президент – иными словами, хочет сказать он, один из тех, у кого есть силы, чтобы бороться. В связи с его либеральными высказываниями Медведеву приписывается намерение после периода авторитарного правления Путина положить начало политической оттепели внутри страны. Однако во время беседы он не захотел даже назваться либералом. Пожалуй, это объяснимо: пропагандисты Путина, учителя Медведева, называли «либералами» тех, на кого они возложили ответственность за хаос эпохи Ельцина. Во время встречи Медведев посчитал нужным еще раз представить свои основные убеждения: безусловное главенство права, соблюдение законов, рыночная экономика и уважение к частной собственности. Эти убеждения, по его словам, он впитал с университетской скамьи. Кроме того, президент указал на значение гражданских свобод, которые должно гарантировать государство. Насколько его следует считать либералом, пусть решают другие, сказал Медведев» [60] . Американский журналист из «Нью-Йорк таймс» Клиффорд Леви писал, что «Дмитрий Медведев встретился с ними через день после визита в Москву министра финансов США Генри Полсона, который обсуждал возможность российских инвестиций в США. Это было весьма символично: всего десять лет назад российская экономика лежала в руинах, а страна отчаянно нуждалась в помощи Запада. Но теперь, как сказал Д. Медведев, сама Америка находится, по сути, в депрессии, и потому не имеет права учить другие страны, как им действовать. Давая нам интервью, Медведев продемонстрировал широкое знание международных и внутренних вопросов. В течение полутора часов он уверенно отвечал на вопросы, не пользуясь записями, подолгу и без запинок говорил. 42-летний президент вел беседу исключительно на русском языке, хотя ему не требовалась помощь переводчика, чтобы понимать вопросы на английском. Пока что многие считают, что главный человек в стране – Путин, “предшественник и наставник” Медведева, с которым они управляют в тандеме. Ни на какие разногласия с Путиным Медведев даже не намекнул. Различия между двумя политиками пока заметны лишь в стиле поведения, рассказывает NYT. Если Путин порой в ответ на вопрос переходит в наступление или использует острые выражения, Медведев обычно сначала возражает, а затем начинает своего рода научную дискуссию по спорному вопросу. Говоря о сенаторе от Аризоны Джоне Маккейне, который не один раз предлагал исключить Россию из “большой восьмерки” из-за ситуации с демократией в стране, Медведев, который в марте легко выиграл президентские выборы после того, как Кремль значительно ограничил оппозицию, ответил, что вопрос демократии не имеет отношения к “большой восьмерке”, и указал, что у США есть более насущные проблемы».
«Мировая “восьмерка” существует не потому, что это кому-то нравится или не нравится, а потому, что это объективно самые крупные экономики и самые серьезные с точки зрения внешней политики игроки, – пояснил президент. – Попытки кого-то ограничить в этом качестве как минимум нанесут ущерб всему мировому порядку» [61] .
Британский журналист Джонатан Стил спросил Д. Медведева, естественно, о судьбе британо-российских отношений, которые в последние несколько лет крайне ухудшились. По свидетельству Д. Стила, Медведев заявил, что Россия и Британия уже пережили худшие кризисы в прошлом, и теперь пришло время двигаться дальше. «Любые международные отношения – это всегда ситуация, когда стороны движутся друг к другу, – сказал он. – Это возможность нахождения взаимных компромиссов, желание услышать партнера, в противном случае ничего не получается. Конечно, Россия готова идти навстречу, но мы ждем соответствующих шагов и от наших британских партнеров».
Медведев заявил, что недавно у него был «спокойный, хороший разговор» с Гордоном Брауном по телефону, и они договорились встретиться на саммите «большой восьмерки» в японском Хоккайдо. Он направил в Лондон своего ведущего советника, чтобы подготовить двустороннюю британо-российскую встречу во время саммита, которая, как он ожидает, будет «полноценной и полезной». Дмитрий Медведев весьма критически отозвался о политике США в Ираке, а также о политике США по отношению к Ирану. Он назвал косовский прецедент весьма опасным. «Это прецедентная вещь, – сказал Медведев, – и расхлебывать все это будет Европа еще многие десятилетия». Дмитрий Медведев повторил и здесь свою критику мировой финансовой системы, которая слабо защищена от многих рисков и страдает от национального эгоизма [62] .