Экономическая история зарубежных стран: учебное пособие
Шрифт:
В начале 1990-х годов темпы экономического роста в стране стали замедляться. Найти выход из создавшейся ситуации поручалось правому правительству Эдуара Балладюра, которое летом 1993 года приступило ко второму этапу приватизации. В продолжение программы 1986 года был принят закон о приватизации , по которому предполагалось отдать в руки частного капитала практически все предприятия рыночного сектора. И хотя в начале 1990-х годов темпы роста замедлились, уже в конце 1993 года экономическая ситуация в стране вновь стала заметно улучшаться.
В это время Франция смогла реализовать один из самых грандиозных европейских проектов по приватизации конкурентоспособных государственных предприятий, во время которой были распроданы акции «Банк насиональ де Пари» и еще двух более мелких банков, химического концерна «Рон-Пуленк» и др. Эта приватизация позволила государству получить 43 млрд фр. В январе 1994 года началась приватизация крупной нефтяной компании «Эльф акитен», которая оценивалась в 35 млрд фр.
Правительство вновь вернулось к программе организации общественных работ, жилищного строительства для небогатых слоев населения, были предприняты меры по снижению уровня безработицы. В 1993 году был выпущен государственный заем, который помог собрать 110 млрд фр. Эти средства были направлены на создание новых рабочих мест, финансирование проектов по временному трудоустройству и обучению молодежи.
В 1994–1995 годах французская экономика характеризовалась высокими темпами роста ВВП и инвестиций в производственную сферу. Заметно снизился уровень безработицы, темпы роста цен были одними из самых низких среди промышленно развитых стран (кроме Канады и Японии): уровень инфляции составил 1,8 % в год.
В мае 1995 года победу на президентских выборах одержали правые консерваторы во главе с Жаком Шираком [71] . Премьер-министром стал Ален Жюппе. Но уже в 1996 году в связи с колебаниями мировой конъюнктуры новое правительство столкнулось с большими трудностями: снизился объем инвестиций, вновь стали сокращаться рабочие места, безработица приблизилась к 13 %. Правительству А. Жюппе пришлось кардинальным образом сокращать государственные расходы, и прежде всего на социальные программы, поскольку экономическая ситуация в стране уже не позволяла осуществлять организацию общественных работ, жилищное строительство и социальные выплаты в прежнем объеме.
Консерваторы, называя себя по-прежнему голлистами, практически взяли курс на полный отказ от принципов государственного дирижизма, провозглашенного еще в 1960-х годах Ш. де Голлем. В современных условиях им гораздо ближе оказались идеи неоконсерватизма, получившие распространение в США (Р. Рейган) и Англии (М. Тэтчер).
Но отношение большинства населения к этим экономическим программам было негативным, поскольку люди не хотели мириться с отходом от привычного уровня социального обеспечения и страхования (на этом фоне А. Жюппе был назван самым непопулярным премьер-министром Франции в период Пятой республики). В мае 1997 года в стране были проведены внеочередные выборы, в ходе которых большинство мест в парламенте получили представители левых партий и движений, находящихся в оппозиции президенту Ж. Шираку. По результатам выборов кабинет министров возглавил социалист Лионель Жоспен.
Что касается приватизационного процесса, то во второй половине 1990-х годов он уже не характеризовался широким масштабом. Приватизация коснулась, главным образом, крупных государственных компаний в области авиаперевозок, оборонных предприятий, отраслей с высокими технологиями, но так и не затронула сферы общественных услуг. Укрепление международных связей привело к увеличению доли иностранных инвестиций в экономике Франции, заметно ослабели «твердые ядра» акционеров, которые были вынуждены выпускать свои акции в свободную продажу.
Следует отметить, что особенно заметное влияние на экономическое развитие Франции в 1990-х годах оказала европейская экономическая интеграция. Более тесными стали связи между французским бизнесом и финансово-промышленными группами в рамках Европейского союза. Возник целый «промышленный треугольник»: Париж– Лилль – Страсбург, где сосредоточены смешанные франко-бельгийские, франко-голландские и другие предприятия, которые уже можно считать «европейскими». Строительство европейской энергосистемы, нефтепровода Марсель – Страсбург – ФРЕ сооружение тоннеля под проливом Ла-Манш, разработка космических программ – вот далеко не полный перечень совместных проектов. Можно сказать, что на смену разрозненным европейским государствам с жесткой системой протекционизма пришла глубоко интегрированная экономика, перешагнувшая географические границы национальных рынков.
Экономика Франции в XXI веке. Начало XXI века во Франции было ознаменовано различными социально-экономическими событиями, в которых тесно переплелись как внутренние, так и международные факторы. В апреле-мае 2002 года в стране проходили президентские выборы, на которых убедительную победу снова одержал лидер правых сил Жак Ширак, получивший во втором туре 82 % голосов избирателей, принимавших участие в голосовании. На этих выборах французское общество голосовало не столько «за» Ж. Ширака, сколько «против». Угроза, исходившая от них, заставила крайне правых и левых экстремистов сплотиться вокруг «Объединения в поддержку республики» (ОПР) и его союзников, которые получили на парламентских выборах в июне того же года 442 из 570 депутатских мест в парламенте. Совсем иной оказалась ситуация в мае 2005 года, когда во Франции проходил референдум по вопросу о принятии Конституции ЕС. Избиратели в целом не были против Конституции, но путем референдума они выразили свое отрицательное отношение к политике Жан-Пьера Раффарена, возглавлявшего французское правительство с мая 2002 года. В итоге французские избиратели отвергли европейскую Конституцию, поскольку 55 % проголосовавших были «против» данного документа. 31 мая Ж.П.Раффарен подал в отставку, и президент Ж. Ширак назначил премьер-министром своего соратника по ОПР Доминика де Вильпена.
Вслед за Францией отрицательное отношение к европейской Конституции высказали граждане Нидерландов, а правительства Великобритании, Дании, Португалии и других стран решили отложить аналогичные референдумы в своих странах на неопределенный срок. Такие масштабы «евроскептицизма» вызваны главным образом опасениями, которые высказывают народы данных стран слишком быстрыми темпами расширения ЕС, что неизбежно приведет к большим потокам дешевой рабочей силы из стран Восточной Европы и снижению общего уровня жизни.
Осень 2006 года прошла во Франции под знаком больших беспорядков в пригородах Парижа, в которых участвовала в основном молодежь – эмигранты второго поколения, не сумевшие получить образования и найти работу. Агрессивно настроенные люди устраивали погромы, крушили и поджигали автомобили. В Парижских пригородах в течение нескольких недель была практически парализована нормальная жизнь. В этих условиях жесткую и беспощадную позицию занял Николя Саркози, министр внутренних дел, чьи подразделения смогли навести порядок в стране. Это сделало Н. Саркози заметной фигурой в правительстве.