Экономическая теория. Учебник для вузов
Шрифт:
В решающей степени кризис инновационной сферы был предопределен разрушительными тенденциями в ее финансовом обеспечении. В 1992 г. расходы федерального бюджета на НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы) были сокращены с 1,85 до 0,94 % ВВП. За годы реформирования (при практически полном отсутствии заказов от промышленности и оборонных отраслей) двукратное падение доли финансирования науки сопровождалось почти таким же уменьшением объемов самого ВВП.
Резкое сокращение бюджетных ассигнований на науку привело к сокращению НИОКР. За период с 1991 по 1994 г. количество научно-технических подразделений на предприятиях уменьшилось с 400 до 276,
Следует отметить, что распадаются не только эффективные коллективы исследователей, но и многие жизненно важные научные направления.
Налицо одно из главных противоречий экономической реформы: инновационное развитие сопровождается разрушением научного потенциала.
Низкий уровень финансирования заставил многие научные учреждения свернуть большое количество материало– и энергоемких экспериментов, определяющих приоритет отечественной науки.
Анализ инновационной деятельности субъектов хозяйствования различных форм собственности подтверждает тенденцию, связанную с усилением рыночных требований к повышению конкурентоспособности отечественной продукции, особенно в отраслях, ориентированных на внешний рынок. Вместе с тем недостаток собственных оборотных средств предприятий в сочетании с неприемлемыми условиями кредитования существенно сдерживают инновационную активность в этом направлении. Ситуация усложняется тем, что функционирующие кредитно-финансовые институты практически не осуществляют вложений финансовых ресурсов в реальный сектор экономики. Это обусловлено тем, что нестабильная экономическая ситуация, высокий уровень налогообложения, значительные инфляционные ожидания, формирование высокодоходного фондового рынка, в частности государственных ценных бумаг, предопределяют наиболее благоприятные условия для проведения спекулятивных операций в финансовой сфере .
В результате экономический комплекс страны разделился на два слабо связанных друг с другом сектора: с одной стороны, высокоприбыльная сфера финансового обращения, с другой – низкорентабельная или убыточная сфера материального производства.
По существу финансовая сфера перестала выполнять свою главную функцию, направленную на бесперебойное обеспечение потребностей производственного процесса, непрерывности его функционирования, включая стадию инновационного развития . Учитывая, что имеющиеся финансовые ресурсы ограничены, активизацию инновационной деятельности следует рассматривать как важнейшее средство повышения конкурентоспособности экономики, обеспечивающее выход страны из кризиса, стабилизацию развития народного хозяйства и его последующий рост.
Отсюда следует, что формирование благоприятного научно-технического климата является одной из основных задач в вопросах становления российского инновационного предпринимательства .
Важнейшим направлением оживления инновационной деятельности является развитие взаимодействия крупного и малого бизнеса в области инноваций. Крупные и мелкие фирмы, связанные с научными исследованиями и разработками, заинтересованы в сотрудничестве друг с другом.
Для крупных предприятий – это возможность быстрого и относительно дешевого получения результатов, требующих лишь минимальной доработки, и снижения степени риска для проведения аналогичных научных исследований собственными силами.
Для малых фирм – это способ для разрешения многих проблем, связанных с завершением
Различают следующие формы взаимодействия малого и крупного предпринимательства:
? работа по заказам крупных фирм;
? создание малых инновационных фирм самим крупным бизнесом;
? включение малых исследовательских фирм в экономический комплекс крупных предприятий;
? рисковое финансирование.
Выполнение работы по заказам крупных предприятий не в полной мере соответствует экономическим интересам малых фирм, так как успешно сделанная работа в рамках заказа приносит львиную долю прибыли крупной корпорации.
Экономическая форма взаимодействия – создание крупным бизнесом собственных инновационных фирм или поглощение успешно функционирующих.
Эта форма себя не оправдала. По мнению американских исследователей, утрата независимости малыми фирмами резко снижает их эффективность: во-первых, на 20–30 % падает производительность труда, а во-вторых, в 1,5 раза уменьшаются доходы.
В связи с этим прямое поглощение уступает место формально равноправному договорному сотрудничеству, а административные формы постепенно трансформируются в программно-целевое финансирование подрядчиков.
В этом аспекте широкое распространение получила кооперация крупных и мелких предприятий в разработке и коммерческом освоении новой продукции. Результат такой кооперации – сокращение периода разработки многих принципиально новых видов продукции (нередко с 10–15 до 4–6 лет) и рост доли новых товаров в продажах, которые в целом ряде отраслей достигают 20–25 %.
Рисковое финансирование тесно связано с деятельностью так называемых венчурных фирм.
Венчурные фирмы – это рисковые предприятия в наукоемких отраслях экономики, специализирующиеся в области научных исследований, инженерных разработок, создания и внедрения нововведений при отсутствии твердых, надежных гарантий прибыльности и окупаемости.
Венчурное предпринимательство имеет многочисленные организационные формы:
«независимые», чаще всего мелкие инновационные фирмы, использующие капитал инновационных фондов;
внедренческие фирмы, организованные на паевых началах промышленными корпорациями (так называемые внешние венчурные фонды корпораций);
«внутренние» венчурные отделы корпораций, основой которых является выделение предпринимательской группы в качестве самостоятельного венчурного подразделения.
Внедренческие фирмы в новейших наукоемких отраслях сталкиваются с беспрецедентным коммерческим риском. Венчурный фонд принимает на себя этот риск, страхуя своего инновационного партнера в составе общего бизнеса. Он делит этот риск между многочисленными партнерами пропорционально вкладу каждого из них, освобождая при этом фирму-инноватора.
Инновационный фонд венчурного финансирования по отношению к внедренческой фирме выполняет роль донора в единой системе жизнеобеспечения двух элементов венчурного капитала. Финансовая компания скупает у вновь образующейся инновационной фирмы большую часть ее пакета акций, осуществляя тем самым ее финансовую поддержку.
Исследования показывают, что 15 % рисковых фирм терпят неудачу, 25 – теряют больше, чем приобретают, 30 – едва сводят концы с концами и только 30 % – успешно действуют на рынке. Из них лишь 5 % дают прибыль 10:1. Примером может служить фирма Apple, организованная в 1976 г. с начальным капиталом $1,5 тыс., которая в 1977 г. дала прибыль в $2,7 млн, а в 1980 г. – $200 млн.