Экономическая теория. Учебник для вузов
Шрифт:
Всего неформальный сектор охватывает 14–15 % общей численности занятого населения, в том числе 11–12 % работают только в неформальном секторе. Среди сельских жителей охват занятостью в неформальном секторе экономики составляет от 23 до 30 % общей численности занятого сельского населения, среди городских жителей – 10–12 %.
Тема 33 ИНВЕСТИЦИОННАЯ И ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
33.1. Инвестиции в краткосрочном и долгосрочном периодах. Инвестиции и темпы роста ВВП
Инвестиции – это долгосрочные вложения государственного
Финансовые инвестиции выступают в виде вложений капитала в акции, облигации и другие ценные бумаги, выпускаемые государством или корпорациями.
Реальные инвестиции – это затраты на приобретение машин, оборудования, новых технологий, а также на сооружение зданий, проведение строительно-монтажных работ, т. е. затраты, направленные на создание капитальных активов в виде новых производственных мощностей, реального капитала. К реальным инвестициям не относится вложение средств в ценные бумаги, обращающиеся на фондовом рынке, так как в этом случае происходит не создание новых активов, а лишь смена собственника на существующие.
Интеллектуальные инвестиции – это инвестиции в современные научные разработки, а также вложения, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров.
Инвестиции в краткосрочном периоде. Инвестиции сами по себе выступают в виде авансированных затрат, поэтому в краткосрочном периоде они увеличивают лишь спрос на инвестиционные товары и услуги. Отсюда следует, что инвестиционная политика в краткосрочном периоде направлена на повышение недостаточного потребительского спроса за счет расширения спроса инвестиционного.
Инвестиции в долгосрочном периоде. В долгосрочном периоде инвестиции увеличивают не только спрос, но и предложение реальных благ и услуг. Удовлетворение спроса происходит по двум направлениям. С одной стороны, инвестиционный спрос осуществляется путем расширения потребностей в инвестиционных товарах и услугах: строительные материалы, строительная техника, потребительские блага для строителей.
С другой стороны, увеличение благ и услуг сопровождается расширением прямого и производственного спроса. Первый обеспечивается за счет изготовления различных благ и услуг, создаваемых в процессе первичных инвестиционных затрат.
Производственный спрос возникает при приобретении товара, обладающего комплиментарным, т. е. взаимодополняемым характером. Например, приобретение машины вызывает необходимость сооружения гаража; расширение жилой площади, приходящейся на душу населения, приводит к увеличению потребностей в мебели, дополнительное производство которой осуществляется в результате вторичных инвестиционных вложений. Однако расширение такого спроса возможно при увеличении платежеспособности населения.
Предельная эффективность капиталовложений – это соотношение издержек на увеличение имеющегося капитала и ожидаемой выручки с учетом риска вложений. Этот показатель используется предпринимателями в качестве определяющего при планировании капиталовложений.
В долгосрочном периоде при оценке
срок окупаемости инвестиционных вложений;
ожидаемые денежные потоки (соотношение затрат и поступлений по месяцам и годам);
возможности минимизации рисков;
цена страхования рисков.
Расширение объемов инвестиций сопровождается снижением предельной их эффективности. Если она приближается к норме ссудного процента, то вложения в ценные бумаги становятся менее рискованными и более выгодными, чем инвестиции в реальный сектор.
Долгосрочная инвестиционная политика должна строиться таким образом, чтобы обеспечить благоприятные условия для капиталовложений. Это может быть достигнуто за счет повышения их прибыльности, снижения риска и установления соответствующего уровня ссудного процента.
Инвестиции и темпы роста ВВП. Обычно инвестиции являются отражением сбережений. Чем больше размер потенциальных инвестиций, которые определяются в процентах от ВВП, тем выше среднегодовые темпы роста ВВП.
В середине 1990-х гг. наиболее высокий уровень инвестиций имел место в Китае (42 % от ВВП), в Таиланде (40 %), в Японии (30 %) и т. д. В этих странах были наиболее высокие темпы роста ВВП (7–8%).
В развитых индустриальных странах сбережения, по данным Всемирного банка, составляли в 1990-х гг. 20–23 % ВВП (в ФРГ – 22, в США – 16 %). Соответственно более низкими были среднегодовые темпы роста ВВП (1,5–2,5 %).
В странах СНГ объем внутренних инвестиций в этот период составлял 27–30 % ВВП. В России в 1996 г. внутренние инвестиции составили 21 %. Но данный показатель не отражает действительного положения в инвестиционной сфере, так как ВНП до 1997 г. в странах СНГ постоянно снижался и лишь с 1997 г. начал увеличиваться менее чем на 1 % в год. Это обусловлено тем, что сбережения не вкладывались в производство, науку, технику, а расходовались преимущественно на приобретение валюты и ценных бумаг. Так, покупка валюты населением увеличилась с 8 % от общей суммы денежных доходов в 1993 г. до 18,2 % в 1996 г.
Для нормализации инвестиционного процесса необходимо соблюдение определенных условий.
Во-первых, обеспечение политической стабильности в стране, снижение риска потерь вложений из-за возникновения разного рода конфликтов.
Во-вторых, снижение уровня инфляции до 1 % в месяц. Более высокий уровень инфляции перекрывает прибыль от долгосрочных вложений за счет обесценивания денег.
В-третьих, ссудный процент не должен превышать уровень инфляции более чем на 8-10 % в год. Это та разница, которая имеет место в странах с устойчивой валютой.
В-четвертых, обеспечение надежности защиты материальной и интеллектуальной собственности. Повышенная степень риска в этой области связана с низким уровнем исполнения законов, постоянным нарушением контрактов, отсутствием страховых гарантий и справедливой конкуренции.
В-пятых, повышение уровня рентабельности в реальном секторе экономики по сравнению с финансовыми операциями. Это обусловлено чрезмерно высокими налогами, а также расходами, связанными с взятками, с защитой производственной деятельности от преступников и другими непроизводственными затратами.