Европейские системы оплаты труда
Шрифт:
В практике западных стран применяются разнообразные формы индексации заработной платы. Обычно применяется индексация основных ставок заработной платы, определенных в колдоговоре, либо, когда надбавки к зарплате установлены в процентах от основных ставок заработной платы, индексации подлежат полные заработки работников. Индексация полных заработков или основных ставок заработной платы может содержать одинаковый прирост заработной платы в абсолютном или процентном выражении для всех работников. Возможен также дифференцированный подход в зависимости от величины заработков. В этом случае применяется принцип так называемой ограниченной индексации (limited indexing), предусматривающий высокую компенсацию роста стоимости жизни для самых низких зарплат и, соответственно, меньшую – для заработков более высоких (например, в Голландии в колдоговорах работников металлургической промышленности). При этом определяется верхняя граница (величина) заработной платы, сверх которой зарплаты не индексируются. Важно, что абсолютная сумма повышения уровня индексации для низко– и среднеоплачиваемых категорий должна быть не менее суммы удорожания потребительской корзины.
В этом случае индексации подлежит только определенная часть заработной платы, например, основная ставка, либо устанавливается предел заработка, сверх которого индексация исключена. Так, в металлургической промышленности Голландии с 1973 г. действовал принцип индексации заработной платы, согласно которому компенсировались: весь рост стоимости жизни – среднеоплачиваемым работникам, половина этой суммы – тем, чьи заработки выше средних и одна четверть – для высокооплачиваемых работников.
Иногда индексация касается только части заработной платы на определенный процент или сумму, которая называется надбавкой. Эта надбавка, как правило, устанавливается в абсолютной величине и имеет одинаковый размер для всех групп работающих. Зачастую верхний размер надбавки определяется на год или на весь период срока колдоговора.
При подготовке индексационных решений очень важным является определение границы изменения стоимости жизни, т.н. порога, превышение которого запускает (приводит в действие) механизм индексации. Порог индексации обычно определяется в процентах или процентных пунктах индекса роста цен. Чаще всего этот порог устанавливается в пределах от 1 до 3% или процентных пунктах индекса.
Наблюдается достаточно высокая дифференциация в периодичности индексации заработной платы. Как правило, происходит её определенное запаздывание, связанное с ожиданием статистической отчетности. Индексационные решения при этом бывают двух основных видов:
– индексация заработной платы в установленный срок;
– подвижная, скользящая индексация (sliding wage scalе), основанная на достижении определенного порога или установленного числа пунктов показателя роста цен.
Приведем пример того, как регулируются в коллективных соглашениях вопросы оплаты труда. В Коллективном соглашении для гостиниц, ресторанов, кафе (horeca) и аналогичных предприятий с 1 июля 1998 по 1 июля 2000 гг. устанавливаются следующие основные положения об оплате труда работников.
1. Заработная плата устанавливается согласно шкале заработной платы: общая сумма, определяемая с учетом продолжительности стажа. Это шкала заработной платы в рабочей группе, куда относятся полностью профессионально пригодные служащие.
Недельная заработная плата – это реальная заработная плата, зарабатываемая в денежных единицах и подсчитываемая на еженедельной основе. Ежемесячная заработная плата – это реальная заработная плата, зарабатываемая в денежных единицах и подсчитываемая на ежемесячной основе. Почасовая заработная плата: недельная заработная плата, разделенная на 38, или ежемесячная заработная плата, разделенная на 164, для найма на полный рабочий день.
В течение периода, на который заключено коллективное соглашение, непременно производится индексирование заработной платы. Следовательно, при регулировании заработной платы учитывается процент, на который увеличились розничные цены для семей с низким доходом.
2. Сверхурочная работа и компенсация за сверхурочную работу и сверхурочные нормы. Рабочее время, превышающее нормальную продолжительность рабочего времени, составляющую 494 часа в календарный квартал, согласованное с работодателем, рассматривается как сверхурочное время.
Рабочее время, превышающее 494 часа в календарный квартал, рассматривается как сверхурочное. Если невозможно компенсировать все сверхурочное время в течение месяца отгулами, оставшиеся сверхурочные часы должны быть оплачены не позднее, чем в течение месяца того календарного квартала, в котором было отработано сверхурочное время, за каждый сверхурочный час или его часть должны быть выплачены 150% почасовой заработной платы.
3. Шкала заработной платы. Полностью профессионально пригодные служащие получают заработную плату по шкале с учетом стажа, относящейся к группе работ, куда причислена занимаемая ими на предприятии должность. Работодатель может назначить более высокую заработную плату, чем зарплата по шкале с учетом стажа, в силу «ноу-хау» и/или опыта.
Еженедельная заработная плата служащих, занятых неполный рабочий день, должна составлять минимум заработной платы по шкале еженедельно, разделенный на 38 и умноженный на количество часов, которое служащий должен проработать в течение недели согласно договору с ним. Этот служащий в любом случае имеет право на заработную плату за минимум 4 рабочих часа в неделю.
4. Полностью профессионально пригодные служащие после минимум года работы имеют право на увеличение заработной платы, основанное на продолжительности стажа, до достижения максимальной продолжительности стажа в группе работ.
Сезонные служащие, достигшие возраста полной профессиональной пригодности, которые привлекаются работодателем минимум на 20 недель в сезон, и которые в следующем сезоне работают на того же работодателя на протяжении сезона (минимум 20 недель), занимая ту же должность, имеют право на повышение заработной платы за годы работы до достижения максимальной продолжительности стажа в группе работ.
5. Работодатели могут отказаться от повышения заработной платы с учетом стажа работы, как только общая продолжительность стажа служащего превышает максимальную продолжительность стажа для группы работ, куда относится его должность, если на основании конкретных фактов доказано, что служащий плохо выполнял свои обязанности или вел себя предосудительно. Работодатель должен переслать служащему зарегистрированным письмом минимум два письменных предупреждения с указанием причин и конкретных примеров, с промежутком 6 месяцев между двумя предупреждениями.
Работодатели получают также право отказаться от повышения заработной платы с учетом стажа работы, если в указанный год служащий не был способен выполнять свои обязанности на протяжении периода более 6 месяцев из-за отсутствия на работе по болезни, за исключением случая, когда болезнь явилась результатом производственной травмы.
6. Служащий, заменяющий другого служащего, чья должность на предприятии отнесена к более высокой категории работ, имеет право на дополнительную выплату, если это замещение длилось более двух последовательных недель. Эта дополнительная выплата должна быть как минимум равна разнице между заработной платой по шкале для должности, которую он временно занимал, и заработной платой, определенной для его собственной должности на предприятии, с учетом его возраста и с учетом стажа (за исключением замены служащего, находящегося в отпуске).